ガザの未来に関する5つのシナリオ

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イスラエル軍情報機関の元職員で、現在はテルアビブ大学モシェ・ダヤン中東アフリカ研究センターの研究員であるマイケル・ミルシュタイン氏は、イスラエルによる地上攻撃以外の選択肢はないと語った。

「ハマスはジハードを推進し、イスラエルを根絶するという目標を常に明確にしてきた」と彼は語った。

しかし、一つの疑問が残る。イスラエルが目標を達成した場合、ガザはどのように統治されるのだろうか？イスラエルはこの疑問に正式な回答を出していない。また、ハマスを完全に排除できるかどうかも不透明だ。

そして一つ確かなことは、権力の空白が生じてはならないということだ。ミルシュタイン氏は、急速な撤退は「イスラム主義勢力や非国家組織によって埋められる空白を生み出す」と述べた。

アフガニスタンの状況はその好例です。過激派組織「イスラム国」は、タリバン政権の樹立後、国家機関の弱点を自らの目的のために利用しようとしました。同じ過激派組織は、サヘル地域における国家統制の欠如にもつけ込んでいます。

同地域のハマスやその他の民兵組織を支援しているイランも、ガザにおけるこうした権力の空白から利益を得て、ガザ地区内で新たな同盟国やパートナーを見つける可能性がある。

では、この紛争が終結した後、ガザ地区の秩序はどのように回復されるのでしょうか？ミルシュタイン氏によると、選択肢はいくつかあるが、それぞれに課題があるとのこと。

シナリオ1：イスラエルがガザ地区を制圧

イスラエルは2005年までガザ地区の軍事支配を維持しており、今後もそうする可能性が高い。しかし、そのような行動は新たな軍事攻撃を誘発する恐れもある。また、地域の勢力均衡に懸念すべき影響を及ぼすだろうと、ミュンヘンのドイツ連邦軍事大学の国際政治学教授、シュテファン・ステッター氏は述べている。

さらに、国際人道法の下では、占領国はその地域の人々に対して責任を負います。

「そうなれば、イスラエルは単独でこの任務を遂行せざるを得なくなるだろう。財政的に、それは同国の能力を超えるだろう」とステッター氏は述べた。また、米国を含む西側同盟国の反対なしには、イスラエルはガザ地区を奪還することはできないだろう。

このような動きは、イスラエルが関係正常化を目指している中東諸国との関係にも悪影響を及ぼすだろう。「だからこそ、そのような動きは起こりそうにないと考えている」とステッター氏は述べた。

ミルシュタイン氏によると、もう一つの選択肢はパレスチナ自治政府がガザに戻ってそこを統治することだが、この考えには弱点がある。

マフムード・アッバース大統領率いるパレスチナ自治政府は、ファタハ党が多数派を占め、イスラエル占領下のヨルダン川西岸地区の半自治地域を統治している。しかし、実際には、自治政府が支配しているのは占領地ヨルダン川西岸地区のごく一部に過ぎず、その大部分はイスラエルの支配下にある。

パレスチナ自治政府とファタハ党は、占領下のヨルダン川西岸地区の地元住民に不人気である。

前回の選挙は2005年にここで行われ、それ以来アッバス議長が権力の座に就いています。西側諸国からは反ユダヤ的な発言やハマスとの十分な距離を置いていないとして批判されていますが、地元のパレスチナ人からは、イスラエルの占領に対する強硬な姿勢や主張が不十分だと批判されています。

ミルシュテイン氏は、より良い選択肢だが、より困難ではあるが、パレスチナ人による混合文民行政が実現するだろうと述べた。こうした行政は、地方の市長など、パレスチナ社会の様々な代表者から構成される可能性がある。また、パレスチナ自治政府と密接な関係を持つことも可能だ。

このようなリーダーシップモデルは、エジプト、サウジアラビア、アラブ首長国連邦、そしてアメリカ合衆国によって支持される可能性がある。「この新しい秩序は長期的には不安定になり、多くの課題に直面する可能性が高いが、他のあらゆる悪い選択肢よりもはるかに優れている」とミルシュタイン氏は述べた。

ステッター氏はコソボでの過去の例を挙げ、理論的には紛争の一方側が敗北した後に国連が紛争地域を掌握することは可能だと述べた。

「しかし、ガザではそれは現実的ではない」と彼は指摘した。「紛争は世界世論の中心にあるため、不可能ではないにしても、はるかに困難になるだろう。西側諸国がここで強力な役割を果たす可能性も、厳しく批判される可能性がある。」

ステッター氏は、このような問題で国連の承認を得るのも難しいだろうと付け加えた。

ステッター氏は、パレスチナ自治政府と並んで他のアラブ諸国がガザ地区で権力を握るという異なるシナリオを望んでいる。

「これは実際には一部のアラブ諸国、特に過激イスラム主義グループに懸念を抱いている国々にとって利益となる可能性がある」と彼は述べた。ハマスはムスリム同胞団のパレスチナ支部とみなされており、エジプト、サウジアラビア、アラブ首長国連邦はハマスに反対している。

しかしステッター氏は、そのようなシナリオは、パレスチナ人が自分たちの利益が単に無視されるのではなく、代表されるという確信を得られることを意味すると指摘する。しかしステッター氏は、そのためには「何らかの求心力の介入、そして西側諸国や国連との協力」が必要だと述べている。

このようなモデルを持続可能なものにするには、政治的支援に加え、財政的支援も必要です。ステッター氏は、このようなモデルはパレスチナ人にとってより良い見通しをもたらすだけでなく、イスラエルにとってもより良い安全保障をもたらすと主張しています。

ホアン・ベト（DWによると）

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