Vietnam berupaya melaksanakan rekomendasi Komite Konvensi CERD untuk menjamin hak-hak etnis minoritas.

Vietnam telah merencanakan dan sedang berupaya untuk melaksanakan Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Rasial (CERD) guna meningkatkan pemenuhan hak yang sama dalam segala aspek oleh kelompok etnis minoritas.

Vietnam berupaya menerapkan dan menegakkan Konvensi CERD, meningkatkan pemenuhan semua hak etnis minoritas. Foto ilustrasi. (Foto: Phuong Hoa)

Dengan sungguh-sungguh, aktif dan bertanggung jawab melaksanakan kewajibannya sebagai negara anggota Konvensi CERD, selama bertahun-tahun, Vietnam telah berupaya untuk menerapkan dan menegakkan Konvensi CERD dengan tujuan menghapuskan segala bentuk diskriminasi rasial dan memastikan persamaan hak dalam segala aspek bagi etnis minoritas.

Pada bulan November 2023, Laporan Berkala Komprehensif dari XV hingga XVII tentang implementasi Konvensi CERD - Laporan CERD ke-5 Vietnam untuk periode 2013-2019 diadopsi pada 2 sesi 3035-3036 di Komite Konvensi CERD (CERD) di Jenewa, Swiss. Pada bulan Desember 2023, UBCU mengumumkan Kesimpulan Observasi setelah mempertimbangkan Laporan CERD ke-5 Vietnam. Kesimpulan Observasi tahun 2023 terdiri dari 4 bagian yang dibagi menjadi 52 paragraf, meningkat 23 paragraf dibandingkan dengan Kesimpulan Observasi tahun 2012.

Sebagai lembaga pimpinan, Komite Etnis telah berkoordinasi dengan kementerian dan cabang terkait untuk mengembangkan dan menyerahkan kepada Perdana Menteri rencana untuk memperkuat pelaksanaan Konvensi CERD dan melaksanakan rekomendasi Komite Konvensi CERD 2023, yang diharapkan akan dikeluarkan pada akhir tahun ini.

Menurut Ibu Tran Chi Mai, Wakil Direktur Departemen Kerja Sama Internasional, Komite untuk Etnis Minoritas, tujuan Rencana ini adalah untuk mendefinisikan secara jelas isi pekerjaan dan peta jalan implementasi yang tepat dalam meningkatkan efektivitas implementasi Konvensi CERD dan rekomendasi Komite CERD 2023. Dengan demikian, meningkatkan pemenuhan semua hak etnis minoritas, sesuai dengan Konstitusi, hukum, dan kondisi sosial -ekonomi Vietnam pada umumnya dan etnis minoritas dan daerah pegunungan (EM&MN) pada khususnya, memastikan implementasi yang serius, aktif, dan bertanggung jawab atas kewajiban sebagai negara anggota Konvensi CERD.

Rencana ini menargetkan kelompok tugas untuk memperkuat implementasi Konvensi CERD dan menerapkan rekomendasi CERD 2023 UBCU, yang menyoroti empat konten utama:

Mendomestifikasi dan menyempurnakan kerangka hukum untuk pelaksanaan Konvensi CERD

Vietnam berencana untuk berfokus pada peninjauan dan penilaian kesesuaian ketentuan-ketentuan Konvensi CERD dalam proses penyusunan dokumen hukum. Bersamaan dengan itu, Vietnam akan mempelajari dan mengusulkan penyempurnaan kerangka hukum guna memastikan kesesuaian dengan ketentuan-ketentuan Konvensi CERD, termasuk ketentuan-ketentuan tentang pembatasan hak, antidiskriminasi, antirasisme, dan ketentuan-ketentuan lainnya.

Selain itu, Vietnam akan mengembangkan laporan yang menilai internalisasi ketentuan Konvensi CERD ke dalam hukum nasional, mengidentifikasi ketentuan hukum yang tidak sesuai dan tidak konsisten dengan Konvensi CERD, serta mengusulkan dan merekomendasikan internalisasi dan penyesuaian kerangka hukum yang berkelanjutan untuk melaksanakan Konvensi CERD.

Bapak Y Thong, Wakil Menteri, Wakil Ketua Komite Etnis Minoritas, dan Ketua Delegasi Vietnam, menyampaikan pidato pada Sidang ke-111 Komite Konvensi CERD, November 2023. (Sumber: Perserikatan Bangsa-Bangsa)

Meningkatkan efektivitas penegakan peraturan perundang-undangan tentang hak-hak kelompok etnis minoritas.

Terus meningkatkan efektivitas penerapan peraturan perundang-undangan tentang hak-hak suku minoritas merupakan isi yang diangkat para pihak dalam Kesimpulan Observasi dan dalam dua sesi dialog untuk melindungi Laporan CERD 5.

Rekomendasi ini menetapkan tugas penerbitan dan pelaksanaan rencana untuk memperkuat pelaksanaan Konvensi CERD dan untuk melaksanakan rekomendasi CERD 2023 UBCU.

Di masa mendatang, Vietnam akan meningkatkan efisiensi penerimaan pengaduan dan kecaman dengan cara yang mudah dan aman serta meningkatkan kecepatan penyelesaian pengaduan dan kecaman terkait pelanggaran diskriminasi rasial; memperbarui sistem basis data statistik tentang komposisi penduduk yang dipilah berdasarkan etnis minoritas dan indikator pembangunan sosial ekonomi serta menilai dampak berbagai kebijakan.

Di samping itu, Rencana tersebut juga mencakup upaya terus meningkatkan efektivitas pelaksanaan hak-hak etnis minoritas dalam kegiatan litigasi; memperkuat pelaksanaan kebijakan untuk menjamin hak-hak etnis minoritas, terutama hak untuk mengakses pendidikan , pembangunan sosial ekonomi, menciptakan mata pencaharian berkelanjutan, melestarikan dan mengembangkan budaya etnis minoritas, dll.

Kegiatan inspeksi, pemeriksaan, pemantauan dan statistik terhadap pelaksanaan hak-hak etnis minoritas juga akan lebih diperkuat.

Mempromosikan hak-hak etnis minoritas melalui propaganda, diseminasi, pendidikan dan pelatihan untuk meningkatkan kesadaran publik

Ibu Tran Chi Mai mengatakan bahwa propaganda merupakan salah satu langkah paling efektif untuk meningkatkan kesadaran masyarakat tentang antidiskriminasi dan kesetaraan hak asasi manusia yang digunakan dalam kegiatan bantuan hukum, mempopulerkan pendidikan hukum, propaganda kebijakan, serta informasi dan komunikasi. Propaganda merupakan kegiatan yang rutin dilakukan oleh banyak kementerian dan lembaga, namun saat ini belum ada konten propaganda khusus tentang antirasisme, tentang kesetaraan hak-hak khusus bagi etnis minoritas dan masyarakat yang tinggal di daerah pegunungan dan etnis minoritas.

Oleh karena itu, gugus tugas ini akan fokus pada pelaksanaan propaganda dan penyebaran Konvensi CERD, pencapaian dan hasil hukum dalam menjamin hak-hak etnis minoritas.

Bersamaan dengan itu, perlu diselenggarakan program pelatihan guru dan program pengajaran untuk mempromosikan pendidikan hak asasi manusia - anti-rasisme; mencerminkan sejarah, budaya, dan kontribusi kelompok etnis minoritas terhadap pembangunan negara; melatih petugas penegak hukum, petugas yang bekerja di daerah etnis minoritas dan pegunungan tentang hak asasi manusia - anti-rasisme, Konvensi CERD; menyebarkan dan menyebarluaskan pendidikan hukum, mempromosikan peran orang-orang yang berwibawa di antara kelompok etnis minoritas, memberikan bantuan hukum kepada kelompok etnis minoritas dan orang-orang yang tinggal di daerah etnis minoritas dan pegunungan.

Memperkuat kerja sama internasional, mempelajari perjanjian yang relevan dan memenuhi kewajiban pelaporan berkala sebagaimana ditentukan oleh Konvensi CERD.

Melaksanakan kewajiban pelaporan berkala sesuai ketentuan Konvensi CERD dan rekomendasi Komite CERD 2023 merupakan tugas politik penting Vietnam. Hal ini juga merupakan kesempatan bagi Vietnam untuk menegaskan pencapaiannya dalam melindungi hak asasi manusia secara umum serta kebijakan dan pedoman Partai dan Negara bagi etnis minoritas, yang berkontribusi dalam menyanggah argumen fitnah dan distorsi dari kekuatan musuh terhadap Vietnam, serta meningkatkan saling pengertian antara Vietnam dan komunitas internasional.

Oleh karena itu, Vietnam bermaksud memenuhi kewajiban pelaporan berkala sebagaimana ditentukan oleh Konvensi CERD dan rekomendasi Kelompok Kerja CERD 2023, sembari meningkatkan kerja sama internasional guna melaksanakan Konvensi CERD secara efektif.

Pada mekanisme dan forum bilateral, multilateral, dan internasional tentang hak asasi manusia, Vietnam juga melakukan kegiatan propaganda asing tentang hak asasi manusia secara umum dan hak-hak etnis minoritas secara khusus sehingga negara-negara dan organisasi internasional dapat mengakui dengan baik upaya Vietnam untuk memastikan persamaan hak etnis minoritas.

Wakil Direktur Departemen Kerjasama Internasional, Komite Etnis Minoritas, mengatakan bahwa sejak perlindungan Laporan CERD 5, Komite Etnis Minoritas telah berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk melaksanakan isi pekerjaan dengan tujuan menjamin hak-hak etnis minoritas dan masyarakat yang tinggal di daerah etnis minoritas dan pegunungan.

Komite telah aktif melaksanakan Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosial Ekonomi Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan, berkoordinasi dengan kementerian dan cabang, membimbing daerah untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, dan segera melaksanakan Program Sasaran Nasional (sampai dengan Juli 2024, tingkat pencairan Program Sasaran Nasional telah mencapai 44% dari rencana tahun 2024).

Komite Etnis telah berpartisipasi dalam mengarahkan dan membimbing daerah untuk menyelenggarakan Kongres Provinsi dan Distrik Etnis Minoritas 2024 (sampai dengan 31 Juli, 247/363 distrik telah menyelenggarakan Kongres dengan 46.566 delegasi resmi dan 15.744 delegasi undangan; diharapkan bahwa mulai sekarang hingga akhir tahun, 49 provinsi dan kota akan menyelenggarakan Kongres Provinsi).

Selain itu, Komite telah melakukan survei ketiga mengenai perkembangan sosial-ekonomi 53 etnis minoritas (siklus 5 tahun 2014-2019). Program dan kebijakan etnis telah diimplementasikan dengan cepat dan mencapai hasil yang baik.

Berkat upaya implementasi seluruh sistem politik, Vietnam telah mencapai kemajuan penting dalam memajukan hak-hak etnis minoritas, terutama hak untuk berpartisipasi dalam pengelolaan negara dan kegiatan pengelolaan sosial. Etnis minoritas diizinkan untuk berpartisipasi dalam pengelolaan negara dan kegiatan pengelolaan sosial secara langsung atau melalui perwakilan sesuai dengan peraturan yang spesifik dan jelas...

Dapat dilihat bahwa pelaksanaan berkelanjutan atas rekomendasi CERD UBCU menegaskan kembali komitmen Vietnam untuk melaksanakan hak dan kewajiban negara anggota Konvensi, menunjukkan upaya Vietnam dalam memberikan kontribusi terhadap penghapusan segala bentuk diskriminasi rasial khususnya dan perlindungan nilai-nilai universal hak asasi manusia secara umum.

Sumber: https://baoquocte.vn/viet-nam-no-luc-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-cong-uoc-cerd-nham-bao-dam-quyen-cua-nguoi-dan-toc-thieu-so-283927.html