Vietnam membuka, menghubungkan, dan menyeimbangkan dalam kerja sama APEC

Di APEC, Vietnam dapat bekerja sama dan bersaing, mendorong integrasi sambil memperkuat kekuatan endogen untuk pembangunan berkelanjutan.

Pekan KTT APEC 2024 akan berlangsung di Lima, Peru, pada 10-16 November, dengan tema “Pemberdayaan. Inklusi. Pertumbuhan.” (Sumber: Adina)

Didirikan lebih dari tiga dekade lalu, 21 ekonomi anggota APEC mencakup tiga ekonomi terbesar dunia, Amerika Serikat, Cina, dan Jepang, bersama dengan Australia, Brunei, Kanada, Chili, Hong Kong (Cina), Indonesia, Malaysia, Meksiko, Selandia Baru, Papua Nugini, Peru, Filipina, Rusia, Singapura, Korea Selatan, Taiwan (Cina), Thailand, dan Vietnam.

Memperkuat peran dalam “badai global”

APEC adalah mekanisme kerja sama ekonomi dan perdagangan multilateral terkemuka di kawasan ini, yang menyumbang sekitar 62% PDB dan 48% perdagangan global pada tahun 2021. Forum ini mendorong kerja sama ekonomi berdasarkan komitmen yang tidak mengikat, dialog terbuka, pengambilan keputusan berdasarkan konsensus, dan penghormatan yang setara terhadap pandangan semua negara anggota. Berbeda dengan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) atau organisasi perdagangan multilateral lainnya, APEC telah menciptakan kondisi bagi inisiatif-inisiatif kuat yang mendorong integrasi.

Menghubungkan ekonomi, mengurangi hambatan perdagangan, dan mempersempit kesenjangan regulasi telah meningkatkan perdagangan intra-regional, dengan tarif rata-rata turun dari 17% pada tahun 1989 menjadi 5,3% pada tahun 2021.

Total perdagangan barang regional telah meningkat lebih dari sembilan kali lipat, jauh melampaui kawasan lain. Perdagangan barang dan jasa telah tumbuh dengan rata-rata tahunan sebesar 7,1% selama periode ini, hampir dua kali lipat tingkat pertumbuhan PDB sebesar 3,7% (Makin & Verikos 2021). Pertumbuhan perdagangan ini telah mendorong pertumbuhan PDB regional dari $19 triliun pada tahun 1989 menjadi $52,8 triliun pada tahun 2021. Pendapatan per kapita juga meningkat hampir empat kali lipat.

Dr. Le Ngoc Bich, Fakultas Bisnis, Universitas RMIT Vietnam. (Sumber: Universitas RMIT)

Namun, dalam beberapa tahun terakhir, APEC telah menghadapi tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya, mulai dari ketegangan perdagangan hingga pandemi Covid-19 dan konflik di berbagai titik panas seperti konflik Rusia-Ukraina dan perang Israel-Hamas. Peristiwa-peristiwa ini telah menciptakan lingkungan yang tidak stabil, perpecahan, dan fragmentasi, terutama di bidang perdagangan dengan gelombang proteksionisme di Amerika Serikat dan banyak negara lainnya.

Amerika Serikat berupaya mengurangi ketergantungannya pada Tiongkok dan meningkatkan investasi di negara-negara sekutunya, mengikuti tren yang disebut "friendshoring" — ketika pemerintah mendorong bisnis untuk merestrukturisasi rantai pasokan mereka, mengalihkan produksi dari pesaing geopolitik ke negara-negara sekutu. Di sisi lain, Tiongkok sedang membangun jaringan mitra dagang Afrika dan Eropa melalui Inisiatif Sabuk dan Jalan.

Praktik ini menimbulkan kekhawatiran tentang kemungkinan perpecahan dan perdagangan global yang terseret ke dalam persaingan negara adidaya antara Amerika Serikat dan Tiongkok. Analisis terbaru IMF yang dilakukan pada tahun 2023 menunjukkan bahwa jika dunia terpecah menjadi dua blok terpisah dengan sedikit atau tanpa perdagangan, PDB global akan turun lebih dari 1,5%, setara dengan sekitar $1,5 triliun.

Di Asia saja, karena saling ketergantungan ekonomi di kawasan ini, penurunan ini dapat berlipat ganda hingga lebih dari 3% PDB. Oleh karena itu, diperlukan peningkatan dialog dan kerja sama, yang mengubah tantangan menjadi peluang, dan peran forum kerja sama multilateral seperti APEC menjadi semakin penting.

“Memperbarui” kerja sama APEC

Sementara aturan perdagangan global WTO menjadi ketinggalan zaman karena menghadapi perubahan yang cepat, APEC telah secara aktif mengumpulkan dukungan dan sumber daya dari pemerintah untuk membangun rencana reformasi bagi WTO di bidang-bidang yang masih kurang, biasanya perdagangan jasa, investasi, dan ekonomi digital.

APEC juga memainkan peran penting dalam menegakkan prinsip-prinsip perdagangan multilateral. Meskipun berkonflik, baik Amerika Serikat maupun Tiongkok memiliki kepentingan di APEC. APEC memberikan kesempatan untuk mempertemukan kedua negara adidaya tersebut di meja perundingan. Presiden Joe Biden dan Presiden Xi Jinping mengadakan pertemuan tingkat pemimpin yang produktif di sela-sela KTT APEC 2023 di San Francisco, California.

Secara khusus, dalam konteks pemulihan ekonomi global yang menghadapi berbagai tantangan seperti meningkatnya inflasi, ketegangan geopolitik, perubahan iklim, dan pandemi, APEC berfokus pada peningkatan pembangunan berkelanjutan dan inklusif, dengan menekankan peran utamanya sebagai forum untuk diskusi konstruktif guna meningkatkan kerja sama internasional.

KTT APEC 2023, bertema "Menciptakan Masa Depan yang Tangguh dan Berkelanjutan untuk Semua", berfokus pada berbagai isu penting seperti ketahanan rantai pasok, perdagangan elektronik, peluang bagi usaha kecil dan menengah, serta perubahan iklim. Isu-isu terkait ketahanan pangan, kesehatan, antikorupsi, transformasi digital, dan pemberdayaan ekonomi perempuan juga menjadi inti diskusi.

Menjelang KTT 2024 di Peru, APEC akan terus menjadi platform untuk membangun kepercayaan dan memfasilitasi diskusi sulit guna mengatasi isu-isu bersama yang penting.

Manfaatkan kesempatan emas ini

APEC memainkan peran penting dalam pembangunan ekonomi negara ini. Saat ini, lebih dari 80% omzet ekspor-impor Vietnam berasal dari pasar APEC, lebih dari 80% total modal FDI di Vietnam berasal dari negara-negara APEC, dan lebih dari 80% wisatawan ke Vietnam berasal dari APEC. APEC menyatukan 15 dari 31 mitra strategis, mitra strategis komprehensif, dan merupakan mitra ekonomi dan perdagangan utama Vietnam. Sebanyak 13 dari 17 FTA yang telah ditandatangani Vietnam adalah dengan negara-negara anggota APEC.

Sejak bergabung dengan APEC pada tahun 1998, Vietnam telah memanfaatkan mekanisme kerja sama tidak hanya untuk mempromosikan integrasi ekonomi dan menarik FDI tetapi juga untuk mempromosikan reformasi, meningkatkan lembaga dan kebijakan, berpartisipasi aktif dan memiliki suara yang setara dengan banyak pusat ekonomi terkemuka dunia dalam proses membangun dan membentuk aturan dan perjanjian perdagangan regional.

Partisipasi Vietnam dalam konteks saat ini bertujuan untuk meningkatkan efisiensi dan memanfaatkan mekanisme kerja sama dengan baik.

Di tengah tantangan yang ada, Vietnam kini memiliki peluang emas untuk menjadi pusat manufaktur regional terkemuka bersama Tiongkok. Untuk memanfaatkan peluang ini, Vietnam perlu terus berpartisipasi aktif dalam proyek dan inisiatif APEC, terutama di bidang transformasi digital, transformasi hijau, pembangunan berkelanjutan, dan pengembangan sumber daya manusia, agar dapat memposisikan diri sebagai salah satu opsi paling menarik dalam model "Tiongkok +1".

Alih-alih sekadar menyesuaikan diri dengan komitmen internasional, pemerintah Vietnam perlu mengadopsi pendekatan yang fleksibel dan responsif dalam penyusunan kebijakan untuk beradaptasi dengan perubahan pasar yang cepat. Di saat yang sama, perlu ada kerja sama yang erat antara pemerintah dan pelaku usaha.

Belajar dari model ekonomi sukses seperti Jepang, Korea Selatan, dan Tiongkok, pemerintah Vietnam perlu menerapkan program dukungan, berinvestasi dalam infrastruktur pendidikan dan teknologi, membangun kawasan berteknologi tinggi, dan memperkuat hubungan antara pemerintah, universitas, dan pelaku bisnis untuk berfokus pada pengembangan transformasi digital dan inovasi. Hal ini akan memperkuat posisi Vietnam di dunia dan menciptakan fondasi yang kokoh bagi Vietnam untuk berpartisipasi dalam persaingan yang lebih luas dan FTA generasi baru yang berstandar tinggi.

APEC bukan hanya wadah untuk mempromosikan kerja sama multilateral, tetapi juga merupakan jalur penting bagi Vietnam untuk memperkuat hubungan bilateral, menciptakan manfaat jangka panjang dan mendalam dengan mitra strategis utama. Lebih lanjut, Vietnam dapat memanfaatkan APEC untuk membangun hubungan strategis dengan negara-negara ekonomi potensial yang sedang menunggu untuk bergabung dengan APEC seperti Bangladesh, Kolombia, Kosta Rika, dan Ekuador. Kerja sama dengan calon anggota dari kawasan Amerika Latin tidak hanya membuka peluang untuk mengakses pasar baru, tetapi juga mendorong dialog dan kerja sama antarnegara berkembang.

Dengan langkah yang tepat untuk menjaga keterbukaan, konektivitas, dan keseimbangan dalam proses kerja sama di APEC, Vietnam dapat bekerja sama dan bersaing, mendorong integrasi sambil memperkuat kekuatan endogen untuk pembangunan berkelanjutan.

Sumber: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html