Transportasi internal tidak lagi di luar kendali

Koridor hukum tidak jelas.

Menurut laporan terakhir Pemerintah yang dikirimkan kepada Delegasi Pengawas Komite Tetap Majelis Nasional , dari tahun 2014 hingga Maret 2019, transportasi internal diatur dalam Keputusan No. 86/2014.

Saat ini belum ada regulasi yang mengatur aktivitas angkutan dalam negeri, sementara jumlah kendaraan tersebut sangat besar, sehingga berpotensi menimbulkan risiko terhadap keselamatan lalu lintas.

Kendaraan angkutan internal diberikan izin usaha untuk mengoperasikan angkutan non-biaya langsung dan wajib memasang alat pemantau perjalanan (GSHT). Unit angkutan internal memiliki departemen pemantauan keselamatan lalu lintas dan mengelola angkutan orang dan barang.

Namun, sejak dikeluarkannya Keputusan 10/2020 yang mengubah dan melengkapi Keputusan 86/2014, maka konten terkait kendaraan angkutan dalam negeri tidak lagi disebutkan.

Sementara itu, statistik menunjukkan bahwa saat ini terdapat hampir 400.000 kendaraan angkutan internal. 15-20% dari jumlah total kendaraan pengangkut barang yang dimiliki oleh perusahaan, pabrik, dan unit konstruksi digunakan untuk mengangkut barang dan material konstruksi untuk proyek yang diproduksi dan dibangun oleh unit mereka.

Karena kepatuhan yang terbatas, aktivitas transportasi internal masih rumit. Kendaraan yang kelebihan muatan dan pengemudi yang menggunakan zat adiktif masih terjadi.

Kepala Dinas Perhubungan, Pengelolaan Kendaraan dan Pengemudi, Dinas Perhubungan Provinsi Lao Cai mengakui bahwa kegiatan angkutan internal saat ini dipahami sebagai penggunaan kendaraan oleh satuan untuk mengangkut pegawai negeri sipil, karyawan, pelajar dari tempat tinggal ke tempat kerja, tempat menuntut ilmu, dan sebaliknya; atau mengangkut hasil produksi dan barang yang dihasilkan serta dikonsumsi oleh instansi atau organisasi tersebut... Tidak adanya koridor hukum yang jelas bagi pengelolaan sangatlah tidak tepat.

Faktanya, banyak kecelakaan lalu lintas yang melibatkan kendaraan angkutan dalam negeri. Menurut Bapak Nguyen Van Quyen, Ketua Asosiasi Transportasi Mobil Vietnam, kendaraan angkutan dalam negeri saat ini hanya perlu didaftarkan dan diperiksa untuk dapat beroperasi, sehingga menimbulkan kesulitan dalam manajemen.

Legalisasi untuk mengelola

Melaksanakan arahan Perdana Menteri, hingga kini, Kementerian Perhubungan telah merancang Undang-Undang Jalan Raya, Kementerian Keamanan Publik telah merancang Undang-Undang Keselamatan Lalu Lintas Jalan, yang telah mencakup konten manajemen untuk transportasi internal.

Objek angkutan dalam negeri juga mencakup anak-anak prasekolah dan pelajar, yang dapat dengan mudah tertidur dalam kendaraan, sehingga perlu diperhatikan peraturan tentang tanggung jawab pengemudi angkutan dalam negeri yang membawa orang sebelum turun dari kendaraan, guna mencegah terjadinya situasi lupa pada anak di akhir perjalanan.

Dr. Khuong Kim Tao, mantan Wakil Kepala Kantor Komite Keselamatan Lalu Lintas Nasional

Rancangan Undang-Undang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan menetapkan bahwa angkutan dalam negeri dengan mobil merupakan kegiatan angkutan non-bisnis, termasuk angkutan penumpang dalam negeri dan angkutan barang dalam negeri. Unit angkutan dalam negeri wajib memastikan manajemen keselamatan lalu lintas.

Rancangan Undang-Undang Keselamatan Lalu Lintas juga mengatur bahwa waktu kerja pengemudi angkutan dalam negeri tidak boleh melebihi 10 jam dalam sehari, tidak boleh melebihi 48 jam dalam seminggu, dan mengemudi secara terus-menerus tidak boleh melebihi 4 jam.

Seorang anggota panitia perancang mengatakan bahwa legalisasi regulasi tentang kegiatan angkutan dalam negeri dengan mobil akan menjadi dasar untuk merinci ketentuan operasional angkutan jenis ini dalam peraturan perundang-undangan dan dokumen pedoman hukum.

Dimungkinkan untuk mempertimbangkan peraturan tentang pemasangan peralatan pengaturan lalu lintas dan kamera untuk memastikan perekaman dan penyimpanan gambar pada kendaraan selama lalu lintas untuk tujuan manajemen.

Bapak Nguyen Van Quyen mengatakan bahwa RUU Lalu Lintas saat ini hanya mengatur peraturan umum untuk kegiatan transportasi internal, tanpa peraturan dan ketentuan operasional yang spesifik. Oleh karena itu, perlu dikaji secara cermat untuk menghasilkan peraturan yang sesuai.

Selain itu, harus ada peraturan yang mengikat untuk kendaraan ini saat beroperasi. Jika peraturan mewajibkan kendaraan dilengkapi dengan perangkat GSHT, harus ada pula peraturan yang mewajibkan unit untuk menerapkannya.

"Namun, perlu juga diklasifikasi apakah perlu memasang perangkat ini untuk kendaraan yang beroperasi di dalam kawasan dan bukan untuk angkutan umum, untuk membatasi beban pada bisnis," komentar Bapak Quyen.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/van-tai-noi-bo-khong-con-ngoai-vong-kiem-soat-192240614142212149.htm