Dari perencanaan keluarga hingga kependudukan dan pembangunan

Slogan "Baik perempuan maupun laki-laki, dua sudah cukup" telah lama ada dalam kebijakan kependudukan Vietnam. Dalam konteks ledakan penduduk pascaperang, kebijakan kependudukan dan keluarga berencana dianggap sebagai "tugas nasional" yang bersifat strategis untuk mengurangi beban jaminan sosial dan menciptakan kondisi bagi pembangunan berkelanjutan.

Berkat penerapan komunikasi, advokasi, dan langkah-langkah dukungan yang sinkron untuk reproduksi terencana, angka kelahiran di Vietnam telah menurun tajam, kualitas hidup masyarakat telah meningkat, dan perawatan kesehatan serta pendidikan telah meningkat secara signifikan.

Pelatihan konsultasi pemeriksaan kesehatan pranikah yang diselenggarakan oleh Dinas Kependudukan dan Keluarga Berencana bekerja sama dengan Rumah Sakit Universitas Kedokteran dan Farmasi Buon Ma Thuot. Foto: Vo Thao

Namun, memasuki tahap perkembangan baru, kebijakan tersebut perlahan-lahan menunjukkan kekurangannya. Vietnam saat ini merupakan salah satu negara dengan populasi lansia tercepat di kawasan ini, sementara angka kelahiran telah menurun ke tingkat yang mengkhawatirkan di banyak tempat. Selain itu, terdapat ketidakseimbangan gender saat lahir, sehingga tekanan untuk memiliki anak laki-laki di beberapa daerah masih sangat tinggi. Banyak pasangan muda saat ini juga menghadapi masalah meningkatnya biaya pengasuhan anak, tekanan ekonomi yang berat, yang membuat mereka kurang tertarik untuk memiliki lebih banyak anak.

Persetujuan resmi Komite Tetap Majelis Nasional atas revisi Peraturan Kependudukan, yang menghapus ketentuan bahwa "setiap pasangan hanya boleh memiliki satu atau dua anak", merupakan langkah maju yang penting. Negara kini telah beralih dari "mengelola jumlah" menjadi peran pendukung dan pendamping. Pasangan memiliki wewenang penuh untuk memutuskan jumlah anak, waktu kelahiran, dan jarak antar kelahiran, selama hal tersebut sesuai dengan kesehatan, kondisi ekonomi, dan kemampuan mereka dalam membesarkan anak.

Sebagai provinsi dengan banyak etnis minoritas yang tinggal di sana, dengan perbedaan yang besar antarwilayah, Dak Lak menghadapi masalah yang sulit ketika kebijakan kependudukan berubah. Menurut statistik, dalam beberapa tahun terakhir, tingkat kelahiran di wilayah ini masih lebih tinggi daripada rata-rata nasional – sebuah kenyataan yang merupakan peluang emas bagi populasi sekaligus tantangan dalam menjamin kualitas hidup.

Propaganda tentang kependudukan dan keluarga berencana di Puskesmas Kelurahan Ya To Mot (Distrik Ea Sup). Foto: Vo Thao

Sebagai pakar dengan pengalaman bertahun-tahun di bidang ini, Dr. H'Le Nie, mantan Kepala Dinas Kependudukan dan Keluarga Berencana (Dinas Kependudukan dan Keluarga Berencana Provinsi), berkomentar: "Kebijakan baru ini tepat, pemberdayaan masyarakat memang diperlukan. Namun, jika propagandanya tidak menyeluruh, masyarakat dapat dengan mudah salah paham bahwa Negara mendorong banyak anak. Hal ini dapat menyebabkan pertumbuhan penduduk yang tidak terkendali, yang memengaruhi kualitas hidup, meningkatkan tekanan pada sistem layanan kesehatan, pendidikan, dan upaya penanggulangan kemiskinan."

Dari yang sebelumnya mempromosikan “hentikan melahirkan”, staf kependudukan akar rumput kini mengambil peran memberikan nasihat yang lebih mendalam tentang kesehatan reproduksi, mendukung perencanaan keluarga modern, terutama berfokus pada promosi pemeriksaan prenatal dan bayi baru lahir… sehingga membantu masyarakat membuat pilihan yang bertanggung jawab.

Wakil Direktur Departemen Kesehatan, Nguyen Trung Thanh, menekankan: “Kami berfokus pada komunikasi mendalam dengan pesan ‘Punya anak yang cukup, besarkan dengan baik’. ‘Cukup’ bukan berarti memiliki satu atau dua anak, melainkan jumlah yang sesuai dengan kondisi dan keinginan keluarga. Kami secara aktif berkoordinasi dengan departemen dan sektor terkait untuk mengintegrasikan konten kependudukan ke dalam program komunikasi dan konseling di masyarakat, terutama di daerah terpencil, daerah terpencil, dan daerah etnis minoritas.”

Dalam konteks kesenjangan regional yang besar, meningkatnya tekanan ekonomi, dan pola pikir tradisional yang tidak mudah diubah, kebijakan baru ini hanya akan benar-benar efektif jika disertai dengan solusi dukungan yang spesifik, sinkron, dan mendalam. Pemerintah provinsi di semua tingkatan juga merekomendasikan agar Pemerintah Pusat memiliki kebijakan dukungan yang spesifik, seperti: berinvestasi lebih banyak pada sistem jalan, sekolah, dan posyandu di daerah terpencil; membebaskan dan mengurangi biaya pendidikan serta biaya pemeriksaan dan pengobatan anak; memperkuat kebijakan preferensial dan dukungan modal untuk membantu masyarakat keluar dari kemiskinan dan menjadi kaya secara sah...

Penghapusan aturan "hanya satu atau dua anak yang boleh lahir" bukan berarti membiarkan semuanya begitu saja, melainkan sebuah langkah maju yang besar dalam pemikiran pengelolaan kependudukan, dari yang administratif menjadi humanis. Perubahan pemikiran dari tingkat manajemen ke tingkat warga negara akan menjadi "kunci" bagi kebijakan baru untuk hadir secara berkelanjutan, berkontribusi dalam membangun keluarga yang bahagia, proaktif, dan beradab di era baru.

Sumber: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202506/tu-ke-hoach-hoa-gia-dinh-sang-dan-so-va-phat-trien-cf111c4/