Terus menyelesaikan rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan (perubahan) untuk diserahkan kepada Majelis Nasional pada waktu yang tepat.

NDO - Pada pertemuan kedua untuk memberikan pendapat atas rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan (perubahan), Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai mengusulkan agar Pemerintah menerima pendapat Komite Tetap Majelis Nasional dan badan pemeriksa untuk terus menyelesaikan rancangan Undang-Undang tersebut agar dapat diserahkan kepada Majelis Nasional pada waktu yang tepat apabila persyaratannya terpenuhi.

Pada sore hari tanggal 3 November, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai, Komite Tetap Majelis Nasional menyampaikan pendapatnya (untuk kedua kalinya) atas rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan (amandemen). Wakil Menteri Keuangan Cao Anh Tuan menyatakan bahwa pengesahan Undang-Undang ini bertujuan untuk mengubah atau menghapuskan isi yang tidak lagi sesuai; meminimalkan integrasi kebijakan sosial dengan kebijakan pembebasan dan pengurangan pajak; memastikan netralitas pajak untuk penerapan yang stabil dan jangka panjang; menarik partisipasi sektor ekonomi untuk berinvestasi di industri dan bidang yang membutuhkan insentif investasi.

Wakil Menteri Keuangan Cao Anh Tuan. (Foto: DUY LINH)

Pada saat yang sama, amandemen dan suplemen yang sinkron dan komprehensif ini juga memenuhi persyaratan sesuai prinsip pasar, sejalan dengan praktik internasional, terkait restrukturisasi sumber pendapatan, perluasan basis pajak sesuai dengan konteks dan situasi pembangunan sosial-ekonomi negara; memastikan transparansi, kemudahan pemahaman, kemudahan implementasi, mendorong reformasi prosedur administrasi, serta meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis. Amandemen Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan ini juga bertujuan untuk menerapkan standar pencegahan dan pemberantasan penetapan harga transfer, pemberantasan penghindaran pajak, kerugian pajak, dan pemberantasan erosi pendapatan sesuai praktik internasional.

Belum menjamin terpenuhinya persyaratan inovasi dalam kerja legislasi

Atas nama lembaga peninjau, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Le Quang Manh menegaskan bahwa, melalui peninjauan terhadap isi rancangan Undang-Undang yang direvisi dan diselesaikan, Komite Tetap Komite menemukan bahwa isi yang direvisi dan diselesaikan oleh lembaga perancang tidak komprehensif. Rancangan Undang-Undang yang baru menghilangkan sebagian isi yang diharapkan disahkan dari dokumen sub-undang; beberapa amandemen lainnya tidak mengubah isi kebijakan, terutama mendelegasikan wewenang kepada Pemerintah dan merevisi dokumen tersebut. Berkas rancangan Undang-Undang dan isi penjelasannya belum menyelesaikan dan mengklarifikasi banyak masalah utama yang diangkat dalam Kesimpulan No. 4279/TB-TTKQH dari Komite Tetap Majelis Nasional dan Laporan Tinjauan Awal Komite Tetap Komite Keuangan dan Anggaran. Rancangan Undang-Undang yang direvisi masih memiliki banyak ketentuan yang disahkan sebagai ketentuan dokumen sub-undang dan tidak ada penjelasan tentang kesesuaiannya dengan kewenangan Majelis Nasional. Selain itu, ketentuan tentang insentif perpajakan sangat rinci dan rumit dengan tingkatan insentif yang sangat beragam, mulai dari tarif pajak, masa pembebasan dan pengurangan, kasus perpanjangan insentif, kriteria kelayakan mendapatkan insentif, dan lain sebagainya.

Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Le Quang Manh. (Foto: DUY LINH)

Sulit bagi subjek yang menerapkan Undang-Undang ini untuk membuktikan dan menentukan sendiri kepuasan mereka terhadap persyaratan deklarasi dan penghitungan pajak sendiri, serta kemampuan badan pengelola untuk melakukan audit pasca-pajak. Dari perspektif ini, Komite Keuangan dan Anggaran berpendapat bahwa rancangan Undang-Undang ini belum menjamin persyaratan inovasi dalam pembuatan undang-undang sesuai arahan Ketua Majelis Nasional dan kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional yang menyatakan bahwa Undang-Undang ini hanya mengatur kerangka kerja, prinsip, dan isi yang berada dalam kewenangan Majelis Nasional, ringkas, sederhana, mudah dipahami, mudah diimplementasikan, dan dapat diterapkan dalam jangka panjang, serta sama sekali tidak mengkodifikasi ketentuan dalam keputusan dan surat edaran. Menurut Ketua Le Quang Manh, berdasarkan isi Laporan Pemerintah No. 641/BC-CP tertanggal 13 Oktober 2024 tentang revisi dan penyempurnaan rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan (perubahan) yang dilampirkan pada berkas rancangan Undang-Undang, mayoritas pendapat dalam Komite Tetap Komite Keuangan dan Anggaran berpendapat bahwa berkas rancangan Undang-Undang tersebut tidak memenuhi persyaratan untuk disampaikan kepada Majelis Nasional sebagaimana ditentukan.

Tiga rekomendasi dari Komite Tetap Komite Keuangan dan Anggaran

Berdasarkan arahan Pimpinan DPR tentang Inovasi Pemikiran dalam Pembentukan Undang-Undang dan Kesimpulan Panitia Tetap DPR, Panitia Tetap Keuangan dan Anggaran meminta kepada Badan Perancang Undang-Undang untuk terus menyempurnakan Rancangan Undang-Undang ini, dengan memastikan penyelesaian hal-hal sebagai berikut: Pertama, meneliti kembali materi muatan yang disahkan sebagai ketentuan dalam dokumen peraturan perundang-undangan dan ketentuan rinci lainnya yang bukan merupakan kewenangan DPR, dan tidak mengesahkan materi muatan yang telah ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan dan surat edaran sebagaimana mestinya, agar Undang-Undang ini hanya mengatur masalah-masalah pokok, masalah asas, ringkas, sederhana, mudah dipahami, mudah dilaksanakan, dan berdaya guna dalam jangka panjang.

Pemandangan pertemuan. (Foto: DUY LINH)

Kedua, meninjau undang-undang yang relevan untuk memastikan konsistensi dalam sistem hukum mengenai insentif pajak penghasilan badan. Pemerintah perlu memberikan pandangan yang jelas tentang insentif pajak penghasilan badan untuk memastikan konsistensi dalam pendekatan, pengembangan kebijakan insentif, dan daya tarik investasi antara rancangan Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Badan dan Undang-Undang khusus lainnya yang sedang dibahas oleh Majelis Nasional untuk disetujui dalam Sidang ini, serta antara rancangan Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Badan (yang diubah) dan peraturan saat ini tentang insentif investasi dalam undang-undang investasi dan Undang-Undang khusus lainnya. Ketiga, mengembangkan rencana untuk menyelesaikan kesenjangan dalam kebijakan yang belum diklarifikasi untuk memastikan kelayakan dalam menerapkan Undang-Undang tersebut. Menutup sidang, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai mengatakan bahwa setelah diskusi serius dan pertimbangan yang cermat dari banyak aspek, Komite Tetap Majelis Nasional setuju dengan pendapat badan pemeriksa bahwa rancangan Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Badan (yang diubah) belum memenuhi syarat untuk diserahkan kepada Majelis Nasional sebagaimana ditentukan. Wakil Ketua Majelis Nasional mengusulkan agar Pemerintah mempertimbangkan pendapat Ketua Majelis Nasional, pendapat Komite Tetap Majelis Nasional dan badan pemeriksa untuk terus menyelesaikan rancangan Undang-Undang untuk diserahkan kepada Majelis Nasional pada waktu yang tepat ketika memenuhi syarat. Secara khusus, perlu untuk fokus pada sejumlah konten: Melembagakan sepenuhnya kebijakan, tujuan, dan sudut pandang Partai yang diungkapkan dalam Strategi Reformasi Sistem Pajak hingga 2030; memastikan prinsip hanya melegalkan masalah di bawah wewenang Majelis Nasional, tidak termasuk dalam undang-undang, peraturan di bawah wewenang Pemerintah, kementerian, cabang, konten yang harus disesuaikan dan diamandemen secara berkala; Memastikan konsistensi dan sinkronisasi sistem hukum dan komitmen, perjanjian internasional, terutama insentif investasi dan insentif dalam undang-undang investasi.

Nhandan.vn

Sumber: https://nhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-sua-doi-de-trinh-quoc-hoi-vao-thoi-diem-thich-hop-post842864.html