Terus memangkas dan menyederhanakan prosedur administrasi internal

Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pusat harus secara proaktif meninjau dan memutuskan desentralisasi prosedur administratif di bawah kewenangannya sesuai dengan ketentuan hukum.

Atas permintaan Perdana Menteri , dalam kurun waktu 2022-2025, kementerian dan lembaga setingkat kementerian harus mengubah dan melengkapi untuk mengumumkan dan menyerahkan kepada otoritas yang berwenang untuk diumumkan 232 dokumen hukum yang mendesentralisasikan 699 prosedur administratif (AP); kementerian, lembaga, dan daerah harus mengidentifikasi daftar AP internal yang berada di bawah manajemennya, mengumumkan, mempublikasikan, dan meninjau untuk mengurangi dan menyederhanakan setidaknya 20% AP dan mengurangi setidaknya 20% biaya kepatuhan AP internal.

Melaksanakan arahan Perdana Menteri, dalam beberapa waktu terakhir, kementerian, lembaga, dan daerah telah melakukan banyak upaya dan mencapai beberapa hasil spesifik. Terkait desentralisasi prosedur administratif berdasarkan Keputusan No. 1015/QD-TTg, 13/21 kementerian dan lembaga setingkat menteri telah menerbitkan dan menyarankan otoritas yang berwenang untuk menerbitkan 34 dokumen hukum guna melaksanakan rencana desentralisasi 139 prosedur administratif. Namun, baru 20% dari prosedur administratif yang telah disetujui untuk didesentralisasi.

Terkait peninjauan dan penyederhanaan prosedur administrasi internal sesuai Keputusan No. 1085/QD-TTg, 21/22 kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan 61/63 daerah telah mengumumkan daftar 4.028 prosedur administrasi internal yang dilaksanakan antarlembaga administrasi negara dan di dalam masing-masing kementerian dan daerah; 05 daerah telah meninjau total 117 prosedur administrasi internal, yang mana 32 prosedur administrasi internal telah dikurangi dan disederhanakan.

Hasil di atas masih belum memadai dan belum memenuhi persyaratan Perdana Menteri. Masih terdapat 8 kementerian dan lembaga yang belum melaksanakan desentralisasi, di mana banyak rencana desentralisasi yang berada di bawah kewenangan Menteri belum dilaksanakan secara proaktif oleh kementerian; beberapa rencana desentralisasi telah melampaui batas waktu tetapi belum selesai.

Beberapa kementerian, lembaga, dan daerah belum sepenuhnya memahami pentingnya prosedur administrasi internal; hal ini mengakibatkan kesalahan identifikasi dan kurangnya sosialisasi prosedur administrasi internal yang berada di bawah pengelolaannya. Banyak kementerian, lembaga, dan daerah belum proaktif dalam mengkaji dan mengusulkan solusi penyederhanaan prosedur administrasi internal. Kemajuan peninjauan kelompok prioritas prosedur administrasi internal masih lambat dibandingkan dengan persyaratan (kecuali Kementerian Perhubungan ), hasil peninjauan belum menjamin kualitas, dan belum memenuhi tujuan dan persyaratan yang ditetapkan.

Berdasarkan penilaian sejumlah anggota DPR pada masa sidang ke-6 MPR RI ke-15, prosedur internal ketatanegaraan di beberapa bidang masih belum sesuai, menjadi hambatan, dan menjadi penyebab rendahnya efisiensi lembaga ketatanegaraan negara, bertambahnya waktu dan biaya sosial, berkurangnya efektivitas pengelolaan, yang pada gilirannya menyebabkan lambatnya penyelesaian beberapa permasalahan.

Menerapkan pengendalian prosedur administrasi internal yang tepat dalam proses penyusunan dokumen hukum

Untuk terus mendorong pelaksanaan tugas desentralisasi prosedur administratif dan pengurangan serta penyederhanaan prosedur administratif internal, penciptaan kemudahan bagi masyarakat dan pelaku usaha, peningkatan kualitas kinerja pelayanan publik, kontribusi terhadap pemanfaatan sumber daya dan pengembangan sosial ekonomi; Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang - Kepala Kelompok Kerja Reformasi Prosedur Administratif Perdana Menteri meminta:

Menteri, pimpinan lembaga setingkat menteri, dan lembaga pemerintah wajib senantiasa memegang teguh tanggung jawab dan proaktif dalam melaksanakan rencana desentralisasi yang telah disetujui dalam Keputusan No. 1015/QD-TTg; berupaya menyelesaikan rencana desentralisasi yang menjadi kewenangan Pemerintah, Perdana Menteri, Menteri, dan pimpinan lembaga setingkat menteri yang telah disetujui dan belum dilaksanakan; segera melaporkan kepada instansi yang berwenang untuk mengatasi kesulitan dan hambatan yang ditemukan; tegas dalam hal desentralisasi kewenangan penanganan prosedur administratif penyusunan dokumen perundang-undangan, dan proaktif meninjau dokumen perundang-undangan yang mengatur prosedur administratif desentralisasi sesuai kewenangan.

Menelaah seluruh dokumen yang menjadi kewenangan penerbitan, pemberian nasihat penerbitan, dan pelaksanaan pekerjaan yang dilakukan oleh kementerian dan lembaga sesuai dengan fungsi dan tugas yang diberikan, mengumumkan secara lengkap dan melengkapi tata tertib administrasi internal di lingkungan instansi yang dipimpinnya; melakukan publikasi 100% tata tertib administrasi internal antarlembaga penyelenggara negara di lingkungan kementerian dan lembaga pada Pangkalan Data Nasional Tata Tertib Administrasi sesuai dengan petunjuk Instansi Pemerintah; ditargetkan rampung pada bulan Desember 2023.

Meninjau setidaknya 50% dari total jumlah prosedur administratif yang dikelola, mengusulkan rencana penyederhanaan untuk memastikan tujuan pengurangan dan penyederhanaan setidaknya 20% prosedur administratif dan pengurangan setidaknya 20% biaya kepatuhan prosedur administratif, yang akan diselesaikan pada bulan Desember 2023; 50% prosedur administratif sisanya akan diselesaikan pada tahun 2024.

Kementerian dan lembaga perlu berkonsultasi dan memperoleh pendapat dari Kelompok Kerja yang melaksanakan Rencana Peninjauan dan Penyederhanaan Prosedur Administratif Internal dan kementerian, lembaga, dan daerah terkait selama proses peninjauan, untuk memastikan kualitas rencana penyederhanaan prosedur administratif internal di antara lembaga administratif negara.

Melaksanakan pengawasan internal ketatausahaan dalam proses penyusunan dokumen perundang-undangan; memperhatikan penelaahan, perubahan, dan penambahan internal ketatausahaan dalam proses perubahan dan penambahan dokumen perundang-undangan sesuai dengan Program dan Rencana Majelis Nasional, Pemerintah, Perdana Menteri, serta kementerian dan lembaga.

Meningkatkan peran koordinasi, penilaian, dan peninjauan independen unit pengendalian prosedur administratif pada kementerian dan lembaga; peran peninjauan oleh departemen, biro, dan unit yang memberikan nasihat tentang penerbitan prosedur administratif internal; peran tenaga ahli independen; serta peran koordinasi lembaga dan unit yang menjadi subjek penerapan prosedur administratif internal.

Tinjau semua dokumen yang menjadi kewenangan penerbitan

Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pusat harus secara proaktif meninjau dan memutuskan desentralisasi prosedur administratif di bawah kewenangannya sesuai dengan ketentuan hukum tentang desentralisasi dan delegasi, memastikan desentralisasi yang tepat dan layak untuk mengurangi tingkat dan perantara, menciptakan kemudahan dan mengurangi biaya bagi masyarakat dan bisnis.

Meninjau seluruh dokumen yang menjadi kewenangannya untuk menerbitkan dan pekerjaan yang telah dilaksanakan oleh daerah sesuai dengan fungsi dan tugas yang diberikan, mengumumkan secara lengkap dan melengkapi tata tertib administrasi internal di bawah lingkup manajemen; selesai pada bulan Desember 2023.

Meninjau setidaknya 50% dari total jumlah prosedur administratif yang dikelola, mengusulkan rencana penyederhanaan untuk memastikan tujuan pengurangan dan penyederhanaan setidaknya 20% prosedur administratif dan pengurangan setidaknya 20% biaya kepatuhan prosedur administratif, yang akan diselesaikan pada bulan Desember 2023; 50% prosedur administratif sisanya akan diselesaikan pada tahun 2024.

Melaksanakan pengendalian prosedur administratif internal yang tepat dalam proses penyusunan dokumen hukum; memperhatikan penelaahan, amandemen, dan penambahan prosedur administratif internal dalam proses amandemen dan penambahan dokumen hukum sesuai dengan Program dan Rencana setempat.

Meningkatkan peran koordinasi, penilaian dan peninjauan independen dari unit pengendalian prosedur administratif di daerah; peran peninjauan dari departemen, cabang dan unit yang memberikan nasihat tentang penerbitan prosedur administratif internal; peran tenaga ahli independen; serta peran koordinasi dari unit yang menjadi subjek penerapan prosedur administratif internal.

Secara proaktif meneliti dan mengusulkan rencana penyederhanaan untuk prosedur administratif internal di bawah kewenangan Majelis Nasional, Pemerintah, Perdana Menteri, dan kementerian yang mengelola sektor dan bidang di mana daerah menjadi subjek pelaksanaan, dan berkoordinasi erat dengan kementerian dan lembaga dalam proses peninjauan dan penyederhanaan prosedur administratif ini untuk memastikan rencana pengurangan dan penyederhanaan yang tepat dan layak.

5 Kementerian Percepat Peninjauan dan Penyederhanaan Prosedur Administrasi Prioritas

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Perencanaan dan Investasi, Dalam Negeri, Keuangan, serta Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup harus mempercepat peninjauan dan penyederhanaan prosedur administratif prioritas sesuai dengan Keputusan No. 1085/QD-TTg dan Keputusan No. 933/QD-TTg tanggal 6 Agustus 2023, dan menyampaikan rencana penyederhanaan kepada Perdana Menteri untuk mendapatkan persetujuan; memastikan tercapainya target pemangkasan dan penyederhanaan setidaknya 20% prosedur administratif dan pemangkasan setidaknya 20% biaya kepatuhan prosedur administratif, yang akan dirampungkan pada bulan Desember 2023.

Kantor Pemerintah membantu Perdana Menteri dalam mendesak, membimbing, dan memeriksa kementerian, cabang, dan daerah untuk secara efektif melaksanakan arahan Pemerintah dan Perdana Menteri tentang desentralisasi penyelesaian prosedur administratif dan pengurangan serta penyederhanaan prosedur administratif internal; mensintesis hasil implementasi, segera mengusulkan solusi untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, dan mengintegrasikannya ke dalam Laporan tentang reformasi prosedur administratif yang diserahkan kepada Pemerintah.

Para Menteri, Pimpinan Lembaga Setingkat Menteri, Lembaga Pemerintah, dan Ketua Komite Rakyat Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota di tingkat Pusat agar melaksanakan dengan sungguh-sungguh amanat dari Ketua Kelompok Kerja Reformasi Tata Tertib Administrasi Perdana Menteri yang tertuang dalam dokumen ini; secara berkala menyampaikan hasil pelaksanaannya dalam Laporan Kerja Reformasi Tata Tertib Administrasi yang akan disampaikan kepada Kantor Pemerintah setiap bulan.

Sumber: https://baonghean.vn/tiep-tuc-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-noi-bo-post280074.html