Akumulasi lahan, penggerak utama pembangunan ekonomi kolektif

Koperasi Phuc Hoang (Kelurahan An Duong) mengumpulkan lahan untuk menanam bunga dan pohon bernilai tinggi.

Efektivitas praktis

Dari model awal yang kecil, banyak koperasi telah menunjukkan efektivitas dengan berani mengakumulasi dan mengkonsentrasikan lahan. Di Kecamatan An Phong, Koperasi Dinas Pertanian Ha Nhuan telah beralih dari produksi padi yang tidak efektif menjadi budidaya jambu biji Taiwan. Dengan luas lahan percobaan 5 hektar lebih dari 10 tahun yang lalu, kini telah meningkat menjadi 65 hektar, di mana 10 hektar di antaranya telah mendapatkan sertifikasi VietGAP. Hasil panen mencapai 2-2,5 ton/sao, menghasilkan pendapatan 20 juta VND/sao/tahun, 5-10 kali lebih tinggi daripada budidaya padi. Koperasi saat ini sedang membangun kode area budidaya dan label, yang bertujuan untuk produk OCOP, yang berkontribusi pada terciptanya hasil panen yang stabil bagi para anggota.

Wakil Direktur Koperasi Tan Minh Duc (Kelurahan Truong Tan), Hoang Anh Thu, mengatakan bahwa pertanian hanya efektif jika lahannya cukup luas dan terkonsentrasi. Berkat akumulasi lahan, koperasi telah membangun 50 hektar rumah kaca berkualitas tinggi dan 15 hektar sayuran khusus, produksi yang stabil, dan menciptakan lapangan kerja bagi pekerja lokal.

Tak hanya memperluas skala tanaman tradisional, banyak koperasi juga membuka arah baru bagi pengembangan yang beragam dan terspesialisasi. Koperasi Phuc Hoang (Kelurahan An Duong) telah mengumpulkan lebih dari 3 hektar lahan untuk budidaya bunga sakura dan tanaman hias bernilai tinggi, yang terkait dengan pengembangan ekowisata dan pengalaman. Meskipun mengalami kerusakan parah setelah Badai No. 3 pada tahun 2024, model tersebut menunjukkan potensi pertanian multi-nilai. Koperasi ini terus mensurvei sejumlah area di kota yang cocok untuk pengembangan dan perluasan pohon sakura. Oleh karena itu, unit ini berharap dapat menerima dukungan dalam hal mekanisme dan prosedur untuk mendapatkan dana investasi lahan jangka panjang dan ketenangan dalam berproduksi.

Di samping hasil positif, proses akumulasi lahan pertanian masih menghadapi banyak kendala. Undang-Undang Pertanahan 2024 dan Peraturan Pemerintah Nomor 102 tentang Pertanahan melengkapi mekanisme penerimaan transfer, penyertaan modal, dan penyewaan hak guna lahan untuk pengembangan produksi skala besar, tetapi prosedurnya rumit; jangka waktu sewa lahan yang umum adalah 5-10 tahun, yang kurang cocok untuk investasi jangka panjang. Lahan yang terfragmentasi dan mentalitas masyarakat yang mempertahankan lahan membuat biaya negosiasi menjadi tinggi dan berkepanjangan. Meskipun banyak koperasi telah mengakumulasi lahan, mereka kekurangan lahan yang berdekatan, sehingga menyulitkan pembangunan infrastruktur dan belum mendorong efisiensi rantai produksi. Perubahan iklim, bencana alam, dan epidemi... juga merupakan tantangan bagi banyak koperasi.

Direktur dan Ketua Dewan Direksi Koperasi Produksi dan Jasa Dong Son, Pham Trung Kien (Kelurahan Thuy Nguyen), menyampaikan: “Proses mobilisasi masyarakat untuk menyewakan lahan mereka dalam rangka konsolidasi lahan telah menemui banyak kendala. Kami berharap pemerintah memiliki mekanisme tersendiri untuk mendorong masyarakat yang berproduksi langsung dalam skala besar agar dapat mengakses lahan pertanian, sehingga menghasilkan hasil yang nyata.”

Menanam bunga dan pohon bernilai tinggi yang terkait dengan pengembangan ekowisata dan pengalaman. Foto: TRUNG KIEN

Menyempurnakan mekanisme dan menyinkronkan solusi

Bersama pemerintah daerah dan instansi terkait, Serikat Koperasi Kota menyelenggarakan konferensi anggota, pelatihan, dan sosialisasi Undang-Undang Pertanahan tahun 2024 dan Undang-Undang Koperasi tahun 2023; mendukung koperasi dalam meningkatkan kapasitas manajemen, mempromosikan perdagangan, dan menghubungkan konsumsi produk.

Menghadapi kesulitan-kesulitan di atas, kota perlu secara serentak menerapkan sejumlah solusi untuk membantu koperasi beroperasi secara efektif. Khususnya, memaksimalkan peraturan baru Undang-Undang Pertanahan 2024, mendiversifikasi bentuk-bentuk akumulasi, seperti: kontribusi modal, kerja sama produksi, sewa-guna-usaha, dan sub-sewa-guna-usaha; meneliti dan membangun dana lahan pertanian yang dikelola oleh koperasi atau pemerintah daerah. Pada saat yang sama, mempertimbangkan perluasan atau penyewaan lahan untuk jangka panjang bagi proyek-proyek investasi besar dengan siklus produksi yang panjang, yang terkait dengan komitmen terhadap perlindungan lingkungan.

Pemerintah kota telah menginstruksikan instansi terkait dan pemerintah daerah untuk memprioritaskan pengembangan irigasi, kelistrikan, transportasi intra-lahan, area pengolahan, penyimpanan dingin, dll. untuk melayani produksi skala besar. Untuk akuakultur, pemantauan lingkungan perairan, dukungan teknologi pengolahan, dan pengurangan risiko bencana alam serta epidemi perlu dilakukan.

Di sisi lain, koperasi didorong untuk berpartisipasi dalam asuransi pertanian guna menstabilkan psikologi investasi dan mengurangi kerugian jika terjadi insiden. Proses produksi perlu distandardisasi sesuai arahan VietGAP dan OCOP; meningkatkan transformasi digital, menerapkan teknologi manajemen, dan ketertelusuran. Selain itu, terdapat kebijakan untuk mendukung pengembangan model pertanian yang terkait dengan ekowisata, layanan pengalaman, dan penyelenggaraan acara musiman untuk meningkatkan nilai produk dan menciptakan daya tarik.

Perekonomian kolektif kota menghadapi peluang besar untuk mencapai terobosan. Jika masalah akumulasi lahan teratasi, banyak koperasi akan memiliki kondisi untuk berinvestasi dalam produksi skala besar, yang terkait dengan teknologi modern, memastikan keamanan pangan dan ketertelusuran. Dengan demikian, pendapatan petani akan meningkat, membentuk area produksi komoditas terkonsentrasi, dan membangun merek produk pertanian Hai Phong di pasar.

Setelah penggabungan, kota ini memiliki lebih dari 500 koperasi yang beroperasi di sektor produksi pertanian. Akumulasi lahan membantu banyak unit memperluas skala usaha, meningkatkan daya saing, dan membangun merek produk pertanian.

AWAN

Sumber: https://baohaiphong.vn/tich-tu-ruong-dat-dong-luc-giup-kinh-te-tap-the-phat-trien-519461.html