Memungut biaya untuk penggunaan jalan tol yang diinvestasikan negara 'adalah hal yang tepat'

Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional percaya bahwa pemungutan biaya penggunaan jalan raya yang diinvestasikan oleh Negara membantu masyarakat memilih layanan yang lebih baik, tanpa menimbulkan "biaya yang tumpang tindih".

Rancangan Undang-Undang Jalan Raya terbaru, yang sedang dipersiapkan untuk konsultasi dengan anggota DPR purnawaktu (26-27 Maret), menetapkan bahwa tol akan dipungut dari kendaraan yang melintasi jalan tol yang diinvestasikan, dimiliki, dikelola, dan dioperasikan oleh Negara. Ini adalah rute-rute dengan investasi publik dan bentuk investasi lain yang telah dialihkan kepada Negara setelah kontrak berakhir.

Menurut Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional, konten ini konsisten dengan kebijakan Majelis Nasional tentang persetujuan investasi di jalan tol. Masyarakat yang menggunakan jalan tol akan menikmati banyak manfaat seperti penghematan waktu, biaya transportasi, bahan bakar, dan penyusutan kendaraan. Tarif tol di jalan tol ini akan sesuai dengan kualitas layanan dan berdasarkan prinsip bahwa "layanan berkualitas tinggi harus membayar biaya yang lebih tinggi".

Selain itu, jalan tol yang diinvestasikan oleh Negara semuanya memiliki jalan raya nasional paralel, yang memungkinkan pengguna jalan untuk memilih antara jalan tol atau jalan raya nasional. Oleh karena itu, peraturan ini tepat dan tidak menyebabkan tumpang tindih biaya. Komite merekomendasikan agar komite perancang membuat revisi yang lebih ketat dan konsisten dengan ketentuan yang mengubah dan melengkapi ketentuan dalam Undang-Undang tentang Retribusi dan Retribusi.

Jalan Tol Cam Lam - Vinh Hao, ruas jalan yang memasuki pintu masuk selatan terowongan Nui Vung di provinsi Binh Thuan , Desember 2023. Foto: Viet Quoc

Sebelum Undang-Undang Jalan Raya disusun, Kementerian Perhubungan telah berulang kali mengusulkan pemungutan tol di beberapa jalan tol yang diinvestasikan oleh Negara. Pada awal Mei, Kementerian berencana memungut tol di 9 jalan tol, antara lain: Kota Ho Chi Minh - Trung Luong; Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Jalan Raya Nasional 45, Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, dan Jembatan My Thuan 2.

Periode pemungutan tol untuk rute-rute di atas diperkirakan berlangsung selama 5 tahun, hingga undang-undang tentang pemungutan tol jalan tol disahkan. Berdasarkan usulan Kementerian Perhubungan sebelumnya, pada periode 2021-2023, rata-rata tarif tol Jalan Tol Utara-Selatan adalah 1.500 VND per kendaraan per km; akan naik sebesar 200 VND setiap dua tahun hingga periode 2030-2032; kemudian akan naik sebesar 300 VND setiap dua tahun menjadi 2.400 VND pada periode 2033-2035.

Kementerian Perhubungan menyebutkan, besaran tarif tol harus memenuhi tiga asas, yakni sesuai dengan kepentingan dan daya beli masyarakat pengguna jalan; setelah dikurangi biaya-biaya, penyelenggara jalan tol wajib memastikan adanya surplus untuk menyeimbangkan APBN; dan dihitung per ruas dan rute tertentu sesuai dengan kondisi operasional dan kondisi sosial ekonomi daerah masing-masing.

Investasi jalan tol dalam anggaran pusat dan daerah dibagi berdasarkan proporsi modal investasi yang berpartisipasi dalam proyek. Dana yang terkumpul disetorkan ke APBN dan diprioritaskan untuk investasi, pengelolaan, dan pemeliharaan infrastruktur lalu lintas jalan, memenuhi tanggung jawab Negara atas proyek investasi jalan dalam bentuk kontrak BOT.

Kementerian Perhubungan meyakini bahwa pemungutan tol pada jalan tol milik negara akan membantu meningkatkan pendapatan anggaran dengan memobilisasi sumber daya dari pengguna jalan tol; berkontribusi dalam menciptakan sumber pendanaan untuk investasi dalam pengembangan sistem jalan tol. Dana ini juga akan digunakan untuk pengelolaan dan pemeliharaan jalan tol, serta akan menjadi sumber daya untuk melaksanakan kebijakan pengembangan infrastruktur transportasi.

Rancangan Undang-Undang Jalan pertama kali dibahas oleh Majelis Nasional pada masa sidang ke-6 di akhir tahun 2023. RUU ini diharapkan akan dibahas dan disahkan pada masa sidang pertengahan tahun.

Son Ha

Tautan sumber: https://vnexpress.net/thu-phi-su-dung-cao-toc-nha-nuoc-dau-tu-la-phu-hop-4726512.html