Mengubah peraturan tentang pembagian dan konsolidasi tanah agar sesuai dengan provinsi Dong Nai yang baru

Sudut kota Bien Hoa. Foto: H.Loc

Peraturan ini merupakan alat untuk membantu provinsi mengendalikan secara ketat, mengelola lahan secara transparan dan efektif, membatasi hal-hal negatif dan memastikan pembangunan berkelanjutan.

Lebih dari 16 ribu kasus pembagian dan konsolidasi tanah

Pembagian dan konsolidasi lahan merupakan kebutuhan sah pengguna lahan dan diizinkan oleh hukum. Tergantung pada kondisi sosial -ekonomi dan infrastruktur yang ada, setiap daerah memiliki peraturan tersendiri mengenai luas minimum dan infrastruktur yang menyertai bidang tanah. Tujuannya adalah untuk memastikan bahwa pembagian dan konsolidasi lahan sesuai dengan perencanaan dan rencana tata ruang yang telah disetujui; untuk menghindari spekulasi, pembagian yang meluas, dan pelanggaran perencanaan; dan untuk memastikan bahwa pengguna lahan melaksanakan hak-hak sah mereka secara transparan dan adil dalam menangani prosedur administratif. Dengan demikian, terciptalah kondisi yang mendukung pembentukan kawasan permukiman yang mengarah pada pembangunan perkotaan dan pedesaan.

Para pemimpin provinsi meminta Kantor Pendaftaran Tanah Provinsi dan Komite Rakyat setempat untuk meninjau peraturan yang berlaku dan mengusulkan penyesuaian yang sesuai. Persyaratannya adalah peraturan baru harus ketat, yang menciptakan kemudahan bagi masyarakat dan badan pengelola, sekaligus membatasi spekulasi dan pembagian serta penjualan tanah secara ilegal yang mengganggu perencanaan.

Dengan tujuan tersebut, pada bulan Oktober 2024, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Keputusan No. 63/2024/QD-UBND yang menetapkan persyaratan dan luas minimum pembagian dan penggabungan tanah untuk setiap jenis tanah di provinsi tersebut (disebut Keputusan 63).

Menurut Le Thanh Tuan, Direktur Kantor Pendaftaran Tanah Provinsi, setelah sekitar 7 bulan pelaksanaan, Keputusan 63 telah membantu instansi pemerintah melaksanakan tugas pengelolaan dan penanganan prosedur pertanahan secara efektif, sekaligus menciptakan kondisi bagi masyarakat untuk menggunakan hak-hak mereka sebagaimana mestinya. Secara spesifik, sejak November 2024 hingga akhir Mei 2025, Kantor Pendaftaran Tanah Provinsi telah menerima dan memproses hampir 16.400 berkas pembagian dan konsolidasi bidang tanah.

Meskipun telah menunjukkan hasil positif, implementasi Keputusan 63 masih menghadapi beberapa kendala, terutama terkait syarat-syarat konsolidasi tanah. Khususnya, bidang tanah harus memiliki tujuan penggunaan, jangka waktu penggunaan, dan bentuk pembayaran iuran tetap yang sama agar dapat dikonsolidasi. Apabila ketiga syarat tersebut tidak terpenuhi, maka perlu dilakukan prosedur-prosedur berikut secara bersamaan: mengubah tujuan penggunaan tanah, menyesuaikan jangka waktu penggunaan tanah, dan mengubah bentuk pembayaran iuran tetap agar dapat dikonsolidasikan. Namun, Undang-Undang Pertanahan 2025 dan dokumen pelaksanaannya tidak memiliki ketentuan khusus tentang penyesuaian yang diperlukan untuk mendukung prosedur konsolidasi tanah, sehingga unit ini belum dapat memberikan saran terkait hal tersebut.

Akan berubah sesuai dengan itu

Tujuan utama peraturan tentang pembagian dan konsolidasi tanah adalah untuk menciptakan kondisi bagi masyarakat untuk melaksanakan hak-haknya seperti: menghibahkan, menghibahkan, mewarisi tanah, dan membangun rumah. Namun, untuk menghindari penyalahgunaan peraturan ini untuk membagi dan menjual tanah secara ilegal, yang dapat mendistorsi kebijakan, perlu memperketat perencanaan tata guna lahan dan perencanaan pembangunan; sekaligus menerbitkan peraturan yang rinci dan jelas tentang syarat-syarat pembagian dan konsolidasi tanah.

Proyek properti di komune Long Hung, kota Bien Hoa. Foto: HOANG LOC

Alasan lainnya adalah adanya perbedaan peraturan tentang pembagian dan konsolidasi tanah antara Provinsi Dong Nai dan Provinsi Binh Phuoc . Misalnya, Provinsi Dong Nai menetapkan luas minimum setelah pembagian untuk lahan permukiman perkotaan adalah 60 m² dan 80 m² di pedesaan; sementara Provinsi Binh Phuoc menetapkan luas minimum setelah pembagian adalah 36 m² dan 50 m². Mengenai kondisi infrastruktur, Provinsi Dong Nai juga secara khusus menetapkan kasus-kasus di mana bidang tanah setelah pembagian berbatasan dengan jalan umum yang sudah ada dengan hak jalan 19 m atau lebih atau kurang dari 19 m, sementara Provinsi Binh Phuoc tidak menetapkannya.

Demi menyatukan rencana penyusunan regulasi yang sesuai untuk Provinsi Dong Nai yang baru, baru-baru ini, Kantor Pendaftaran Tanah Provinsi telah bekerja sama dengan Kantor Pendaftaran Tanah Provinsi Binh Phuoc. Atas dasar tersebut, unit tersebut menyarankan Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk menyelesaikan rancangan regulasi tersebut dan menyerahkannya kepada Komite Rakyat Provinsi untuk menerbitkan regulasi tentang pembagian dan konsolidasi lahan setelah perangkat administrasi Provinsi Dong Nai yang baru beroperasi.

Berdasarkan rancangan peraturan tersebut, luas minimum pembagian lahan di kelurahan adalah 60 m², di kelurahan dataran rendah adalah 80 m², dan di kelurahan pegunungan adalah 100 m². Untuk lahan pertanian, luas minimum pembagian lahan di kelurahan adalah 500 m² dan di kelurahan adalah 1.000 m².

Terkait dengan syarat-syarat konsolidasi tanah, rancangan tersebut mengamanatkan dua hal pokok: pertama, bidang-bidang tanah yang kecil dan sempit yang dikelola oleh Negara dialokasikan atau disewakan kepada pengguna tanah yang bersebelahan, maka harus dilakukan prosedur konsolidasi tanah; kedua, bidang-bidang tanah perumahan yang termasuk dalam proyek-proyek dengan perencanaan rinci yang telah disetujui atau perencanaan rinci yang disingkat, pada saat melaksanakan konsolidasi tanah, harus memperoleh persetujuan dari instansi yang berwenang yang telah menyetujui perencanaan tersebut pada saat permohonan diajukan.

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Nguyen Thi Hoang mengatakan bahwa untuk memastikan konsistensi dan kesatuan dalam penerapan undang-undang pertanahan di provinsi Dong Nai yang baru, sambil memfasilitasi masyarakat dalam menjalankan hak penggunaan tanah mereka dan membantu badan pengelola dengan mudah menangani prosedur administratif, harus ada peraturan khusus tentang persyaratan dan luas minimum untuk pembagian dan konsolidasi tanah menurut setiap jenis tanah.

Hoang Loc

Sumber: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/thay-doi-quy-dinh-ve-tach-thua-hop-thua-dat-phuhop-voi-tinh-dong-nai-moi-47a12e6/