Fokus pada penghapusan masalah lahan

Dalam konteks bahwa tingkat akar rumput menghadapi banyak tantangan dalam prosedur pertanahan, Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup kota Da Nang telah segera mensurvei realitas, mencatat dan memperkuat solusi untuk segera melayani kebutuhan masyarakat.

Permasalahan prosedural memengaruhi kemajuan penyelesaian masalah di bidang pertanian dan lingkungan hidup di banyak daerah, termasuk di Kecamatan Ban Thach. Foto ilustrasi: THANH CONG

Mendengarkan basisnya

Di distrik Tam Ky dan distrik Ban Thach, banyak kesulitan dalam pengelolaan lahan menurut peraturan baru Undang-Undang Pertanahan 2024 dan keputusan terkait dilaporkan oleh otoritas setempat.

Secara khusus, penghapusan peraturan tentang pembentukan Dewan Pendaftaran Tanah pertama berdasarkan Keputusan Pemerintah 151/2025/ND-CP tanggal 12 Juni 2025 menyebabkan kesulitan dalam memastikan penggunaan tanah yang stabil untuk pencatatan tanpa dokumen sebagaimana diatur dalam Pasal 137, terutama di wilayah pedesaan yang batas-batasnya masih rumit. Kewenangan untuk memberikan Sertifikat Hak Guna Usaha setelah alih fungsi juga tidak konsisten antara undang-undang dan keputusan tersebut, sehingga menyebabkan kebingungan dalam implementasinya.

Di distrik Ban Thach, kondisi wilayahnya masih membingungkan, menunggu instruksi untuk mengubah lahan pedesaan menjadi wilayah perkotaan setelah pengaturan administratif dari unit lama seperti Tan Thanh, Hoa Thuan, dan Tam Thang.

Catatan kadaster di lingkungan ini juga tidak dilengkapi peta sesuai dengan Arahan No. 299/TTg tanggal 10 November 1980 dari Perdana Menteri tentang pengukuran, klasifikasi dan pendaftaran tanah secara nasional di beberapa lokasi, yang berdampak pada penerbitan Sertifikat baru untuk tanah pemakaman lama yang mengalami pelanggaran administratif.

Perwakilan bangsal Ban Thach juga meminta instruksi khusus untuk menyetujui rencana penggunaan lahan multiguna untuk lahan perumahan yang dikombinasikan dengan layanan komersial untuk bangunan yang sudah ada, pembebasan dan pengurangan biaya penggunaan lahan bagi orang-orang dengan layanan berjasa yang sulit diverifikasi, menambah staf untuk sektor lingkungan hidup, dan memiliki mekanisme baru untuk mengatur dukungan bagi pertanian, kehutanan, dan perikanan...

Di komunitas Tra Tap, setelah menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat, para pejabat harus mengambil sejumlah besar pekerjaan tambahan tetapi daftar gaji tetap sama, kekurangan pejabat dengan keahlian di bidang pertanahan, irigasi atau pencegahan bencana alam.

"Dulu, tingkat distrik berperan sebagai koordinator antar-komune di wilayah tersebut dalam hal perencanaan, transportasi, irigasi, bencana alam, dll., tetapi kini tingkat ini tidak ada lagi. Sulit bagi komune untuk terhubung dan berkoordinasi secara efektif dengan wilayah tersebut tanpa arahan dari Komite Rakyat dan departemen serta badan khusus di kota. Infrastrukturnya terbatas karena Tra Tap masih kekurangan GPS untuk pengukuran, peralatan pemantauan lingkungan, dan dana untuk pengumpulan sampah," perwakilan wilayah ini memberikan rekomendasi.

Di komune Thang Binh, permasalahannya terletak pada harga sewa lahan untuk eksploitasi mineral. Harga lahan bagi organisasi yang menyewa lahan untuk kegiatan pertambangan sebelumnya ditetapkan oleh Komite Rakyat Provinsi Quang Nam sebesar 50% dari harga lahan non-pertanian; namun, melalui inspeksi dan pemeriksaan, otoritas yang berwenang menyimpulkan bahwa harga tersebut tidak sesuai dengan peraturan. Wilayah ini saat ini masih membingungkan karena tidak ada harga lahan khusus yang dapat diterapkan pada harga sewa hak guna lahan untuk kegiatan pertambangan untuk 3 berkas yang diterima Komite Rakyat Komune.

Seorang perwakilan dari Komune Son Cam Ha mengatakan bahwa saat ini belum ada proses internal Komite Rakyat Kota untuk melaksanakan prosedur administratif pertanahan sesuai dengan Keputusan Pemerintah No. 151/2025/ND-CP yang mengatur pembagian kewenangan pemerintah daerah pada dua tingkat, yaitu desentralisasi dan desentralisasi di bidang pertanahan. Oleh karena itu, penyelesaian pencatatan menghadapi banyak kesulitan, terutama pada tahap pengalihan informasi kewajiban keuangan bagi pengguna lahan.

Kekurangan ini tidak hanya memperlambat kemajuan prosedur administratif, tetapi juga secara langsung memengaruhi hak-hak masyarakat dan bisnis, dan perlu segera diselesaikan.

Para pemimpin Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup bekerja sama dengan pemerintah daerah untuk mendengarkan dan menyelesaikan masalah di tingkat akar rumput. Foto: THANH CONG

Memperkuat staf pangkalan

Menanggapi masukan dari akar rumput, Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup telah secara proaktif mendengarkan dan meminta badan-badan khusus untuk menanggapi dan memberikan saran khusus tentang solusi terhadap masalah di setiap daerah pada pertemuan baru-baru ini.

Bapak Pham Nam Son, Direktur Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup, menekankan: “Hal terpenting adalah membahas kesulitan-kesulitan praktis. Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup juga telah mengundang perwakilan dari Dinas Perencanaan dan Alokasi Lahan di bawah Dinas Pengelolaan Lahan (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup) untuk membahas dan menginformasikan solusi atas kesulitan-kesulitan di wilayah tersebut secara langsung. Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup akan menyelenggarakan tiga pertemuan dengan komune dan kelurahan di seluruh kota untuk merangkum semua kesulitan, menemukan solusi terpadu untuk lahan, dan kegiatan-kegiatan pemerintahan dua tingkat yang terkait dengan sektor pertanian dan lingkungan hidup.”

Menurut Kepala Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup, Dinas tersebut berencana menambah jumlah pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil (PNS) untuk mendukung pemerintahan dua tingkat. Dengan demikian, penambahan staf ini akan berlangsung selama 1 hingga 3 bulan sejak awal September, membantu masyarakat akar rumput mengatasi hambatan, dengan prioritas diberikan pada sektor pertanahan. Setiap kecamatan akan memiliki seorang PNS atau pegawai negeri sipil dari Kantor Pendaftaran Tanah untuk menangani prosedur administratif, sekaligus menambah jumlah PNS dan pegawai negeri sipil di bidang lain sesuai dengan kebutuhan yang diusulkan di setiap kecamatan.

Penguatan pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil di tingkat akar rumput bertujuan untuk secara efektif melaksanakan kebijakan dan resolusi Partai tentang penyederhanaan organisasi dan aparatur sistem politik, serta berkontribusi dalam membangun tim yang berkualitas, berdaya saing, dan berwibawa, serta setara dengan tugas yang diembannya. Pada saat yang sama, penguatan ini menciptakan kondisi bagi pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil untuk memiliki lingkungan praktik, mengumpulkan pengalaman praktis, berkembang secara komprehensif, meningkatkan efektivitas pelaksanaan tugas, dan meningkatkan kualitas tim di tingkat akar rumput.

Melalui tim ini, Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup akan secara proaktif memahami situasi, kesulitan, dan hambatan yang ada di daerah dalam proses penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat, sehingga dapat segera mendukung penanggulangan dan penanganan permasalahan yang timbul di tingkat kecamatan dan desa dalam bidang pertanian dan lingkungan hidup.

"Semangatnya bukan untuk berbuat bagi sesama, melainkan untuk memberikan arahan, dengan fokus pada lahan dan bidang-bidang lain yang berkaitan dengan lingkungan dan pertanian. Kami juga berharap para pemimpin daerah dapat memberikan perhatian untuk memberikan dukungan tambahan bagi pasukan tambahan ini," ujar Bapak Pham Nam Son.

Sumber: https://baodanang.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-ve-dat-dai-3301312.html