Pada pagi hari tanggal 31 Agustus, di Da Nang , Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Ketua Komite Nasional Transformasi Digital, memimpin konferensi daring nasional tentang peningkatan efisiensi penyediaan dan penggunaan layanan publik daring.
Konferensi tersebut terhubung secara daring dari jembatan utama di Pusat Administrasi Publik Kota Da Nang ke Komite Rakyat provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat.
Yang turut hadir dalam konferensi di titik-titik jembatan itu adalah kawan Nguyen Hoa Binh , anggota Politbiro, Wakil Perdana Menteri Tetap Pemerintah; Letnan Jenderal Senior Luong Tam Quang, anggota Politbiro, Menteri Keamanan Publik; Wakil Perdana Menteri, Menteri Luar Negeri Bui Thanh Son; 9 kawan Menteri, Kepala lembaga setingkat menteri; pemimpin provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat.
Konferensi ini mendengarkan laporan dan membahas situasi dan hasil penerapan layanan publik daring serta tugas-tugas utama dan solusi untuk meningkatkan efektivitas layanan publik daring di masa mendatang.
Dalam pernyataan penutupnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh pada dasarnya menyetujui isi laporan, diskusi, dan komentar, dan menugaskan Kementerian Informasi dan Komunikasi serta Kantor Pemerintah untuk menyerap komentar tersebut, menyelesaikan, dan menyerahkan Kesimpulan Perdana Menteri dan Ketua Komite Nasional Transformasi Digital untuk implementasi terpadu di waktu mendatang.
Perdana Menteri Pham Minh Chinh menganalisis dan menekankan beberapa konten utama tentang dasar politik dan hukum; pencapaian, kekurangan, keterbatasan; penyebab, pelajaran yang dipetik; sudut pandang, orientasi, tugas dan solusi di masa mendatang dalam penerapan layanan publik daring.
Mengenai dasar politik dan hukum, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 36-NQ/TW tanggal 1 Juli 2014 tentang promosi penerapan dan pengembangan teknologi informasi untuk memenuhi persyaratan pembangunan berkelanjutan dan integrasi internasional.
Pemerintah Pusat mengeluarkan Resolusi No. 10-NQ/TW tertanggal 3 Juni 2017 tentang pengembangan ekonomi swasta, yang dengan jelas menyatakan: "Memperkuat penerapan teknologi informasi, memodernisasi layanan administrasi publik untuk menghemat waktu dan biaya dalam melaksanakan prosedur administrasi bagi masyarakat dan bisnis".
Resolusi No. 52-NQ/TW tertanggal 27 September 2019 dari Politbiro tentang sejumlah pedoman dan kebijakan untuk berpartisipasi secara proaktif dalam Revolusi Industri Keempat menetapkan tujuan-tujuan berikut pada tahun 2025: "Membangun infrastruktur digital untuk mencapai tingkat kemajuan kawasan ASEAN; Internet pita lebar yang menjangkau 100% komune... Menjadi salah satu dari empat negara ASEAN teratas dalam peringkat e-Pemerintahan menurut penilaian Perserikatan Bangsa-Bangsa...".
Pemerintah menerbitkan Resolusi No. 50/NQ-CP tertanggal 17 April 2020 yang menetapkan Program Aksi Pemerintah untuk melaksanakan Resolusi No. 52-NQ/TW Politbiro; Resolusi No. 76/NQ-CP tertanggal 15 Juli 2021 yang menetapkan Program Keseluruhan Reformasi Administrasi Negara untuk periode 2021-2030. Perdana Menteri menerbitkan strategi dan program terkait transformasi digital, pengembangan e-Government, pengembangan ekonomi digital, dan masyarakat digital.
8 kelompok hasil yang luar biasa
Terkait hasil yang dicapai, Perdana Menteri menyatakan bahwa pertama, kepemimpinan, pengarahan, pengelolaan, dan pelaksanaannya dilakukan secara tegas dan sinkron dengan tekad yang tinggi dari tingkat Pusat hingga ke tingkat akar rumput.
Sejak tahun 2021 hingga saat ini, Perdana Menteri telah mengeluarkan 9 keputusan dan 5 arahan untuk melaksanakan penyediaan layanan publik daring guna melayani masyarakat dan pelaku usaha. 63/63 daerah telah mengeluarkan kebijakan untuk membebaskan dan mengurangi biaya serta pungutan dalam penyelenggaraan layanan publik daring.
Kedua, kesadaran dan tindakan untuk meningkatkan kualitas layanan, tingkat kepuasan dalam menjalankan prosedur administratif (AP), dan menyediakan layanan publik daring telah banyak berubah secara positif. Tingkat kepuasan masyarakat dan pelaku usaha dalam menangani AP telah meningkat dari 90% pada tahun 2022 menjadi 93% pada Agustus 2024.
Menurut penilaian Perserikatan Bangsa-Bangsa tahun 2022, layanan publik daring Vietnam menduduki peringkat 76/193, naik 5 peringkat dibandingkan tahun 2020; data terbuka menduduki peringkat 87/193, naik 10 peringkat dibandingkan tahun 2020.
Ketiga, upaya penyempurnaan kelembagaan dan mekanisme kebijakan untuk menciptakan koridor hukum yang kondusif bagi penyediaan layanan publik daring dan digital telah dilaksanakan secara aktif. Majelis Nasional telah menerbitkan Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik; Pemerintah telah menerbitkan 6 Peraturan Pemerintah; dan kementerian serta lembaga telah menerbitkan 4 surat edaran di bawah kewenangannya.
Keempat, prosedur administratif dan regulasi bisnis terus dikurangi dan disederhanakan; kuantitas dan kualitas layanan publik daring ditingkatkan.
Dari tahun 2021 hingga saat ini, hampir 3.000 peraturan bisnis telah dikurangi dan disederhanakan; hampir 700 prosedur administratif telah didesentralisasikan ke daerah. Dari tahun 2021 hingga saat ini, hampir 1.800 layanan publik daring tambahan telah disediakan, mencapai 4.400 layanan publik daring yang disediakan di Portal Layanan Publik Nasional, yang mencakup 70% dari total jumlah prosedur administratif.
Tingkat layanan publik daring selama proses ini akan meningkat dari 28% pada tahun 2021 menjadi 51,5% pada bulan Agustus 2024. Tercatat, 43 dari 53 layanan publik daring esensial telah diimplementasikan; di antaranya, 23 dari 25 layanan publik esensial dalam Proyek 06 telah sepenuhnya diimplementasikan, sehingga membantu menghemat anggaran negara dan masyarakat hampir 3,5 triliun VND/tahun.
Tingkat digitalisasi catatan dan hasil penanganan prosedur administrasi di kementerian dan cabang mencapai 43,4% (meningkat 23% dibanding tahun 2023), dan di daerah mencapai 64,3% (meningkat 35% dibanding tahun 2023).
Kelima , infrastruktur digital, platform digital, peralatan, dan teknologi transformasi digital di lembaga-lembaga negara dan yang melayani masyarakat dan bisnis menerima perhatian investasi.
100% lembaga negara telah menyebarkan Jaringan Transmisi Data khusus ke tingkat komune untuk bertukar dan berbagi data. 100% kementerian, cabang, dan daerah telah membangun dan meningkatkan Sistem Informasi untuk menangani prosedur administratif. 82,2% rumah tangga menggunakan Internet serat optik pita lebar; 84% pelanggan telepon seluler menggunakan telepon pintar.
Keenam, basis data nasional dan khusus sedang aktif dikembangkan, dihubungkan, dan dibagikan.
Basis data kependudukan nasional telah menghubungkan, berbagi, mengautentikasi, dan membersihkan data dengan 18 kementerian, cabang, 63 daerah, dan 4 badan usaha milik negara. Lebih dari 87,7 juta kartu identitas berbasis chip telah diterbitkan; lebih dari 57,1 juta akun VNeID telah diaktifkan.
Ketujuh, sejumlah kementerian, sektor, dan daerah telah berupaya untuk berinovasi dan menerapkan model serta solusi yang efektif dalam menyediakan layanan publik daring bagi masyarakat dan pelaku usaha, seperti Kementerian Keamanan Publik, Keuangan, serta Industri dan Perdagangan; dan daerah seperti Da Nang, Quang Ninh, Ca Mau, Tay Ninh, dan lain-lain. Perdana Menteri menekankan bahwa kementerian dan daerah ini patut disambut dan dijadikan contoh.
Kedelapan, aktif menerapkan mekanisme ASEAN Single Window dan National Single Window, memfasilitasi perdagangan, dan siap menerapkan bea cukai digital. Vietnam sedang mengimplementasikan koneksi dan pertukaran deklarasi bea cukai ASEAN dengan 8 negara anggota ASEAN; menciptakan landasan untuk terus terhubung dengan Korea, Federasi Rusia, dan Selandia Baru.
Mekanisme satu pintu nasional telah menyediakan 250 prosedur administratif dari 13 kementerian dan cabang yang terhubung dengan partisipasi lebih dari 70.000 perusahaan; jutaan catatan administratif diproses dalam lingkungan elektronik, mempersingkat waktu dan mengurangi biaya bea cukai.
Atas nama Pemerintah, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengakui, memuji dan sangat menghargai upaya, usaha dan pencapaian kementerian, cabang dan daerah; arahan drastis dan dekat dari Komite Nasional Transformasi Digital; konsensus, dukungan dan partisipasi aktif masyarakat dan komunitas bisnis.
Selain itu, implementasi layanan publik daring masih memiliki kekurangan, keterbatasan, dan kekurangan. Pembangunan dan penyempurnaan lingkungan hukum, mekanisme, dan kebijakan perlu ditingkatkan. Reformasi administrasi masih lambat, dan prosedurnya masih rumit.
Kualitas penyediaan layanan publik daring belum berubah secara signifikan; hasil implementasi layanan publik daring belum merata antar instansi dan unit. Banyak layanan publik daring yang belum dimanfaatkan secara luas oleh masyarakat dan pelaku usaha atau belum memenuhi persyaratan penyediaan proses yang lengkap. Rasio layanan publik daring yang menghasilkan data lokal baru mencapai 17%, padahal targetnya minimal 80% pada tahun 2025. Penggunaan kembali data sehingga masyarakat hanya memberikan informasi sekali saja masih rendah.
Implementasi Sistem Informasi Prosedur Administrasi Provinsi dan Portal Layanan Publik Nasional masih banyak kekurangan. Belum banyak instansi pemerintah yang menerapkan prosedur administrasi internal secara elektronik. Sumber daya manusia dan infrastruktur digital belum memenuhi persyaratan dan belum mencapai terobosan. Serangan siber, terutama ransomware, meningkat tajam. Informasi, komunikasi, dan pembangunan konsensus sosial untuk mendorong layanan publik daring dan melaksanakan Proyek 06 belum ditanggapi secara serius di berbagai tempat.
Menganalisis penyebab objektif dan subjektif, Perdana Menteri menunjukkan sejumlah pelajaran yang dipetik. Oleh karena itu, para pemimpin harus memperhatikan kepemimpinan, pengarahan, pengorganisasian pelaksanaan, pengawasan, dorongan, penanggulangan kesulitan, pemberian penghargaan dan pendisiplinan yang tepat waktu; sekaligus, mendorong tanggung jawab pribadi, serta menerapkan disiplin dan ketertiban administrasi secara ketat.
Praktik juga menunjukkan bahwa "tidak ada yang mustahil". Masalahnya adalah apakah ada tekad untuk melakukannya, apakah ada pengetahuan tentang bagaimana melakukannya, bagaimana memobilisasi sumber daya, kekuatan rakyat dan pelaku usaha, serta memobilisasi partisipasi seluruh sistem politik. Semangatnya adalah "hanya membahas tindakan, bukan mundur", "jangan bilang tidak, jangan bilang sulit, jangan bilang ya tapi jangan lakukan", "kalau Anda mengatakannya, lakukanlah, kalau Anda berkomitmen, lakukanlah, kalau Anda mendiskusikannya, lakukanlah, kalau Anda berjuang, menang", tegas Perdana Menteri.
Orang hanya memberikan informasi satu kali kepada lembaga pemerintah.
Mengenai sudut pandang dan orientasi untuk masa mendatang, Perdana Menteri menegaskan bahwa transformasi digital memainkan peran yang sangat penting, berkontribusi pada perubahan metode kepemimpinan dan arahan dalam situasi baru, menjadikannya sesuai dan efektif, serta meningkatkan kapasitas respons kebijakan.
Perdana Menteri mengemukakan 1 tujuan, 2 pilar, 3 terobosan, 4 larangan dan 5 peningkatan dalam pelaksanaan layanan publik daring.
1 tujuan bersama adalah untuk mengurangi biaya kepatuhan, waktu implementasi, menciptakan kemudahan dan memberikan pelayanan terbaik kepada masyarakat dan bisnis.
Dua pilar tersebut meliputi: secara tegas memangkas prosedur administratif internal dan memfasilitasi pelaksanaan layanan publik bagi masyarakat dan dunia usaha.
Tiga terobosan tersebut adalah legalisasi; digitalisasi; otomatisasi.
"4 hal tidak" adalah: tidak boleh membawa dokumen; tidak boleh membawa uang tunai; tidak boleh menghubungi kecuali jika diwajibkan oleh hukum; tidak boleh meninggalkan seorang pun.
"5 peningkatan" tersebut meliputi: (1) Memperkuat desentralisasi beserta alokasi sumber daya, meningkatkan kapasitas implementasi, mendefinisikan secara jelas tanggung jawab masing-masing individu, masing-masing tingkat, masing-masing sektor, serta memperkuat pengawasan dan inspeksi; (2) Memperkuat publisitas, transparansi, menyederhanakan prosedur administratif terkait integrasi, koneksi, dan berbagi data; (3) Memperkuat investasi dalam infrastruktur digital; (4) Memperkuat dialog, menangani masalah yang timbul; mempromosikan disiplin, ketertiban, dan menolak hal-hal negatif; (5) Memperkuat pengetahuan dan keterampilan digital, mengembangkan sumber daya manusia digital untuk memenuhi persyaratan dalam situasi baru.
Terkait tugas pokok dan solusi ke depan, Perdana Menteri terlebih dahulu meminta kepada kementerian, lembaga, dan lembaga terkait untuk proaktif dan aktif melaksanakan tugas , terutama mengedepankan peran pimpinan dalam penyelenggaraan pelayanan publik secara daring.
Kedua, fokus pada pembangunan dan penyempurnaan lembaga, mekanisme, dan kebijakan , termasuk meninjau, mendeteksi, segera mengubah, dan melengkapi kekurangan serta kontradiksi dalam sistem regulasi dan dokumen hukum, serta kesulitan dan hambatan dalam praktik. Dengan semangat bahwa apa pun yang diajukan, diwajibkan, dan disyaratkan oleh praktik, yang sudah matang dan jelas, harus diubah, dilengkapi, dan dirancang menjadi regulasi untuk menciptakan koridor hukum dalam implementasi dan pelaksanaannya guna menghilangkan "hambatan", mendorong dan membebaskan semua sumber daya, serta melayani pembangunan sosial-ekonomi. "Kebijakan terbuka, infrastruktur yang lancar, tata kelola yang cerdas," tegas Perdana Menteri.
Meminimalkan dan menyederhanakan regulasi bisnis serta prosedur administratif; menghapuskan secara tegas mekanisme permintaan-kabul; menciptakan lingkungan publik yang transparan dan bersih sehingga pejabat tidak melakukan pelanggaran; secara aktif mencegah dan memberantas korupsi dan hal-hal negatif;
Percepat pengurangan dan penyederhanaan prosedur administratif internal (kurangi dan sederhanakan setidaknya 50% prosedur administratif dan kurangi setidaknya 50% biaya kepatuhan untuk prosedur administratif internal) dan transisi yang kuat ke pemrosesan catatan kerja di lingkungan elektronik. Segera desentralisasikan pelaksanaan prosedur administratif ke daerah. Segera serahkan dan umumkan semua Peraturan Pemerintah yang mengatur pelaksanaan Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik (Kementerian Informasi dan Komunikasi memimpin).
Mengubah dan melengkapi peraturan perundang-undangan di bidang tata cara administrasi impor, ekspor, dan transit barang; orang dan alat angkut yang masuk, keluar, dan transit ke arah itu dengan menggunakan catatan administrasi berupa data digital.
Ketiga, fokus pada peningkatan kualitas layanan publik daring.
Meninjau, mengevaluasi ulang, dan melakukan inovasi dalam penyediaan layanan publik daring, memastikan bahwa layanan tersebut memenuhi persyaratan tingkat, kenyamanan, kesederhanaan, dan keramahan pengguna.
Mendorong restrukturisasi proses, perancangan, dan penyediaan layanan publik berbasis pada pengurangan dan penyederhanaan prosedur administratif, penggunaan kembali data, dan interkoneksi elektronik. Melaksanakan tugas dengan sukses. Pada tahun 2025, 100% prosedur administratif yang memenuhi syarat disediakan dalam bentuk layanan publik daring dengan proses penuh; setidaknya 80% catatan prosedur administratif diproses sepenuhnya secara daring. Menyempurnakan penyediaan semua 53/53 layanan publik esensial sesuai dengan Proyek 06.
Melakukan penelitian awal untuk mengevaluasi dan memperluas penyediaan layanan publik daring untuk layanan karir publik dan layanan utilitas publik guna menyempurnakan ekosistem dalam lingkungan elektronik bagi masyarakat dan bisnis.
Terus berinovasi dan meningkatkan mutu operasional Pusat Layanan Administrasi Publik dan Pelayanan Terpadu Satu Atap di semua tingkatan, menjadi titik digital, memberikan layanan publik non-administrasi, mendukung masyarakat dan dunia usaha dalam transformasi digital, khususnya kelompok rentan.
Keempat, mendorong digitalisasi pencatatan dan hasil penyelesaian tata usaha negara; membangun, melengkapi, dan mengoperasikan pangkalan data nasional dan pangkalan data khusus; meningkatkan konektivitas, berbagi, dan pemanfaatan kembali data untuk mendukung penyelesaian tata usaha negara dan memberikan pelayanan publik sehingga masyarakat cukup memberikan informasi satu kali saja kepada instansi negara.
Memperkuat negosiasi dengan mitra dagang Vietnam untuk saling mengakui standar dan peraturan beserta pertukaran informasi dan pengakuan bersama atas data/dokumen komersial dan dokumen administrasi elektronik.
Kelima, terus memperhatikan dan berinvestasi dalam pengembangan sistem infrastruktur teknologi informasi untuk memenuhi kebutuhan layanan transformasi digital nasional yang lancar dan efektif . Fokus pada pembangunan Pusat Data Nasional sesuai dengan Resolusi Pemerintah Nomor 175. Terus tingkatkan dan lengkapi Portal Layanan Publik Nasional, Sistem Informasi untuk menangani prosedur administratif di tingkat kementerian dan provinsi, agar sepenuhnya memenuhi kebutuhan transformasi digital. Segera atasi gangguan sinyal dan daya. Tingkatkan investasi pada mesin, peralatan, dan teknologi untuk memenuhi kebutuhan kerja.
Keenam, melakukan tinjauan dan penilaian umum terhadap situasi jaminan keamanan dan keselamatan informasi jaringan untuk sistem informasi yang dikelola sesuai dengan instruksi Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Pertahanan Nasional, dan Kementerian Informasi dan Komunikasi.
Ketujuh, berinovasi dan meningkatkan efektivitas propaganda, arahan, dan dukungan untuk implementasi layanan publik daring bagi masyarakat dan pelaku usaha. Kementerian Informasi dan Komunikasi segera menyelesaikan dan mengajukan Proyek "Propaganda dan Diseminasi Penyediaan dan Pemanfaatan Layanan Publik Daring yang Efektif hingga 2025, dengan Visi 2030" untuk disosialisasikan pada September 2024.
"Yang terpenting adalah meningkatkan kesadaran akan posisi, peran, dan pentingnya transformasi digital bagi pembangunan negara yang pesat, menyeluruh, dan berkelanjutan, meningkatkan kehidupan material dan spiritual, serta menjamin kebahagiaan dan kesejahteraan rakyat. Semua tingkatan dan sektor, terutama para pemimpin, harus benar-benar memahami semangat untuk menjadi teladan, memimpin, memimpin dan mengarahkan secara ketat, mengorganisir implementasi yang efektif, memeriksa, mendesak, menghilangkan hambatan, serta segera memberi penghargaan dan mendisiplinkan dalam pekerjaan ini," ujar Perdana Menteri, yang menyatakan keyakinannya bahwa setelah Konferensi ini, penyediaan dan pemanfaatan layanan publik daring akan terus mengalami perubahan positif dan lebih kuat, mencapai hasil yang lebih tinggi pada kuartal berikutnya dibandingkan kuartal sebelumnya, dan lebih tinggi pada tahun berikutnya dibandingkan tahun sebelumnya.
[iklan_2]
Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-tao-thuan-loi-nhat-phuc-vu-tot-nhat-cho-nguoi-dan-doanh-nghiep-thuc-hien-tthc-379168.html
Komentar (0)