Amandemen UU Pertanahan 2024: Penyesuaian Sejumlah Regulasi Pembiayaan dan Penilaian Tanah

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup telah menyusun rancangan undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pertanahan 2024 dan sedang meminta masukan dari sejumlah lembaga. Di antara isi yang direvisi, banyak isu terkait pembiayaan tanah dan harga tanah diusulkan untuk disesuaikan.

Dalam isi revisi tersebut, diusulkan penyesuaian terhadap banyak isu terkait pembiayaan tanah dan harga tanah - Foto: NGOC HIEN

Menurut Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup , amandemen Undang-Undang Pertanahan tahun 2024 bertujuan untuk segera menyelesaikan permasalahan mendesak yang timbul dari praktik, menghilangkan "kemacetan" kelembagaan, dan berkontribusi dalam mendorong pembangunan sosial-ekonomi.

Penyesuaian regulasi harga tanah

Dalam rancangan usulan amandemen undang-undang tersebut, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menyatakan bahwa amandemen dan suplemen Undang-Undang Pertanahan mencakup 68 pasal, yang terbagi dalam 3 kelompok isi. Di antaranya, terdapat kelompok untuk menghilangkan hambatan dalam pelaksanaan undang-undang dan kelompok penyesuaian untuk menyesuaikan dengan model pemerintahan daerah dua tingkat.

Khusus mengenai pembiayaan pertanahan, Kementerian mengusulkan perubahan Pasal 10, Pasal 13 (yang menetapkan hak-hak Negara sebagai pemilik tanah), ke arah pengaturan koefisien penyesuaian harga tanah, tarif pemanfaatan tanah, dan biaya sewa tanah untuk setiap jenis proyek, serta koefisien pengurangan biaya infrastruktur pada saat pelaksanaan proyek.

Mengubah dan menambah Pasal 158 dengan arah mengubah asas penilaian tanah, memasukkan informasi penilaian tanah menurut metode penilaian tanah; menambah ketentuan yang menugaskan Pemerintah menentukan secara rinci metode penilaian tanah.

Mengubah Pasal 159 dan Pasal 160 Undang-Undang Agraria dan Tata Ruang dalam rangka penggunaan daftar harga tanah untuk menghitung biaya penggunaan tanah dan sewa tanah pada saat Negara mengalokasikan tanah, menyewakan tanah, mengubah peruntukan tanah, dan mengakui hak atas tanah; sekaligus menghitung pajak dan biaya terkait, menentukan hak dan kewajiban pengguna tanah, serta menghitung ganti rugi pada saat Negara mengambil kembali tanah.

Peraturan tentang koefisien penyesuaian harga tanah adalah tingkat kenaikan atau penurunan harga tanah berdasarkan luas dan lokasi yang tercantum dalam daftar harga untuk menyesuaikan harga tahunan. Koefisien ini dapat diubah dan ditambah sepanjang tahun.

Komite Rakyat Provinsi berwenang menerbitkan koefisien penyesuaian harga tanah yang berlaku sejak tanggal 1 Januari setiap tahun, dimulai dari tahun berikutnya setelah periode daftar harga tanah 5 tahun.

Pemerintah akan memberikan panduan terperinci mengenai proses pengembangan dan penerbitan koefisien ini. Khususnya, kebijakan perpajakan terkait akan disesuaikan dalam dokumen hukum perpajakan.

Mengubah dan melengkapi Pasal 161 dan 162 untuk mengatur secara jelas isi terkait koefisien penyesuaian harga tanah.

Perluasan wilayah pembebasan lahan

Terkait sistem perencanaan dan rencana tata guna lahan, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mengusulkan dua opsi:

Opsi 1: Ganti perencanaan dan rencana tata guna lahan tingkat distrik dengan perencanaan dan rencana tata guna lahan tingkat komune. Opsi 2: Jangan tetapkan perencanaan dan rencana tata guna lahan tingkat komune.

Terkait dengan pengadaan tanah, ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali ketika Negara melakukan pengadaan tanah, rancangan undang-undang ini menambahkan dua hal:

Pertama, pemulihan lahan untuk melaksanakan proyek-proyek dengan persyaratan khusus di lokasi investasi; proyek-proyek mendesak yang melayani tugas-tugas politik dan urusan luar negeri; proyek-proyek di kawasan perdagangan bebas, pusat-pusat keuangan internasional, logistik, perkotaan, pariwisata, dan proyek-proyek komersial, dan sebagainya.

Kedua, dalam hal pemanfaatan tanah untuk melaksanakan proyek pembangunan sosial ekonomi melalui perjanjian pemberian hak guna usaha atas tanah, namun jangka waktunya (termasuk perpanjangannya) telah berakhir dan perjanjian tersebut belum selesai.

Apabila penanam modal telah mencapai kesepakatan lebih dari 75% wilayah atau dengan lebih dari 75% pengguna tanah dalam lingkup proyek, maka Negara akan mereklamasi sisa wilayah tersebut untuk dialokasikan atau disewakan tanahnya kepada penanam modal.

Khususnya, rancangan undang-undang tersebut juga menghapus serangkaian peraturan yang terkait dengan kegiatan penyerobotan laut dengan tidak menetapkan area-area yang pelaksanaannya harus disetujui oleh Majelis Nasional dan Perdana Menteri, dan keputusan kebijakan investasi harus dibuat.

Selain itu, rancangan undang-undang ini juga menambahkan peraturan tentang alokasi tanah, sewa tanah, izin perubahan peruntukan tanah, melengkapi sistem informasi pertanahan nasional, pangkalan data pertanahan, mengubah peraturan tentang pemulihan tanah, ganti rugi, dukungan, pemukiman kembali, dan lain-lain.

Mengubah undang-undang agar sesuai dengan model pemerintahan daerah dua tingkat

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menyatakan, perubahan dan penambahan Undang-Undang Pertanahan dimaksudkan untuk menyesuaikan dengan model pemerintahan daerah dua tingkat, terutama melegalkan isi yang telah didesentralisasikan, didelegasikan, dan dilimpahkan kewenangannya di bidang pertanahan.

Isinya meliputi: kewenangan menyetujui rencana tata ruang provinsi, kewenangan mengalokasikan tanah, menyewakan tanah, mengizinkan perubahan peruntukan dan bentuk tata guna tanah, menyetujui rencana tata guna tanah, memperluas tata guna tanah, kewenangan mengambil kembali tanah, memberi ganti rugi, dan mendukung pemukiman kembali, pendaftaran tanah, pemberian sertifikat hak guna tanah dan hak milik atas aset yang melekat pada tanah.

Kembali ke topik

NGOC HIEN

Source: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-2024-dieu-chinh-loat-quy-dinh-ve-tai-chinh-dat-dai-dinh-gia-dat-20250728224758345.htm