Penataan unit administrasi di tingkat distrik dan komune: Tidak dapat ditunda

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menjawab pertanyaan. Foto: Quang Vinh.

Laporan Kementerian Dalam Negeri menunjukkan bahwa ada 10 provinsi di seluruh negeri yang tidak menata ulang unit administratif (Us) di tingkat distrik dan komune pada periode 2023-2025. Disintesis dari rencana keseluruhan 53 provinsi dan kota yang dikelola pusat yang telah menata ulang unit administratif di tingkat distrik dan komune, jumlah total unit administratif tingkat distrik yang direorganisasi adalah 49 unit; jumlah total unit administratif tingkat komune yang direorganisasi adalah 1.247 unit. Kementerian Dalam Negeri dan anggota Komite Pengarah untuk pelaksanaan reorganisasi unit administratif di tingkat distrik dan komune telah mengorganisasi kelompok kerja interdisipliner Pusat untuk melakukan survei lapangan di daerah-daerah untuk memiliki dasar yang cukup untuk penilaian dan penyelesaian berkas Proyek Pemerintah untuk diserahkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional (NASC) untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Khususnya, ketika Komite Tetap Majelis Nasional mempertanyakan Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra, Delegasi Hoang Quoc Khanh (Delegasi Majelis Nasional Lai Chau ) juga mengemukakan masalah: Menurut Laporan Pemerintah, dalam periode 2023-2025, seluruh negeri akan menata ulang 49 unit setingkat distrik dan 1.247 unit administratif setingkat komune dari 53 daerah, penggabungan tersebut harus diselesaikan sebelum Oktober 2024.

Namun, sejauh ini, baru 3 daerah yang telah menyerahkan proposal mereka kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk diputuskan, dan 3 daerah lainnya sedang mengajukannya untuk ditinjau. "Waktu yang tersisa tidak banyak lagi. Untuk segera menstabilkan organisasi kepegawaian dan mempersiapkan Kongres Partai di semua tingkatan untuk periode berikutnya, saya ingin meminta Menteri untuk memberi tahu kami apakah pelaksanaan penggabungan unit administratif tingkat distrik dan komune di masa lalu telah tertunda?" - ujar Bapak Khanh.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa pada periode 2023-2025, jumlah pengaturan sangat besar, tetapi perkembangannya saat ini sangat lambat. Hingga saat ini, Kementerian Dalam Negeri telah menerima 43 berkas. Dengan demikian, 32 berkas dari daerah telah selesai dievaluasi, dan 3 berkas telah diserahkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional. Saat ini, terdapat 3 berkas lagi dalam laporan Pemerintah. Jumlah daerah yang belum mengirimkannya kepada Kementerian Dalam Negeri untuk dinilai oleh Dewan Penilai adalah 10 daerah.

Ibu Tra juga menyampaikan bahwa pada periode 2023-2025, dalam penataan unit administrasi di tingkat distrik dan kecamatan, akan terdapat sejumlah PNS di tingkat distrik dan kecamatan yang akan diberhentikan, serta 21.800 staf non-profesional yang akan diberhentikan. Untuk mengatasi masalah ini, Kementerian Dalam Negeri telah menyarankan Pemerintah untuk menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 29 tentang penyederhanaan penggajian. Hingga saat ini, 46 daerah telah mengeluarkan kebijakan untuk mendukung PNS dan staf non-profesional yang akan diberhentikan di tingkat kecamatan. Sumber pendanaan bagi daerah untuk mengatasi rezim dan kebijakan yang diberhentikan sangatlah besar.

Bagi daerah yang mampu menyeimbangkan anggarannya, sesuai dengan desentralisasi anggaran, mereka harus menyeimbangkan dan mengatur sumber pendanaan untuk mengatur kelebihan staf sesuai dengan keputusan Pemerintah serta resolusi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah provinsi. Bagi daerah yang tidak mampu menyeimbangkan anggarannya, data tersebut akan dikumpulkan untuk disintesis oleh Kementerian Dalam Negeri dan dilaporkan kepada Pemerintah untuk mengalokasikan anggaran dan membayar sumber pendanaan guna menyelesaikan perampingan staf, termasuk menerapkan kebijakan kelebihan staf bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pekerja non-profesional di tingkat kabupaten, terutama di tingkat kecamatan.

Menurut Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long, Pemerintah telah mengidentifikasi pekerjaan penataan unit-unit administratif sebagai isu yang sangat penting dan rumit, yang berkaitan langsung dengan pengorganisasian aparatur dan kader. Perdana Menteri telah mengeluarkan banyak telegram dan arahan untuk pengorganisasian dan pelaksanaannya. Sebanyak 43 rencana penataan unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune di provinsi dan kota telah dievaluasi.

Saat ini Pemerintah telah menyampaikan kepada Panitia Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui suatu Resolusi yang menetapkan sejumlah isi yang terkait dengan Resolusi tentang klasifikasi perkotaan, standar satuan administrasi, dan penataan satuan administrasi di tingkat distrik dan komune untuk memfasilitasi penyelesaian dan penataan satuan administrasi dalam kurun waktu 2023-2025 sebelum Oktober 2024 dalam rangka melayani penyelenggaraan Kongres Partai di semua tingkat untuk masa jabatan 2025-2030.

Terkait hal tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh mengatakan bahwa Ketua Majelis Nasional telah menginstruksikan agar jika Pemerintah mengajukan, Komite Tetap Majelis Nasional akan bertemu siang dan malam, termasuk Sabtu dan Minggu, untuk melaksanakannya. Semangatnya adalah Pemerintah dan Komite Tetap Majelis Nasional akan berkoordinasi erat untuk mengarahkan daerah agar segera melaksanakannya. Bapak Dinh berharap para anggota Majelis Nasional akan memperkuat pengawasan dan mendesak daerah untuk melaksanakan Resolusi Majelis Nasional dengan baik, dengan tujuan menyelesaikannya pada bulan Oktober.

“

Akhir pekan lalu, menutup sesi tanya jawab pada rapat ke-36 Komite Tetap Majelis Nasional, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man juga meminta Kementerian Dalam Negeri untuk menyelesaikan pengaturan dan penyelesaian rezim dan kebijakan untuk pejabat dan pegawai negeri sipil yang berlebihan dan manajemen aset setelah pengaturan unit administrasi tingkat distrik dan komune pada periode 2019-2021. Segera meninjau, menetapkan, dan menyesuaikan rencana terkait untuk menyelesaikan pembangunan proyek untuk mengatur unit administrasi tingkat distrik dan komune pada periode 2023-2025. Segera membimbing dan menyelesaikan kesulitan lokal dalam proses pembangunan dan penyelesaian proyek, mempercepat kemajuan penilaian, menyelesaikan berkas proyek, memiliki peta jalan khusus, dan menyerahkannya kepada Komite Tetap Majelis Nasional.

Sumber: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-khong-the-cham-tre-10288759.html