Seluruh negara ini terbagi menjadi sekitar 2.000 komune, yang tiap komune hampir merupakan distrik.

(NLDO) - Informasi di atas diumumkan oleh Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra pada pertemuan pada sore hari tanggal 13 Maret.

Pada sore hari tanggal 13 Maret, Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh , Kepala Komite Pengarah untuk pelaksanaan pengaturan dan reorganisasi unit administratif di semua tingkatan dan pengembangan model organisasi pemerintah daerah dua tingkat, memimpin pertemuan pertama Komite Pengarah.

Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh memimpin rapat: Foto: VGP

Pada pertemuan tersebut, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh mengatakan bahwa sesuai dengan rencana kerja Komite Pengarah, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah akan diubah dalam waktu dekat untuk mengatur organisasi pemerintah daerah dua tingkat, dengan secara jelas mendefinisikan tugas antara pemerintah provinsi dan pemerintah daerah sub-provinsi.

Selain itu, amandemen undang-undang ini bertujuan untuk mengatur isu-isu terkait pengalihan tugas, wewenang, dan organisasi aparatur pemerintah daerah dalam proses penataan dan reorganisasi ke dalam dua tingkatan. Bapak Nguyen Hai Ninh juga meminta kementerian dan lembaga untuk segera meninjau isu-isu terkait penataan unit administratif, sehingga mengusulkan satu undang-undang untuk mengubah banyak undang-undang.

Saat ini, dengan model pemerintahan daerah 3 tingkat, menurut Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Do Duc Duy, undang-undang tersebut memberikan banyak kewenangan kepada otoritas tingkat distrik, termasuk menangani banyak prosedur administratif, misalnya di sektor pertanahan.

Menteri Do Duc Duy prihatin dengan berakhirnya model pemerintahan tingkat distrik, sehingga dokumen hukum yang sesuai dapat diterbitkan untuk mengatasi masalah-masalah mendesak terkait prosedur bagi masyarakat dan pelaku usaha. Menurut Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup, jika model pemerintahan tingkat distrik berakhir pada 30 Juni tahun ini, Resolusi Majelis Nasional diperlukan untuk mengatasi masalah-masalah ini.

Menteri Do Duc Duy mengusulkan agar resolusi Majelis Nasional dikeluarkan pada Mei 2025 dan Undang-Undang tersebut diamandemen pada Oktober 2025, dengan menekankan: "Jika masalah ini tidak segera ditangani, dapat menyebabkan kemacetan besar dalam pengelolaan sosial dan pembangunan sosial-ekonomi. Setelah laporan Pemerintah Pusat selesai, perlu juga disepakati waktu untuk menghentikan model pemerintahan tingkat kabupaten agar Pemerintah dapat mengambil inisiatif dalam mengembangkan dokumen panduan dan isi lainnya," ujar Menteri.

Di pihak Majelis Nasional, Ibu Nguyen Phuong Thuy, Wakil Ketua Komite Hukum dan Keadilan, mengatakan bahwa ketika menghapuskan pemerintahan tingkat distrik dan mendesentralisasikan lebih banyak kekuasaan kepada pemerintahan tingkat komune, selain persyaratan untuk meningkatkan tugas, wewenang, dan staf, persyaratan akan sumber daya sangatlah penting.

Oleh karena itu, menurut Ibu Thuy, jika Undang-Undang Anggaran Negara tidak diamandemen untuk mengubah norma alokasi di tingkat pemerintahan, tingkat kecamatan tidak akan memiliki sumber daya yang cukup untuk melaksanakan tugas-tugas yang diberikan. Ibu Thuy merekomendasikan agar Undang-Undang Anggaran Negara menjadi prioritas yang perlu segera diamandemen dan dilengkapi, jika tidak maka akan "macet" dalam proses implementasi. Pada saat yang sama, amandemen undang-undang terkait perlu dilakukan untuk mendefinisikan ulang kewenangan ketika tingkat kecamatan dihapus.

Mewakili badan tetap Komite Pengarah, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyatakan bahwa penataan dan reorganisasi unit administratif di semua tingkatan merupakan masalah penting bagi bangsa dan rakyat, masalah yang sangat besar, sangat sulit, dan sangat rumit.

Pimpinan Kementerian Dalam Negeri mengatakan, pada saat yang bersamaan, kita harus melaksanakan pekerjaan yang sangat banyak, secara serentak, segera, cepat, urgen, dan harus dipastikan persyaratannya, sehingga bisa segera dikerahkan.

Menurut Menteri Pham Thi Thanh Tra, besok, Politbiro akan bertemu untuk menyepakati kebijakan tersebut. Setelah itu, Komite Partai Pemerintah akan mengirimkan rancangan tersebut untuk mengumpulkan pendapat dari daerah dan mengirimkannya ke kementerian dan cabang untuk mendapatkan masukan. Komite Pengarah diperkirakan akan melapor kepada Komite Eksekutif Pusat pada pertengahan April 2025.

Terkait dengan reorganisasi unit administratif tingkat komune, Menteri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa saat ini terdapat 10.035 unit, dan akan direorganisasi menjadi skala hanya sekitar 2.000, dengan setiap komune hampir menjadi sebuah distrik kecil.

Ibu Pham Thi Thanh Tra, Menteri Dalam Negeri

Menteri Dalam Negeri menekankan bahwa pengaturan tingkat komune berada di bawah wewenang Komite Tetap Majelis Nasional dan dapat dilakukan segera setelah Sidang Komite Eksekutif Pusat. Sementara itu, setelah Undang-Undang Dasar yang diamandemen, amandemen, dan suplemen Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, serta undang-undang terkait, pelaksanaan pemerintahan daerah tingkat distrik akan berakhir.

Menegaskan, ketika sudah ada landasan hukum yang lengkap, yakni Undang-Undang Dasar hasil amandemen dan Undang-Undang perubahan dan penambahan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, Mendagri mengatakan, maka fokusnya adalah pada penataan dan penggabungan satuan-satuan pemerintahan tingkat provinsi.

Menutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh menyatakan bahwa ini adalah tugas yang sulit dan rumit, memerlukan penyelesaian berkualitas tinggi, tetapi dengan kerangka waktu yang sangat mendesak.

Pemimpin Pemerintahan meminta agar proses penataan ulang dan reorganisasi unit-unit administratif di semua tingkatan dan pembangunan model pemerintahan daerah dua tingkat harus dilaksanakan dengan tegas dan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Khususnya, kegiatan pengarahan dan pengelolaan serta pelayanan publik bagi masyarakat tidak boleh terganggu.

Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh meminta Kementerian Dalam Negeri untuk mempertimbangkan pendapat dalam rapat guna menyelesaikan rencana tersebut. Mengenai perkembangan, struktur organisasi, fungsi dan tugas, dll., menurut Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh, besok (14 Maret), Politbiro akan memutuskan dan membuat pengumuman.

Dalam usulan Pemerintah, sekitar 1/3 tugas distrik dialihkan ke provinsi, dan 2/3 lagi ke komune. Minggu depan, Politbiro berencana mengumpulkan pendapat dari semua organisasi partai, kementerian, cabang, dan daerah.

Sumber: https://nld.com.vn/bo-truong-noi-vu-sap-xep-ca-nuoc-con-khoang-2000-xa-moi-xa-gan-nhu-mot-huyen-196250313211946827.htm