Majelis Nasional resmi mengesahkan Undang-Undang Telekomunikasi (perubahan)

Dengan 468 delegasi berpartisipasi dalam pemungutan suara yang mendukung (mencakup 94,74%), Majelis Nasional secara resmi mengesahkan Undang-Undang Telekomunikasi (diamandemen).

Anggota Majelis Nasional memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang Telekomunikasi (diamandemen).

Setelah mendengarkan Ketua Komite Sains , Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional Le Quang Huy menyampaikan Laporan tentang penjelasan, penerimaan, dan revisi rancangan Undang-Undang Telekomunikasi (yang diamandemen), Majelis Nasional memberikan suara untuk meloloskan rancangan undang-undang ini.

Hasil pemungutan suara elektronik menunjukkan 468 delegasi berpartisipasi dalam pemungutan suara yang mendukung (94,74%). Dengan demikian, dengan mayoritas delegasi berpartisipasi dalam pemungutan suara yang mendukung, Majelis Nasional secara resmi mengesahkan Undang-Undang Telekomunikasi (amandemen).

Sebelumnya, saat menyampaikan laporan ringkasan tentang penjelasan dan penerimaan, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional Le Quang Huy mengatakan bahwa pada tanggal 25 Oktober 2023, Majelis Nasional membahas di Aula rancangan Undang-Undang Telekomunikasi (yang telah diamandemen), dengan 11 deputi Majelis Nasional berbicara dan 01 deputi Majelis Nasional mengirimkan komentar tertulis.

Berdasarkan pendapat para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Komite Tetap Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) menginstruksikan Badan Peninjau untuk berkoordinasi secara erat dengan Badan Perancang dan instansi terkait guna menyerap, merevisi, dan meninjau secara cermat isi dan teknik legislasi. Pada tanggal 23 November 2023, DPR menerbitkan Laporan Lengkap No. 694/BC-UBTVQH15 yang menjelaskan, menyerap, dan merevisi rancangan Undang-Undang Telekomunikasi (yang telah diamandemen).

Apakah layanan telekomunikasi dasar melalui Internet merupakan jenis layanan telekomunikasi?

Terkait dengan layanan telekomunikasi dasar di Internet (Klausul 8, Pasal 3 dan Pasal 28), Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional Le Quang Huy mengatakan bahwa ada pendapat yang meminta klarifikasi apakah layanan telekomunikasi dasar di Internet merupakan jenis layanan telekomunikasi atau bukan; jika ya, harus memenuhi semua kewajiban layanan telekomunikasi tradisional; jika tidak, perlu didefinisikan ulang untuk menghindari kebingungan dalam memahami, menerapkan, dan menegakkan hukum.

Terkait hal ini, Komite Tetap Majelis Nasional ingin melaporkan sebagai berikut: Konten ini juga telah dilaporkan oleh Komite Tetap Majelis Nasional kepada Majelis Nasional pada rapat tanggal 25 Oktober 2023. Layanan telekomunikasi dasar di internet menyediakan fitur yang setara dengan layanan telekomunikasi dasar (pesan, suara, konferensi video), yang menyediakan fitur utama pengiriman, transmisi, dan penerimaan informasi antara dua orang atau sekelompok orang yang menggunakan layanan telekomunikasi di internet. Layanan serupa perlu diatur dalam Undang-Undang yang sama, untuk memastikan kesetaraan antara perusahaan yang menyediakan layanan telekomunikasi dasar di internet dan perusahaan yang menyediakan layanan telekomunikasi konvensional.

Di dunia , banyak negara telah mengatur layanan ini sebagai layanan telekomunikasi dan dikelola berdasarkan undang-undang telekomunikasi.

Oleh karena itu, jasa telekomunikasi dasar melalui internet merupakan salah satu jenis jasa telekomunikasi yang diatur dalam Undang-Undang Telekomunikasi.

Namun, layanan ini memiliki karakteristik bahwa penyedia layanan tidak memiliki infrastruktur jaringan dan tidak dialokasikan sumber daya telekomunikasi. Oleh karena itu, RUU ini direvisi ke arah pengaturan dengan metode "light management", hanya perlu mematuhi beberapa ketentuan kewajiban sebagaimana tercantum dalam Pasal 28 Ayat 2 RUU ini.

Berdasarkan analisis di atas, Komite Tetap Majelis Nasional berpendapat bahwa nama "layanan telekomunikasi dasar di Internet" telah mencerminkan karakteristik layanan tersebut. Oleh karena itu, mohon agar nama ini tetap dipertahankan sebagaimana dalam rancangan Undang-Undang.

Majelis Nasional secara resmi mengesahkan Undang-Undang Telekomunikasi (diamandemen).

Pengendalian Penyetoran Peserta Lelang Penomoran Telekomunikasi

Menjelaskan tentang sumber daya telekomunikasi (Bab VI), terdapat pendapat yang menyarankan agar pelanggan jasa telekomunikasi juga dibagi dalam beberapa kelompok untuk menilai nilainya secara tepat, meminimalisir kasus pengabaian titipan pada saat lelang, dan menugaskan Kementerian Komunikasi dan Informatika untuk memberikan pengaturan secara rinci.

Mengusulkan penjelasan langkah-langkah pengendalian setoran keikutsertaan dalam lelang nomor telekomunikasi, Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan agar peraturan lelang nomor telekomunikasi tetap dipertahankan seperti dalam rancangan Undang-Undang. Alasannya, penilaian untuk mengklasifikasikan nomor pelanggan dengan struktur khusus berdasarkan nilai sulit dilaksanakan karena bergantung pada banyak faktor seperti persepsi pengguna, wilayah, dan daerah.

Persoalan pemenang lelang yang menghibahkan uang jaminan saat ini marak terjadi dalam pelelangan berbagai jenis aset lelang seperti tanah, plat nomor kendaraan bermotor, dan sebagainya. Undang-Undang Lelang Properti Tahun 2016 mengamanatkan pemenang lelang wajib melunasi harga pembelian aset lelang secara penuh sesuai dengan yang diperjanjikan dalam perjanjian jual beli aset lelang (pasal 48 huruf b ayat 2); menghibahkan uang jaminan merupakan wanprestasi atas perjanjian jual beli aset lelang dan dapat dikenakan hukum perdata.

Selain itu, Rancangan Undang-Undang Telekomunikasi (yang telah diamandemen) menetapkan harga awal yang wajar ketika berpartisipasi dalam lelang untuk membatasi hambatan dan menciptakan kondisi bagi semua organisasi dan individu yang ingin berpartisipasi dalam lelang. Namun, ketentuan ini juga menimbulkan risiko tertentu, seperti hilangnya uang jaminan.

Ada usulan untuk menetapkan secara tegas metode lelang berdasarkan metode penawaran naik untuk lelang hak guna gudang nomor telekomunikasi dan nama domain nasional Vietnam ".vn". Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup Le Quang Huy menyatakan bahwa, setelah mempelajari dan menyerap pendapat para Deputi Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional telah mengarahkan untuk merevisi Klausul 6, Pasal 50 rancangan Undang-Undang tersebut dengan menambahkan peraturan tentang metode dan bentuk lelang gudang nomor telekomunikasi dan nama domain nasional Vietnam ".vn". Hal ini akan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Lelang Aset agar konsisten dengan Pasal 58 Undang-Undang Lelang Aset dengan metode penawaran naik.

Apakah ada biaya nomor jaringan?

Komite Tetap Majelis Nasional juga menerima dan menjelaskan permintaan untuk mengklarifikasi apakah pengumpulan biaya pendaftaran nomor jaringan oleh organisasi internasional memengaruhi organisasi dan perusahaan Vietnam; apakah Vietnam memungut biaya pendaftaran nomor jaringan; jika demikian, direkomendasikan untuk melakukan penilaian dampak tambahan.

Panitia Tetap DPR RI menilai, hal tersebut merupakan muatan baru jika dibandingkan dengan Rancangan Undang-Undang yang diajukan Pemerintah, sehingga menimbulkan kewajiban finansial (meski pendapatannya tidak besar), sehingga perlu dikaji dan dikaji secara cermat dampaknya.

Melalui penelitian, peninjauan, dan penilaian dampak, Komite Tetap Majelis Nasional menemukan bahwa pemungutan dan pembayaran biaya pendaftaran dan biaya pemeliharaan nomor jaringan merupakan kewajiban wajib yang dilaksanakan sesuai dengan ketentuan internasional.

Jika Vietnam tidak memiliki peraturan ini, organisasi telekomunikasi dan bisnis Vietnam yang menggunakan banyak nomor jaringan akan mengalami kesulitan dalam mendaftar dan menggunakan nomor jaringan, yang akan memengaruhi operasi jaringan dan layanan bisnis di masa mendatang.

Hingga Oktober 2023, dari 614 organisasi dan perusahaan telekomunikasi Vietnam yang telah mendaftar untuk menggunakan nomor jaringan, hanya 04 perusahaan yang dikenakan biaya penggunaan nomor jaringan menurut kebijakan baru APNIC.

Pengumpulan, pembayaran dan pengelolaan biaya pendaftaran dan biaya pemeliharaan nomor jaringan akan serupa dengan biaya untuk alamat Internet (yang telah diterapkan hingga saat ini).

Ketentuan mengenai tingkat pemungutan, subjek pemungutan dan pembayaran, serta tata cara pembebasan dan pengurangan biaya dan pungutan nomor jaringan diatur dalam surat edaran Menteri Keuangan sesuai dengan kewenangan yang diatur dalam Pasal 19 ayat 3 Undang-Undang tentang Biaya dan pungutan.

Kementerian Informasi dan Komunikasi (lembaga yang bertugas mengelola dan mengalokasikan nomor jaringan) akan bertanggung jawab untuk menyelenggarakan pengumpulan biaya pendaftaran dan biaya pemeliharaan untuk penggunaan nomor jaringan.

Entitas yang bertanggung jawab membayar biaya adalah organisasi atau perusahaan yang mendaftar untuk menggunakan nomor jaringan di Vietnam. 100% biaya pendaftaran untuk menggunakan nomor jaringan dibayarkan ke anggaran negara.

Berdasarkan analisis di atas, dengan mempelajari dan menerima pendapat para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, rancangan Undang-Undang ini telah menetapkan pembayaran biaya untuk pemeliharaan penggunaan sumber daya internet; biaya untuk alokasi dan pemberian sumber daya internet pada poin d, Klausul 9, Pasal 50 (dengan demikian termasuk penambahan biaya untuk pendaftaran penggunaan nomor jaringan, biaya untuk pemeliharaan nomor jaringan) dan Klausul 3, Pasal 71 rancangan Undang-Undang ini. Peraturan tersebut sejalan dengan Undang-Undang tentang Biaya dan Retribusi, Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan.

Sumber: https://baoquocte.vn/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-vien-thong-sua-doi-251196.html