Majelis Nasional: Denda administratif untuk pelanggaran tanpa catatan hanya dinaikkan 2 kali lipat

Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh - Foto: GIA HAN

Pada pagi hari tanggal 25 Juni, dengan suara terbanyak yang mendukung, Majelis Nasional mengesahkan undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif.

Besaran denda administratif untuk pelanggaran tanpa catatan sesuai dengan kenaikan upah minimum.

Patut dicatat, UU tersebut telah menyesuaikan kenaikan denda untuk kasus pelanggaran administratif tanpa membuat catatan menjadi lebih rendah dari yang diusulkan sebelumnya.

Dengan demikian, sanksi administratif tanpa membuat pencatatan diterapkan pada kasus peringatan atau denda hingga 500.000 VND untuk individu dan 1 juta VND untuk organisasi.

Pelanggaran yang dilimpahkan oleh pejabat yang berwenang dalam melakukan proses pidana (sebagaimana diatur dalam Ayat 1 Pasal 63) Undang-Undang ini.

Jika pelanggaran administratif terdeteksi melalui sarana dan peralatan teknis dan profesional, pencatatan wajib dilakukan. Jika pelanggaran administratif diberikan tanpa pencatatan, pejabat yang berwenang akan segera mengeluarkan keputusan sanksi.

Sebelumnya pada April 2025, saat mengumumkan rancangan undang-undang tersebut, panitia perumus mengusulkan peningkatan sanksi administratif bagi yang tidak melakukan pencatatan data bagi perseorangan menjadi 2,5 juta VND dan bagi organisasi menjadi 5 juta VND, atau 10 kali lipat dari ketentuan yang berlaku saat ini.

Saat diajukan dalam sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15 (Juni 2025), RUU tersebut mengusulkan peningkatan denda tanpa catatan sebanyak 4 kali, dari 250.000 VND menjadi 1 juta VND (untuk perorangan) dan dari 500.000 VND menjadi 2 juta VND (untuk organisasi).

Menjelaskan bahwa rancangan undang-undang final (sebelum Majelis Nasional memberikan suara untuk meloloskannya) hanya menetapkan untuk meningkatkan denda sebanyak dua kali, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh mengatakan bahwa beberapa delegasi menyarankan untuk mempertimbangkan perluasan cakupan denda tanpa membuat catatan karena kekhawatiran akan mempengaruhi hak banding dan transparansi.

Dari pendapat tersebut, RUU direvisi hanya menaikkan denda maksimal pelanggaran yang tidak tercatat dari VND 250.000 menjadi VND 500.000 untuk perorangan, dan dari VND 500.000 menjadi VND 1 juta untuk organisasi (naik 2 kali lipat), bukan 4 kali lipat seperti pada RUU sebelumnya agar sesuai dengan kenaikan upah minimum sebesar 2,5 kali lipat.

Sementara itu, metode penentuan hukuman maksimal dalam kerangka hukuman (berdasarkan ketentuan kerangka hukuman) tidak berubah.

Menurut Bapak Ninh, penyesuaian metode pengaturan akan terus dikaji dan dievaluasi dalam proses penyusunan usulan perubahan UU secara menyeluruh pada waktu mendatang.

Menyesuaikan undang-undang pembatasan untuk pelanggaran administratif?

Undang-undang baru ini juga mengubah dan melengkapi sejumlah ketentuan tentang daluwarsa pelanggaran administratif. Berdasarkan peraturan yang berlaku saat ini, daluwarsa pelanggaran administratif di sebagian besar wilayah adalah 1 tahun (2 tahun di beberapa wilayah), dihitung sejak pelanggaran berakhir atau saat pelanggaran ditemukan.

Dengan demikian, maka jangka waktu daluwarsa pelanggaran administrasi adalah 1 tahun, kecuali pelanggaran administrasi di bidang akuntansi, faktur, biaya, usaha perasuransian, tata kelola harga, surat berharga, hak kekayaan intelektual, konstruksi, perikanan, kehutanan, penyelidikan, perencanaan, eksplorasi, eksploitasi, dan penggunaan sumber daya air;

Kegiatan perminyakan dan mineral lainnya; perlindungan lingkungan hidup; energi atom; pengelolaan dan pengembangan perumahan dan perkantoran; tanah; tanggul; pers; penerbitan; produksi, ekspor, impor, dan perdagangan barang; produksi dan perdagangan barang terlarang dan palsu; pengelolaan tenaga kerja luar negeri.

Ketentuan pembatasan sanksi administratif untuk pengaduan, pengaduan, rekomendasi dan refleksi adalah 2 tahun.

Terhadap pelanggaran administrasi perpajakan dan pemeriksaan independen, daluwarsa penanganan pelanggaran administrasi mengacu pada ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang administrasi perpajakan dan peraturan perundang-undangan di bidang pemeriksaan independen.

Dalam hal sanksi administratif terhadap individu dan organisasi yang dialihkan oleh lembaga penuntut umum, undang-undang pembatasan yang berlaku untuk sanksi tersebut akan diperpanjang selama 1 tahun.

Waktu bagi lembaga penuntut umum untuk menerima dan mempertimbangkan perkara dihitung dalam tenggang waktu pembatasan penanganan pelanggaran administratif.

Menjelaskan peraturan ini, Menteri Nguyen Hai Ninh mengatakan bahwa mayoritas delegasi mengusulkan untuk tetap mempertahankan undang-undang pembatasan waktu penanganan pelanggaran administratif, hanya menambah undang-undang pembatasan waktu penanganan pelanggaran administratif untuk kasus-kasus yang dilimpahkan oleh lembaga kejaksaan untuk melaksanakan pendapat Komite Pengarah Pusat tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi, pemborosan, dan hal-hal negatif.

Menanggapi masukan tersebut, rancangan undang-undang tersebut direvisi dengan hanya menambah jangka waktu kadaluarsa untuk masing-masing jenis pelanggaran di bidang yang berlaku saat ini selama 1 tahun (dari 1 tahun menjadi 2 tahun, dari 2 tahun menjadi 3 tahun) dalam hal pemidanaan atas perkara yang dilimpahkan oleh kejaksaan, bukan lagi ketentuan umum 3 tahun sebagaimana dalam rancangan undang-undang yang diajukan sebelumnya.

Tuoitre.vn

Sumber: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-chi-tang-muc-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-khong-lap-bien-ban-gap-2-lan-20250625100411776.htm