Perbedaan pandangan mengenai kebijakan penyewaan trotoar di Saigon

Beberapa pendapat mendukung penyewaan trotoar seharga 20.000-350.000 VND per meter persegi untuk mendanai pembenahan kota, tetapi pendapat lain mengkhawatirkan hal ini akan melegalkan perambahan.

Pada tanggal 13 Juni, Komite Front Tanah Air Kota Ho Chi Minh mengadakan konferensi untuk meninjau rancangan proyek pengumpulan biaya sementara untuk penggunaan jalan dan trotoar yang dikembangkan oleh Departemen Transportasi.

Berdasarkan usulan tersebut, biaya sewa jalan dan trotoar per meter persegi untuk parkir berkisar antara 50.000-350.000 VND per bulan, tergantung luas wilayahnya. Harga sewa untuk kegiatan usaha berkisar antara 20.000-100.000 VND per meter persegi. Pendapatan dari pemanfaatan sementara jalan dan trotoar diperkirakan sekitar 1.522 miliar VND per tahun. Seluruh biaya tersebut akan dialokasikan untuk pemeliharaan jalan dan trotoar.

Biaya dikenakan menurut setiap kelompok distrik, meliputi wilayah 1 (distrik 1, 3, 4, 5, 10, Phu Nhuan, wilayah A kawasan perkotaan baru di Selatan kota, kawasan perkotaan baru Thu Thiem); wilayah 2 (distrik 2 lama kecuali kawasan perkotaan Thu Thiem, 6, 7 - kecuali wilayah A kawasan perkotaan baru di Selatan kota, 11, Binh Thanh, Tan Binh, Binh Tan); wilayah 3 (distrik 9 dan Thu Duc lama, 8, 12, Tan Phu, Go Vap); wilayah 4 (Binh Chanh, Hoc Mon, Nha Be, Cu Chi); wilayah 5 (Can Gio).

Daerah	Biaya kegiatan, tidak termasuk parkir (VND/m2/bulan)		Biaya parkir (VND/m2/bulan)
	Garis tengah	Jalan yang tersisa	Garis tengah	Jalan yang tersisa
1	100.000	50.000	350.000	180.000
2	30.000	20.000	100.000	70.000
3	20.000	20.000	60.000	60.000
4	20.000	20.000	60.000	60.000
5	20.000	20.000	50.000	50.000

Pengacara Truong Thi Hoa (Asosiasi Pengacara Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa proyek pemungutan retribusi penggunaan trotoar dan jalan yang dibangun oleh Dinas Perhubungan kota telah sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Pendapatan ini akan membantu sektor transportasi memiliki lebih banyak dana untuk memelihara dan memperbaiki infrastruktur perkotaan.

Menurut Ibu Hoa, anggaran pemeliharaan jalan saat ini hanya memenuhi 40% dari kebutuhan. Banyak jalan yang dikelola oleh Komite Rakyat kabupaten dan kota rusak parah dan tidak memiliki dana untuk memperbaikinya, sehingga menimbulkan masalah keselamatan lalu lintas. Dengan adanya retribusi trotoar, pemerintah daerah akan memiliki lebih banyak dana untuk hal ini.

Ibu Hoang Thi Loi, Wakil Ketua Front Kelurahan Ben Nghe, Distrik 1, juga setuju dengan kebijakan penyewaan trotoar dan jalan karena tingginya permintaan. Biaya sewanya masih cukup rendah, jauh dari harga pasar. Dengan harga sewa per meter persegi antara 20.000 hingga 50.000 VND, jika luas areanya 60 meter persegi, pengguna hanya perlu membayar 1,2-3 juta VND per bulan. Sementara itu, orang yang memarkir sepeda motor selama beberapa jam harus membayar setidaknya 5.000 VND, beberapa tempat mengenakan biaya 15.000-20.000 VND.

"Dengan harga segitu, saya juga ingin menyewa trotoar dan jalan untuk parkir mobil karena sangat menguntungkan. Selisih ini masuk ke kantong siapa? Menandatangani kontrak lalu menyewakannya juga menguntungkan," kata Ibu Loi.

Sebuah pub di Jalan Hoang Sa, Distrik 1, menempati seluruh trotoar untuk mengatur meja dan kursi bagi pelanggan, Februari 2023. Foto: Gia Minh

Sementara itu, Ibu Nguyen Thi Minh Sau, petugas bagian depan Kelurahan 17, Distrik Binh Thanh, mengatakan bahwa sebelum menghadiri konferensi, beliau telah berkonsultasi dengan para pelaku usaha, warga yang memiliki akses ke jalan, dan pedagang kaki lima. Sebanyak 80% responden menyatakan bahwa penyewaan trotoar dan jalan tidak seharusnya diterapkan. Hal ini dikarenakan trotoar dan jalan yang digunakan akan sangat memengaruhi perjalanan masyarakat. Hal ini bertentangan dengan tugas manajemen dan Undang-Undang Lalu Lintas Jalan.

Ibu Sau mengutip Undang-Undang Lalu Lintas yang menetapkan bahwa trotoar dan bahu jalan hanya digunakan untuk keperluan lalu lintas. Jika kita mengangkat isu pemungutan biaya untuk penggunaan sementara trotoar, bahu jalan, dan trotoar, hal itu secara tidak sengaja akan mendorong dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi orang-orang untuk berbisnis di sini, yang berarti melegalkan perambahan di trotoar dan bahu jalan.

"Hal ini memengaruhi lalu lintas dan estetika. Persetujuan proyek ini perlu ditinjau dan dihitung lebih cermat," ujar Ibu Sau, seraya menambahkan bahwa penghitungan retribusi sementara jalan dan trotoar perlu dilakukan dengan cermat, sesuai dengan kenyataan, dan memastikan keselarasan kepentingan semua pihak.

Ibu Nguyen Thi Minh Sau berbicara pada konferensi tersebut. Foto: Quang Huy

Ibu Bui Dieu Tam, petugas bagian depan Kelurahan Ben Nghe, Distrik 1, juga mengungkapkan kekhawatirannya. Berdasarkan survei, hingga 92% bisnis di Jalan Nguyen Binh Khiem memarkir sepeda motor mereka di trotoar. Toko-toko tersebut menempati jalan selebar satu meter, lalu menambah 1-2 baris sepeda motor, sehingga pejalan kaki tidak dapat berjalan.

"Kalau tidak ada retribusi, kalau sudah bayar ke pemerintah, orang tidak punya jalan," kata Ibu Tam, seraya menambahkan bahwa beberapa daerah sudah menyewa trotoar dan jalan, tapi lalu lintas masih macet dan orang tidak punya jalan.

Direktur Departemen Perhubungan Kota Ho Chi Minh, Tran Quang Lam, mengatakan bahwa Keputusan Pemerintah tersebut memungkinkan Komite Rakyat provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat untuk mengatur penggunaan sementara sebagian jalan dan trotoar untuk keperluan lain, dan tidak memengaruhi ketertiban dan keselamatan lalu lintas. Proyek ini juga menggunakan kata "sementara" karena tujuan trotoar dan jalan tetap untuk transportasi.

Menurut Bapak Lam, dalam mengembangkan proyek ini, unit tersebut berkonsultasi dengan banyak pakar, serta belajar dari model pengelolaan trotoar dan jalan raya di berbagai kota besar di dalam dan luar negeri seperti Jepang, Taiwan, dan Korea. "Pengelolaan trotoar dan jalan raya bukan hanya tentang lalu lintas, tetapi juga harus selaras dengan budaya perkotaan," ujar Bapak Lam, seraya menambahkan bahwa penyewaan trotoar akan diperhitungkan secara cermat untuk mengurangi dampak terhadap masyarakat dan lalu lintas.

Le Tuyet

Tautan sumber: https://vnexpress.net/quan-diem-trai-chieu-ve-chu-truong-cho-thue-via-he-o-sai-gon-4616993.html