Tantangan utama yang memecah belah hubungan AS-UE

(CLO) Berlangsung dari 14 hingga 16 Februari 2025, Konferensi Keamanan Munich menyaksikan peristiwa mengejutkan dalam hubungan antara AS dan Uni Eropa (UE), sampai-sampai stasiun televisi Jerman di negara tuan rumah harus bertanya apakah AS dan UE masih "berbicara dalam bahasa yang sama"?

Pidato mengejutkan Wakil Presiden AS tentang demokrasi di Eropa

Konferensi Keamanan Munich 2025 hadir pada saat perubahan yang krusial: pemerintahan baru AS mulai menjabat pada bulan Januari, siklus baru anggota parlemen Eropa di Brussels, dan pemilihan parlemen Jerman berlangsung hanya seminggu setelah konferensi.

Wakil Presiden AS JD Vance berpidato di Konferensi Keamanan Munich. Foto: Konferensi Keamanan Munich

Konteks baru ini juga menyaksikan perkembangan tak terduga, yang pertama mengejutkan adalah pidato Wakil Presiden AS JD Vance. Dalam pidatonya di KTT tersebut, Bapak Vance mengejutkan para pemimpin Eropa dengan mempertanyakan "nilai-nilai bersama" yang sering dianggap norma oleh Uni Eropa.

Berbicara kepada para pemimpin Uni Eropa, wakil presiden AS mengatakan ancaman terhadap Eropa yang paling mengkhawatirkannya bukanlah Rusia atau China, tetapi mundurnya nilai-nilai dasar dalam melindungi kebebasan berbicara - serta imigrasi, yang katanya "di luar kendali" di Eropa.

Untuk menunjukkan hal ini, Wakil Presiden JD Vance mengkritik pembatalan apa yang dianggapnya sebagai pemilihan presiden yang sah secara hukum di Rumania (yang dinyatakan tidak sah oleh pengadilan konstitusional Rumania pada bulan Desember), mengutuk larangan pengunjuk rasa aborsi yang berunjuk rasa langsung di luar klinik di Inggris, dan mengutuk pengecualian partai-partai sayap kanan dari proses politik di benua lama.

"Saya khawatir kebebasan berbicara sedang dibatasi," kata Wakil Presiden JD Vance. "Yang tampaknya kurang jelas bagi saya, dan saya yakin juga bagi banyak warga Eropa, adalah untuk apa sebenarnya kalian membela diri? Apa visi positif yang mendorong perjanjian keamanan bersama ini yang kita semua yakini begitu penting?" tanya Vance, sementara sebagian besar pemimpin sekutu Eropa menyaksikan dengan takjub.

Menteri Pertahanan Jerman Boris Pistorius membalas di pertemuan puncak itu Jumat malam, dengan menyebut pernyataan JD Vance "tidak dapat diterima", dan mengatakan bahwa dengan pidatonya Wakil Presiden AS telah mempertanyakan demokrasi tidak hanya di Jerman tetapi juga di seluruh Eropa.

“Bentrokan” di forum Munich menyoroti perbedaan pandangan dunia antara pemerintahan baru Presiden AS Donald Trump dan para pemimpin Eropa, yang menempatkan hubungan antara dua sekutu lama, AS dan Uni Eropa, di depan tantangan baru, yang menjanjikan banyak badai.

Hal ini menjadi lebih jelas ketika, setelah pidatonya, Tn. JD Vance bertemu dengan Alice Weidel, pemimpin partai sayap kanan Alternatif untuk Jerman (AfD), sebuah langkah yang mungkin akan menuai kritik sebagai campur tangan yang tidak diinginkan menjelang pemilihan federal Jerman minggu depan.

Retakan antara dua samudra

Meskipun terkejut dan tidak puas dengan pernyataan Wakil Presiden AS JD Vance, Eropa juga telah mengambil tindakan untuk menunjukkan itikad baik terhadap AS. Khususnya, Komisi Eropa (EC) memutuskan untuk mengubah aturan keuangan agar negara-negara anggota UE dapat meningkatkan anggaran pertahanan secara signifikan tanpa melebihi defisit anggaran.

Aturan belanja Uni Eropa mewajibkan negara-negara anggota untuk menjaga defisit anggaran nasional mereka di bawah 3% dan utang publik di bawah 60% dari produk domestik bruto (PDB). Beberapa negara Uni Eropa sebelumnya berpendapat bahwa mereka tidak mampu meningkatkan belanja pertahanan, tetapi Ibu Von der Leyen mengatakan, "Dalam hal keamanan Eropa, Eropa harus berbuat lebih banyak, Eropa harus berkontribusi lebih banyak, dan untuk mencapainya, kita perlu meningkatkan belanja pertahanan."

Keputusan keluar dari Uni Eropa menunjukkan upaya signifikan Eropa untuk memenuhi tuntutan Presiden AS Donald Trump terkait anggaran pertahanan. Sebelum resmi kembali ke Gedung Putih, Trump telah berulang kali mengatakan bahwa anggota Eropa dari Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO) harus mengalokasikan 5% dari PDB untuk anggaran pertahanan, alih-alih 2% seperti saat ini. Ia bahkan mengancam akan menarik AS keluar dari NATO jika negara-negara Uni Eropa tidak meningkatkan anggarannya.

Namun, apa yang menyusul isyarat niat baik Eropa tersebut merupakan kejutan lain. Euronews melaporkan bahwa dalam sebuah pernyataan tentang prospek pertemuan Presiden Donald Trump dengan Presiden Rusia Vladimir Putin dan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy dalam waktu dekat untuk membahas penyelesaian konflik di Ukraina, menurut utusan khusus AS untuk Ukraina Keith Kellogg, Eropa tidak akan diundang ke negosiasi tersebut.

Hal itu bahkan lebih menarik ketika beberapa kantor berita besar kemudian mengungkapkan bahwa pejabat senior AS dan Rusia sedang mempersiapkan pertemuan puncak antara Presiden Donald Trump dan Vladimir Putin yang dapat berlangsung di Arab Saudi akhir bulan ini.

Sehubungan dengan itu, Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov dan penasihat diplomatik Presiden Putin, Yuri Ushakov, telah berangkat ke ibu kota Arab Saudi, Riyadh. Sementara itu, tiga pejabat tinggi AS, Menteri Luar Negeri Marco Rubio, Penasihat Keamanan Nasional Mike Waltz, dan Utusan Khusus Steve Witkoff, juga akan tiba di sana untuk bertemu delegasi Rusia. Juru bicara Departemen Luar Negeri AS, Tammy Bruce, mengatakan bahwa perwakilan Ukraina tidak akan berpartisipasi dalam pertemuan ini.

Tanggapan Uni Eropa dan konsekuensi dari keretakan

Meskipun Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio kemudian meredakan kekhawatiran sekutu di seberang Atlantik dengan mengatakan kepada CBS bahwa negosiasi sebenarnya belum dimulai dan bahwa perwakilan Ukraina dan Uni Eropa akan diundang untuk hadir jika situasi berlanjut, orang-orang Eropa masih merasa "panas".

Para pemimpin Eropa mengadakan pertemuan darurat di Paris untuk mencari tanggapan atas langkah terbaru AS. Foto: SBS

Menurut Euronews, para pemimpin Eropa memutuskan untuk mengambil sikap yang lebih tegas, mengingatkan AS bahwa solusi damai apa pun untuk Ukraina membutuhkan partisipasi Eropa. "Jika ada kesepakatan yang dibuat di belakang kami, itu tidak akan berhasil. Karena untuk kesepakatan apa pun, Anda membutuhkan orang Eropa untuk mengimplementasikannya, Anda membutuhkan orang Ukraina untuk mengimplementasikannya," kata Kaja Kallas, Perwakilan Tinggi Uni Eropa untuk Urusan Luar Negeri.

Bapak António Costa, Presiden Dewan Eropa, juga mengeluarkan peringatan serupa kepada Gedung Putih, dengan mengatakan bahwa perdamaian di Ukraina dan keamanan di Eropa “tidak dapat dipisahkan”, seraya menekankan bahwa “tidak akan ada negosiasi yang kredibel dan berhasil, tidak akan ada perdamaian abadi, tanpa Ukraina dan tanpa Uni Eropa”.

Sementara itu, Presiden Prancis Emmanuel Macron telah mengundang sekelompok pemimpin Eropa ke Paris pada tanggal 17 Februari untuk membahas situasi dan memperkuat sikap bersama UE dalam menghadapi perkembangan baru terkait masalah Ukraina.

Pertemuan tersebut dihadiri oleh Perdana Menteri Jerman, Inggris, Italia, Polandia, Spanyol, Belanda, dan Denmark, beserta Presiden Komisi Eropa, Presiden Dewan Eropa, dan Sekretaris Jenderal NATO. Semua pihak sepakat bahwa inilah saatnya bagi Uni Eropa untuk menggalakkan solidaritas dan menghadirkan front persatuan.

Kembali di Konferensi Keamanan Munich, dukungan untuk sekutu-sekutu Trump di Eropa datang dari tempat yang mengejutkan. Segera setelah pidato kontroversial Wakil Presiden AS JD Vance, Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi naik ke panggung.

Dalam pidatonya, Tn. Wang menekankan bahwa Tiongkok selalu menganggap Eropa sebagai "mitra, bukan saingan", bahwa Beijing "selalu menganggap Eropa sebagai kutub penting di dunia multipolar", dan menegaskan bahwa Eropa memiliki "peran penting" dalam proses perdamaian di Ukraina.

Jelas, perkembangan di Munich dan forum-forum diplomatik Eropa lainnya dalam beberapa hari terakhir dapat dilihat sebagai indikasi hubungan antara Uni Eropa dan AS di masa jabatan kedua Presiden Donald Trump. Masa depan kemitraan transatlantik ini akan memainkan peran yang sangat penting dalam membentuk tatanan dunia baru, dan masa depan itu, seperti yang dapat kita lihat, menghadapi banyak tantangan.

Quang Anh

Sumber: https://www.congluan.vn/nhung-thu-thach-lon-dang-chia-re-moi-quan-he-giua-my-va-lien-minh-chau-au-post334929.html