Resolusi Politbiro tentang penguatan perlindungan, perawatan dan peningkatan kesehatan masyarakat

Atas nama Politbiro, Sekretaris Jenderal To Lam menandatangani dan menerbitkan Resolusi No. 72-NQ/TW tertanggal 9 September 2025 dari Politbiro "Tentang sejumlah solusi terobosan untuk memperkuat perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat".

Atas nama Politbiro , Sekretaris Jenderal To Lam menandatangani dan menerbitkan Resolusi No. 72-NQ/TW. (Foto: DANG KHOA)

Teks lengkap Resolusi tersebut adalah sebagai berikut:

Partai dan Negara senantiasa memberikan perhatian khusus untuk melindungi, memelihara, dan meningkatkan kesehatan rakyat. Berbagai pedoman, kebijakan, dan strategi telah dikeluarkan, yang berfokus pada implementasinya, dan telah mencapai hasil-hasil penting. Vietnam sangat diapresiasi oleh komunitas internasional dalam mengimplementasikan tujuan-tujuan pembangunan berkelanjutan Perserikatan Bangsa-Bangsa di bidang kesehatan; indeks cakupan layanan kesehatan esensial Vietnam lebih tinggi daripada rata-rata negara-negara di kawasan ini; banyak indikator kesehatan rakyat yang lebih unggul daripada banyak negara dengan tingkat pembangunan yang sama.

Namun, upaya melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat masih memiliki keterbatasan, kekurangan, kesulitan, dan tantangan. Perlindungan lingkungan hidup, pelatihan kesehatan berkala, serta jaminan keamanan pangan dan gizi belum mendapat perhatian yang semestinya. Pengobatan preventif belum mendapatkan investasi yang memadai dan belum sepenuhnya memenuhi persyaratan pencegahan dan pengendalian penyakit; kapasitas produksi dan penyediaan obat-obatan, perbekalan kesehatan, dan peralatan masih terbatas dan bergantung pada sumber impor; mobilisasi sumber daya manusia masih pasif, terutama dalam situasi epidemi besar.

Pelayanan kesehatan primer belum menyediakan layanan kesehatan primer yang memadai. Skrining untuk deteksi dini penyakit pada masyarakat belum diterapkan secara luas, dan belum membangun kepercayaan pasien, sehingga mengakibatkan situasi pemeriksaan dan pengobatan yang melampaui tingkat sistem pelayanan kesehatan, bahkan untuk penyakit umum, sehingga menyebabkan beban berlebih di tingkat atas.

Kualitas pemeriksaan dan pengobatan medis, serta kemampuan mengakses layanan medis masih berbeda antar jenjang profesi, antar wilayah, dan antar daerah. Pelayanan kesehatan bagi masyarakat kurang mampu belum mendapat perhatian memadai. Sumber daya manusia medis di beberapa daerah dan pelayanan kesehatan akar rumput belum memenuhi persyaratan kuantitas, kualifikasi, dan kualitas; belum ada sistem perawatan khusus yang sesuai dengan situasi. Potensi dan keunggulan pengobatan tradisional belum dimanfaatkan secara optimal. Penelitian ilmiah , penerapan teknologi, dan transformasi digital dalam pelayanan kesehatan masih berjalan lambat. Mekanisme, kebijakan, dan sistem perawatan belum cukup kuat untuk memobilisasi sumber daya pembangunan kesehatan. Beberapa kasus pelanggaran hukum, penyalahgunaan, dan praktik curang di bidang pemeriksaan dan pengobatan medis, farmasi, dan pangan telah memicu kemarahan publik.

Dihadapkan dengan tuntutan praktis yang mendesak, upaya melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat perlu diubah secara kuat dalam kesadaran dan tindakan; bersamaan dengan itu, inovasi menyeluruh dengan solusi terobosan untuk mencapai sasaran membangun Vietnam yang sehat, tempat semua orang menerima perawatan kesehatan, berumur panjang, hidup sehat, hidup sehat, meningkatkan kebugaran fisik, kesadaran akan perlindungan kesehatan dan pencegahan penyakit proaktif di seluruh masyarakat, memberikan kontribusi yang signifikan dalam mempromosikan pembangunan negara yang kaya, beradab, dan sejahtera di era baru.

Dari situasi di atas, Politbiro meminta untuk benar-benar memahami dan fokus pada penerapan isi berikut:

I- SUDUT PANDANG BIMBINGAN

1. Kesehatan adalah aset manusia yang paling berharga, fondasi terpenting bagi kebahagiaan setiap orang, bagi kelangsungan hidup bangsa, dan bagi pembangunan negara yang sejahtera dan berkelanjutan. Melindungi, memelihara, dan meningkatkan kesehatan masyarakat adalah tujuan, penggerak, dan tugas politik utama, yang memegang posisi prioritas dalam strategi dan kebijakan pembangunan; kesehatan merupakan tanggung jawab seluruh sistem politik, seluruh masyarakat, dan semua orang.

2. Masyarakat adalah subjek sentral, yang diberi prioritas tertinggi dalam membangun dan melaksanakan kebijakan untuk memperkuat perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan fisik, kesehatan mental, tinggi badan, umur panjang, dan tahun-tahun sehat untuk pembangunan yang komprehensif; memiliki akses penuh, adil, dan setara terhadap layanan kesehatan, dengan perhatian khusus diberikan kepada anak-anak, masyarakat miskin, subjek kebijakan sosial, dan memastikan kesetaraan gender. Meningkatkan kesadaran akan pencegahan penyakit, gaya hidup sehat, dan membangun budaya kesehatan di kalangan masyarakat.

3. Memberikan perhatian pada pembinaan dan pengembangan sumber daya manusia kedokteran yang bermutu, seimbang, beretika, dan kompeten sesuai dengan tuntutan, tugas, dan kepuasan masyarakat; memberikan kebijakan dan perlakuan khusus sejak proses pembinaan, rekrutmen, pemanfaatan, dan peningkatan kapasitas serta kekuatan tenaga kedokteran.

4. Beralih secara tegas dari pola pikir yang berfokus pada pemeriksaan dan pengobatan medis ke pencegahan penyakit proaktif, dengan fokus pada perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan yang komprehensif dan berkelanjutan sepanjang siklus hidup. Mengidentifikasi dengan tepat posisi dan peran pengobatan preventif, pelayanan kesehatan primer, dan pengobatan tradisional; berfokus pada pembangunan, penyempurnaan, dan peningkatan kapasitas pengobatan preventif dan sistem pelayanan kesehatan primer untuk memastikan pencegahan penyakit dini, jarak jauh, dan akar rumput, serta siap tanggap terhadap kedaruratan kesehatan masyarakat; memprioritaskan pembangunan dan investasi yang sinkron dalam sumber daya manusia, fasilitas, dan peralatan untuk puskesmas tingkat kecamatan agar memenuhi kebutuhan dan tugas. Meningkatkan kualitas layanan kesehatan secara komprehensif, mengembangkan layanan kesehatan spesialis, dan memastikan ketahanan kesehatan.

5. Memiliki kebijakan dan mekanisme terobosan dalam memobilisasi dan menggunakan secara efektif semua sumber daya untuk meningkatkan kualitas perlindungan, perawatan dan peningkatan kesehatan masyarakat; mendorong pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan transformasi digital dalam perawatan kesehatan; mereformasi pembiayaan perawatan kesehatan secara kuat, memastikan efektivitas dan keberlanjutan kebijakan asuransi kesehatan; terus melaksanakan kebijakan anggaran negara dan asuransi kesehatan untuk memastikan pembayaran untuk layanan kesehatan pada tingkat dasar, dengan pengguna membayar kelebihannya.

II- TUJUAN

1. Tujuan pada tahun 2030

Meningkatkan kekuatan fisik, kecerdasan, postur tubuh, dan harapan hidup sehat masyarakat. Pada tahun 2030, meningkatkan rata-rata tinggi badan anak dan remaja usia 1-18 tahun minimal 1,5 cm; harapan hidup rata-rata mencapai 75,5 tahun, dengan jumlah tahun sehat minimal 68 tahun.

Mengurangi beban penyakit dan mengendalikan faktor risiko yang memengaruhi kesehatan. Tingkat vaksinasi dalam Program Imunisasi Esensial mencapai lebih dari 95%. Tingkat partisipasi masyarakat dalam aktivitas fisik meningkat sebesar 10%. Memperkuat pengendalian faktor risiko yang memengaruhi kesehatan seperti alkohol, bir, tembakau, dan faktor risiko dari lingkungan tanah, air, dan udara...

Masyarakat memiliki akses ke layanan medis berkualitas, dengan tujuan mencapai perawatan kesehatan yang komprehensif. Mulai tahun 2026, masyarakat akan menjalani pemeriksaan kesehatan rutin atau skrining gratis minimal setahun sekali, dan akan memiliki buku kesehatan elektronik untuk mengelola kesehatan mereka sepanjang siklus hidup, sehingga secara bertahap mengurangi beban biaya medis. Pada tahun 2030, masyarakat akan dibebaskan dari biaya rumah sakit dasar dalam cakupan manfaat asuransi kesehatan sesuai peta jalan.

- 100% puskesmas tingkat kecamatan diinvestasikan dalam fasilitas, peralatan medis, dan sumber daya manusia sesuai dengan fungsi dan tugasnya; pada tahun 2027, akan terdapat setidaknya 4-5 dokter. Meningkatkan rasio pemeriksaan dan pengobatan medis yang ditanggung oleh asuransi kesehatan di puskesmas tingkat kecamatan menjadi lebih dari 20%.

- Pada tahun 2026, cakupan asuransi kesehatan akan menjangkau lebih dari 95% populasi, pada tahun 2030, cakupan asuransi kesehatan universal akan tercapai; mengembangkan berbagai jenis asuransi kesehatan.

2. Visi hingga 2045

Upayakan lingkungan hidup yang berkualitas baik; indikator kesehatan masyarakat dan indikator cakupan layanan kesehatan esensial setara dengan negara-negara maju di kawasan dan dunia. Harapan hidup rata-rata penduduk Indonesia lebih dari 80 tahun, dengan jumlah tahun sehat meningkat menjadi lebih dari 71 tahun; rata-rata tinggi badan, kekuatan fisik, dan tinggi badan kaum muda setara dengan negara-negara dengan tingkat pembangunan yang sama. Sistem kesehatan yang modern, adil, efektif, dan berkelanjutan, dengan pencegahan penyakit sebagai prioritas utama, memenuhi kebutuhan layanan kesehatan masyarakat yang semakin tinggi dan beragam.

III- TUGAS DAN SOLUSI

1. Berinovasi secara kuat dalam pemikiran dan tindakan dalam kepemimpinan, pengarahan, dan pengorganisasian pekerjaan untuk melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat.

Komite partai, organisasi partai, kader, dan anggota partai harus memahami secara menyeluruh dan sepenuhnya peran penting dalam melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat, yang merupakan fokus kebijakan sosial-ekonomi. Integrasikan dan prioritaskan indikator-indikator perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan dalam strategi, perencanaan, rencana, dan kebijakan pembangunan sosial-ekonomi.

Meningkatkan kesadaran, kebiasaan, gaya hidup, dan tanggung jawab setiap individu dan seluruh masyarakat dalam secara proaktif mempraktikkan, melindungi, dan meningkatkan kesehatan.

Mendorong gerakan seluruh masyarakat untuk proaktif menjaga kesehatan, membangun budaya sehat di masyarakat. Dengan suara bulat memilih Hari Kesehatan Sedunia pada tanggal 7 April setiap tahun sebagai "Hari Kesehatan Nasional".

Cegah secara proaktif dan kendalikan secara ketat risiko yang memengaruhi kesehatan, ciptakan lingkungan hidup yang sehat. Minimalkan konsumsi produk yang berbahaya bagi kesehatan, terutama rokok, alkohol, bir, dan zat adiktif yang berbahaya bagi kesehatan manusia. Fokus pada perawatan kesehatan mental, ciptakan lingkungan hidup, kerja, dan belajar yang seimbang, serta kurangi stres dan tekanan. Fokus pada perencanaan, investasi, pembangunan, dan peningkatan efisiensi pemanfaatan fasilitas budaya dan olahraga publik serta ruang publik untuk melayani pelatihan kesehatan masyarakat. Terapkan solusi sinkron untuk memastikan ketertiban, keselamatan lalu lintas, keselamatan dan higiene kerja, pencegahan kebakaran, kecelakaan, cedera, dan kekerasan dalam rumah tangga. Bangun model komunitas, sekolah, dan tempat kerja yang aman dan sehat.

Implementasikan secara efektif program dan strategi nasional yang ditargetkan untuk meningkatkan kecerdasan, kekuatan fisik, tinggi badan, dan umur panjang masyarakat Vietnam, Strategi Gizi Nasional, dan Program Layanan Kesehatan Sekolah. Gizi dalam pencegahan penyakit harus difokuskan sepanjang siklus hidup, sesuai dengan usia, tahap perkembangan, dan status kesehatan, dengan memastikan keseimbangan pola makan, komposisi gizi, dan kualitas makanan yang sesuai dengan kondisi fisik, budaya, dan ekonomi masyarakat Vietnam.

Secara berkala, laksanakan propaganda, edukasi, konsultasi, dan diseminasi pengetahuan tentang perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan, terutama bagi anak-anak, remaja, dan lansia. Promosikan pendidikan jasmani di sekolah; sertakan pendidikan kesehatan dan gizi ke dalam kurikulum pada jenjang yang sesuai. Miliki kebijakan untuk meningkatkan kualitas populasi, memastikan adaptasi terhadap penuaan populasi, dan meningkatkan angka kelahiran untuk mencapai kesuburan pengganti yang berkelanjutan.

Melakukan inovasi yang kuat dalam pemikiran manajemen sektor kesehatan, menciptakan lingkungan manajemen yang transparan dan akuntabel terkait dengan reformasi prosedur administrasi, desentralisasi, dan desentralisasi. Menetapkan tanggung jawab semua tingkatan, sektor, daerah, lembaga manajemen negara bagian, serta unit dan fasilitas medis; mencegah dan memberantas penyalahgunaan, pengambilan keuntungan dari kebijakan, dan pelanggaran hukum dalam upaya melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat.

2. Menyempurnakan institusi secara tepat waktu, berfokus pada peningkatan kapasitas sistem kesehatan, terutama pengobatan preventif, perawatan kesehatan primer, dan mempromosikan kekuatan pengobatan tradisional.

Menyempurnakan kerangka kelembagaan yang sinkron dan menerapkan peraturan perundang-undangan secara efektif dalam melindungi, memelihara, dan meningkatkan kesehatan masyarakat pada periode 2026-2030.

Berfokus pada penyelesaian dan pengundangan Undang-Undang tentang Kependudukan, Pencegahan Penyakit, Keamanan Pangan, Peralatan Medis, Pengobatan Tradisional..., memastikan penyelesaian tepat waktu terhadap kesulitan dan hambatan, memenuhi persyaratan praktis.

Susun sistem kesehatan yang ramping dan efisien, sejalan dengan model pemerintahan 3 tingkat, yang menjamin keterkaitan dan dukungan yang tepat waktu antar jenjang profesional dalam sistem kesehatan. Terus atur dan alihkan sejumlah rumah sakit di bawah Kementerian Kesehatan ke manajemen provinsi. Kementerian Kesehatan mengelola sejumlah rumah sakit spesialis, berteknologi tinggi, dan terkemuka untuk melaksanakan tugas bimbingan profesional, melatih sumber daya manusia berkualitas tinggi, melakukan penelitian ilmiah, alih teknologi, mengoordinasikan pencegahan dan pengendalian penyakit, kedaruratan kesehatan masyarakat, bencana alam, bencana, dan jaminan kesehatan.

Memperkuat dan meningkatkan kapasitas sistem kesehatan preventif ke arah yang modern, dengan kapasitas yang memadai untuk memantau, memberikan peringatan dini, mengendalikan epidemi secara cepat, serta secara proaktif mengorganisir dan melaksanakan kegiatan pencegahan dan pengendalian penyakit. Memperkuat pelaksanaan Program Imunisasi yang Diperluas, baik cakupannya maupun subjek vaksinasinya. Melaksanakan manajemen dan perawatan kesehatan sesuai siklus hidup. Mendorong masyarakat untuk secara proaktif mengakses layanan konseling, pemeriksaan kesehatan pranikah, skrining prenatal dan neonatal, serta skrining beberapa penyakit umum dan berbahaya yang sesuai untuk setiap kelompok usia dan kelompok sasaran. Meningkatkan kapasitas sistem pengujian, inspeksi, dan pengendalian faktor-faktor yang memengaruhi kesehatan, kualitas lingkungan hidup, studi, pekerjaan, kualitas obat, kosmetik, makanan, alat kesehatan, dan kualitas pelayanan kesehatan.

Meningkatkan kualitas dan efektivitas layanan kesehatan akar rumput. Fokus pada penyempurnaan fungsi, tugas, dan struktur organisasi puskesmas sesuai model unit pelayanan publik, memastikan penyediaan layanan dasar dan esensial untuk pencegahan penyakit, pelayanan kesehatan primer, pemeriksaan dan pengobatan medis, serta layanan perawatan sosial. Memperkuat dan meningkatkan kapasitas sinkronisasi puskesmas dalam hal sumber daya manusia, memastikan struktur dan jumlah dokter yang memadai sesuai dengan fungsi dan tugas; mempertahankan tim tenaga kesehatan desa dan kelompok residensial, bidan desa, dan kolaborator populasi sesuai dengan fungsi dan tugas; memastikan ketersediaan fasilitas dasar, obat-obatan, dan peralatan medis, terutama di daerah terpencil, terisolasi, tertinggal, perbatasan, dan kepulauan.

Dalam kurun waktu 2025-2030, setiap tahun, pemerintah daerah akan merotasi, memindahkan, dan memobilisasi setidaknya 1.000 dokter untuk bekerja dalam waktu terbatas di puskesmas tingkat kecamatan; menambah dokter tetap di puskesmas tingkat kecamatan, hingga tahun 2030 akan tersedia dokter yang cukup sesuai dengan fungsi dan tugasnya. Setiap puskesmas tingkat kecamatan akan diinvestasikan dengan peralatan medis dasar yang cukup sesuai dengan peraturan. Melaksanakan pelayanan kesehatan sesuai dengan prinsip kedokteran keluarga, memperkuat hubungan dan dukungan antar tingkat keahlian teknis dalam sistem kesehatan, dengan fokus pada dukungan puskesmas tingkat kecamatan. Pusat kesehatan daerah diselenggarakan sesuai dengan kebutuhan pelayanan kesehatan masyarakat setempat, menyediakan pelayanan pencegahan penyakit yang memadai dan tepat waktu serta pemeriksaan dan pengobatan rawat inap dan rawat jalan pada tingkat dasar. Memprioritaskan investasi dalam pengembangan fasilitas medis di daerah terpencil, daerah etnis minoritas, dan daerah dengan kesulitan akses pelayanan kesehatan.

Mengembangkan layanan kesehatan khusus untuk memenuhi persyaratan praktis dan integrasi internasional. Mempromosikan hubungan antara rumah sakit, lembaga penelitian, fasilitas pelatihan, dan bisnis untuk mengembangkan pengobatan khusus berteknologi tinggi; berfokus pada pengembangan sejumlah pusat medis khusus berkualitas tinggi di tingkat regional dan internasional untuk menarik dan mengembangkan wisata medis di Vietnam, sehingga mengurangi jumlah orang yang pergi berobat ke luar negeri. Setiap provinsi dan kota yang dikelola pusat memiliki setidaknya 1 rumah sakit khusus; memiliki rumah sakit geriatri atau rumah sakit umum dengan departemen geriatri. Mengembangkan fasilitas untuk perawatan lansia. Terus meningkatkan sistem layanan rehabilitasi; menggabungkan fasilitas medis dan fasilitas untuk perawatan lansia secara efektif.

Perkuat kombinasi kekuatan medis militer, sipil, dan kepolisian untuk segera merespons keadaan darurat kesehatan masyarakat dan menyediakan layanan kesehatan bagi masyarakat di daerah terpencil, minoritas etnis, dan daerah tertinggal. Bangun dan terapkan sistem tanggap darurat nasional; koordinasikan kekuatan medis, kepolisian, militer, dan sektor terkait secara efektif, memastikan masyarakat memiliki akses cepat dan tepat waktu ke layanan darurat langsung di lokasi kejadian.

Mempromosikan potensi dan keunggulan pengobatan tradisional. Memperkuat tata kelola negara dan meningkatkan kapasitas sistem pengobatan tradisional. Menggabungkan pengobatan tradisional dan pengobatan modern dalam pelatihan sumber daya manusia, pencegahan penyakit, pemeriksaan medis, dan pengobatan. Mempromosikan penyebaran pengetahuan dan teknik pengobatan tradisional kepada masyarakat. Memiliki mekanisme untuk mempromosikan potensi tanaman obat, mendorong perencanaan dan pengembangan kawasan budidaya tanaman obat yang memenuhi standar. Melestarikan pengetahuan tradisional dan mempromosikan nilai serbaguna tanaman obat, pengobatan tradisional, dan metode pengobatan. Berfokus pada peningkatan kualitas pengobatan tradisional, khususnya obat tradisional dan tanaman obat, agar setara dengan negara-negara yang telah mengembangkan pengobatan tradisional.

3. Meningkatkan etika kedokteran, mengembangkan sumber daya manusia kedokteran yang bermutu dan sinkron, memenuhi kepuasan pasien dan berintegrasi secara internasional.

Inovasikan secara komprehensif gaya, semangat, dan sikap melayani masyarakat dan pasien, yang berkaitan dengan peningkatan kapasitas profesional staf medis, dan laksanakan dengan baik amanah Presiden Ho Chi Minh, "Dokter yang baik harus seperti seorang ibu". Tim dokter dan staf medis harus berupaya memiliki teori medis yang mendalam, keterampilan medis yang baik, etika medis yang baik, dan dedikasi terhadap profesinya, yang layak mendapatkan kepercayaan dan kehormatan masyarakat. Tinjau dan sempurnakan peraturan standar etika profesi bagi staf medis; inovasikan dan perkuat pendidikan etika medis dan pengetahuan hukum dalam pelatihan di sektor kesehatan; bina dan tingkatkan kesadaran belajar mandiri, praktik, dan pembinaan etika medis, kode etik, keterampilan komunikasi, serta konseling pasien secara berkala.

Meningkatkan lingkungan kerja, memastikan keselamatan, mengurangi tekanan pada staf medis; berinovasi dalam cara mengelola penyediaan layanan medis berdasarkan kualitas keluaran, yang memenuhi kepuasan pasien dan staf medis. Propaganda, luncurkan gerakan emulasi yang meluas, bangun, puji, beri penghargaan, dan tiru model-model etika medis yang mutakhir; tingkatkan rasa tanggung jawab, disiplin kerja, perbaiki dan atasi manifestasi negatif di fasilitas medis dengan tegas, tangani tindakan penyalahgunaan terhadap staf medis secara tegas dan segera. Perkuat pencegahan dan pemberantasan korupsi, negativitas, dan pemborosan di bidang medis.

Mengembangkan sumber daya manusia kesehatan untuk menjamin keseragaman kuantitas, kualitas, dan struktur, khususnya sumber daya manusia yang melayani pelayanan kesehatan primer, pelayanan kesehatan preventif, daerah terpencil, tertinggal, khususnya tertinggal, perbatasan, dan kepulauan. Melaksanakan Proyek pelatihan dan pembinaan dokter secara tegas dan efektif untuk menciptakan sumber daya bagi puskesmas, khususnya bagi puskesmas di daerah terpencil, tertinggal, perbatasan, dan kepulauan. Memprioritaskan penataan dan mobilisasi sumber daya, serta memiliki mekanisme dan kebijakan yang unggul untuk mengembangkan sumber daya manusia kesehatan. Fokus pada investasi dalam pengembangan sejumlah fasilitas pelatihan kesehatan berkualitas tinggi di tingkat daerah. Melaksanakan pelatihan pascasarjana khusus dalam sistem pendidikan nasional di sektor kesehatan yang dikelola oleh Kementerian Kesehatan.

Terapkan kebijakan preferensial yang sesuai dengan pandangan bahwa kedokteran adalah profesi khusus yang memerlukan pelatihan, pekerjaan, dan perawatan khusus. Dokter, dokter pencegahan, dan apoteker digaji sesuai dengan level 2 jabatan profesional yang direkrut. Terapkan kebijakan preferensial khusus dan luar biasa bagi staf medis yang bekerja langsung di stasiun kesehatan tingkat komune dan fasilitas medis pencegahan; tingkatkan tingkat tunjangan preferensial menjadi setidaknya 70% bagi mereka yang secara teratur dan langsung bekerja sebagai profesional medis di stasiun kesehatan tingkat komune dan fasilitas medis pencegahan; 100% bagi orang yang secara teratur dan langsung bekerja dalam profesi medis di stasiun kesehatan tingkat komune, fasilitas medis pencegahan di daerah etnis minoritas dan pegunungan, daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit atau sangat sulit, daerah perbatasan, kepulauan, di bidang psikiatri, kedokteran forensik, psikiatri forensik, resusitasi darurat, patologi dan beberapa subjek khusus lainnya yang sesuai dengan kondisi ekonomi dan pembangunan sosial.

Memperkuat kerja sama dan integrasi internasional dalam riset, penerapan, alih teknologi, ilmu pengetahuan, teknologi, pelatihan sumber daya manusia di bidang medis, dan pertukaran, serta mempromosikan kekuatan dan potensi layanan kesehatan Vietnam. Prioritaskan untuk menarik investasi asing, intelektual dan pakar berkualitas tinggi di bidang medis dari luar negeri untuk berinvestasi dan bekerja di Vietnam; mengirimkan mahasiswa dan staf medis berprestasi untuk pelatihan lanjutan di negara-negara yang memiliki keunggulan, dengan pendanaan yang dibiayai dari program beasiswa.

4. Mendorong reformasi pembiayaan kesehatan dan mengembangkan kebijakan asuransi kesehatan yang efektif dan berkelanjutan

Anggaran belanja negara menjamin tugas-tugas pengeluaran untuk memenuhi kebutuhan dasar dan penting bagi pekerjaan melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan rakyat, memainkan peran utama dalam menjamin keuangan, berinvestasi dalam fasilitas dan peralatan medis untuk perawatan kesehatan akar rumput, pengobatan pencegahan, perawatan kesehatan bagi orang-orang yang termasuk dalam subjek kebijakan sosial, beberapa subjek khusus dan di daerah etnis minoritas, daerah pegunungan, daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit atau sangat sulit, daerah perbatasan, kepulauan, bidang psikiatri, kedokteran forensik, psikiatri forensik, resusitasi darurat, patologi dan beberapa subjek khusus.

Prioritaskan dan pastikan peningkatan belanja APBN tahunan untuk pelayanan kesehatan masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan tugas. APBN memastikan pengeluaran dan investasi yang teratur untuk pelayanan kesehatan primer dan pelayanan kesehatan preventif. Tersedia mekanisme keuangan yang memadai untuk memobilisasi seluruh sumber daya sosial guna berinvestasi di sektor pelayanan kesehatan masyarakat.

Melaksanakan pemeriksaan kesehatan berkala atau skrining gratis bagi masyarakat minimal setahun sekali sesuai kelompok prioritas dan peta jalan. Mulai tahun 2026, mengoordinasikan pemeriksaan kesehatan berkala, skrining gratis, pemeriksaan kesehatan bagi mahasiswa, pemeriksaan kesehatan kerja, pemeriksaan kesehatan bagi pekerja sesuai ketentuan, serta pemeriksaan dan pengobatan asuransi kesehatan untuk menyediakan pemeriksaan kesehatan gratis dan menyelesaikan pembuatan buku kesehatan elektronik bagi seluruh masyarakat. Memiliki kebijakan dukungan yang sesuai untuk biaya transportasi darurat di luar rumah sakit bagi beberapa subjek kebijakan sosial.

Secara bertahap, kebijakan pembebasan biaya rumah sakit akan diterapkan, terutama bagi penerima manfaat kebijakan sosial, masyarakat kurang mampu, masyarakat berpenghasilan rendah, dan beberapa subjek prioritas lainnya dalam cakupan manfaat jaminan kesehatan sesuai peta jalan. Mulai tahun 2026, secara bertahap tingkatkan tarif, tingkat pembayaran, dan pengeluaran untuk pencegahan penyakit, diagnosis, dan pengobatan dini beberapa penyakit dan subjek prioritas sesuai peta jalan dari Dana Jaminan Kesehatan untuk mengurangi beban keuangan pasien, sejalan dengan peningkatan iuran jaminan kesehatan sesuai ketentuan perundang-undangan mulai tahun 2027. Anggaran negara dan Dana Jaminan Kesehatan akan membiayai beberapa layanan pencegahan penyakit, pengelolaan penyakit kronis, pemeriksaan kesehatan berkala, dan pemeriksaan skrining sesuai kebutuhan profesional pada tingkat pemeriksaan dan pengobatan medis awal dan dasar sesuai peta jalan yang sesuai.

Meningkatkan efisiensi manajemen, pemanfaatan Dana Jaminan Kesehatan yang berkelanjutan, mereformasi prosedur administratif, menghemat biaya manajemen, dan meningkatkan pengeluaran untuk pemeriksaan dan perawatan medis. Uji coba dan diversifikasi paket asuransi kesehatan, asuransi kesehatan tambahan sesuai kebutuhan masyarakat, serta menghubungkan asuransi kesehatan dengan asuransi kesehatan yang disediakan oleh perusahaan asuransi. Mendorong pengembangan beragam jenis asuransi kesehatan.

Secara proaktif memobilisasi kekuatan, membangun mekanisme koordinasi, mengoordinasikan sumber daya manusia medis, memastikan vaksin, cadangan obat-obatan, persediaan dan peralatan medis, segera menanggapi kebutuhan pencegahan dan pengendalian penyakit, kejadian medis darurat, dan memastikan keamanan medis.

5. Terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital yang komprehensif dalam bidang kesehatan

Dorong transformasi digital layanan kesehatan secara komprehensif. Selesaikan pembangunan basis data layanan kesehatan yang menjamin standar konektivitas, berbagi, dan interkoneksi yang sinkron. Operasikan buku kesehatan elektronik, rekam medis elektronik, dan resep elektronik secara efektif; hubungkan dan kelola data kesehatan masyarakat secara sinkron sesuai siklus hidupnya. Terapkan inisiatif untuk meningkatkan pengetahuan kesehatan digital. Perkuat pengawasan dan pencegahan misinformasi, pastikan masyarakat memiliki pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan dalam layanan kesehatan. Segera bangun basis data layanan kesehatan nasional, sebuah sistem yang menghubungkan dan menginterkoneksikan data di sektor layanan kesehatan dan asuransi kesehatan. Kembangkan mekanisme untuk berbagi, memanfaatkan, dan menggunakan data secara efektif, yang menjamin keamanan dan keselamatan. Miliki mekanisme untuk mendukung daya tarik sumber daya manusia teknologi informasi dan transformasi digital yang efektif di sektor layanan kesehatan.

Prioritaskan investasi untuk menerapkan solusi terobosan bagi pengembangan dan inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi di sektor kesehatan sesuai Resolusi Politbiro No. 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024. Dorong penerapan kecerdasan buatan (AI), blockchain, big data, dan Internet of Things (IoT) di sektor kesehatan untuk meningkatkan transparansi dan efisiensi dalam penyediaan dan pemanfaatan layanan kesehatan. Bentuk pusat penelitian interdisipliner dan terspesialisasi dalam penelitian ilmiah, gabungkan institut dan sekolah, tingkatkan kapasitas pusat penelitian, pengujian, teknologi tinggi, laboratorium kunci, dan fasilitas penelitian ilmiah di sektor kesehatan, khususnya nanoteknologi, teknologi genetika, kedokteran regeneratif, kedokteran nuklir, dll.

Fokus pada pengembangan industri farmasi dan alat kesehatan, memastikan swasembada vaksin, obat-obatan, dan alat kesehatan. Diversifikasi pasokan bahan baku dan alat kesehatan, pemanfaatan bahan baku dan sumber daya dalam negeri, peningkatan kapasitas, serta mendorong riset dan alih teknologi untuk produksi obat, produk biologi, bahan baku farmasi, alat kesehatan, dan vaksin. Membentuk kawasan industri farmasi pada tahun 2030. Prioritaskan sektor kesehatan dalam pemanfaatan Dana Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Nasional, dengan fokus pada riset dan produksi obat baru, obat berteknologi tinggi, obat herbal terstandar, bentuk sediaan modern, vaksin, dan produk biologi untuk pencegahan dan pengobatan penyakit. Riset dan pembangunan pusat produksi vaksin berteknologi baru, yang berkontribusi pada pencegahan penyakit tropis, penyakit emerging, dan penyakit re-emerging.

6. Mendorong pengembangan layanan kesehatan swasta, memobilisasi dan menggunakan semua sumber daya secara efektif untuk pengembangan layanan kesehatan.

Implementasikan solusi yang tercantum dalam Resolusi Politbiro No. 68-NQ/TW, tertanggal 4 Mei 2025, secara sinkron dan efektif. Dorong partisipasi sektor ekonomi swasta, mobilisasi sumber daya sosial dalam upaya menjaga kesehatan masyarakat, khususnya investasi, pengembangan penyediaan layanan kesehatan berkualitas tinggi, layanan pencegahan penyakit, penelitian ilmiah, pelatihan sumber daya manusia medis, produksi obat-obatan, vaksin, peralatan medis, inspeksi, pengujian, dan kalibrasi. Khususnya, dorong pengembangan rumah sakit swasta berskala besar dengan tingkat teknis khusus yang setara dengan negara maju; fasilitas pelayanan kesehatan di daerah etnis minoritas dan pegunungan, daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit dan sangat sulit, daerah perbatasan, kepulauan; fasilitas perawatan untuk lansia, penyandang disabilitas, dan anak-anak; Berpartisipasi dalam pencegahan dan pengendalian penyakit, serta menjamin keamanan kesehatan... Bangun mekanisme terobosan untuk membuka, memobilisasi, dan secara efektif menggunakan semua sumber daya sosial bagi program-program peningkatan kekuatan fisik, kecerdasan, dan kualitas hidup masyarakat Vietnam.

Dorong dan fasilitasi kegiatan investasi swasta dan kemitraan publik-swasta di sektor kesehatan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Prioritaskan dana lahan bersih dan lahan yang direklamasi dari proyek, izinkan konversi lahan yang fleksibel untuk keperluan pelayanan kesehatan; fokuskan pada pembersihan lahan dan alokasi lahan bersih untuk proyek konstruksi dan pengembangan fasilitas pelayanan kesehatan. Jangan pungut retribusi penggunaan lahan, kurangi sewa lahan dan pajak bumi dan bangunan untuk fasilitas kesehatan dalam negeri. Jangan kenakan pajak penghasilan badan usaha kepada fasilitas kesehatan publik dan swasta yang beroperasi nirlaba. Prioritaskan alokasi kantor pusat instansi pemerintah yang surplus pasca reorganisasi kepada fasilitas kesehatan; izinkan penerapan bentuk penyewaan lahan milik negara kepada fasilitas kesehatan swasta sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Perkuat inspeksi dan pengawasan, cegah eksploitasi kebijakan, pemborosan, inefisiensi, pemborosan sumber daya, dan tangani pelanggaran secara tegas.

IV- ORGANISASI PELAKSANAAN

1. Panitia Pemilihan Umum dalam Majelis Permusyawaratan Rakyat memimpin dan mengarahkan perubahan, penambahan, dan penyempurnaan peraturan perundang-undangan untuk menciptakan terobosan dalam upaya perlindungan, pemeliharaan, dan peningkatan kesehatan rakyat, dengan mengutamakan pembahasan dan pengesahan beberapa peraturan perundang-undangan, resolusi, dan program nasional di bidang kesehatan, kependudukan, dan pembangunan untuk periode 2026-2035 pada Sidang Paripurna ke-10 Majelis Permusyawaratan Rakyat angkatan ke-15; memperkuat pengawasan terhadap pelaksanaan pembangunan dan pengorganisasian pelaksanaan Resolusi agar sesuai dengan tuntutan perkembangan sosial ekonomi pada masa kini.

2. Komite Partai Pemerintah memimpin dan mengarahkan penyusunan rencana pelaksanaan Resolusi; berkoordinasi dengan Komite Partai Majelis Nasional untuk melembagakan sepenuhnya kebijakan dan pedoman yang dinyatakan dalam Resolusi ini dan memprioritaskan alokasi sumber daya yang memadai untuk pelaksanaan; jika perlu, menyampaikan kepada Majelis Nasional untuk diundangkan Resolusi khusus tentang mekanisme dan kebijakan untuk secara efektif melaksanakan Resolusi; mengatur, mengarahkan, dan menugaskan pekerjaan pelaporan dan evaluasi situasi, kemajuan, dan hasil pelaksanaan Resolusi sesuai dengan fungsi dan tugasnya.

3. Komite Partai Front Tanah Air dan organisasi massa pusat memimpin dan mengarahkan pengembangan program dan rencana untuk membimbing, memobilisasi dan menggerakkan orang untuk melaksanakan Resolusi, mempromosikan peran pengawasan, kritik sosial, berpartisipasi dalam pengembangan undang-undang, mekanisme dan kebijakan tentang solusi terobosan dalam pekerjaan melindungi, merawat dan meningkatkan kesehatan rakyat.

4. Komisi Militer Pusat dan Komite Partai Keamanan Publik Pusat berkoordinasi dengan Komite Partai Kementerian Kesehatan untuk mengembangkan program guna melaksanakan Resolusi dalam melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan kader, prajurit, orang, dan subjek yang berada di bawah manajemen mereka.

5. Komite Partai Provinsi, Komite Partai Kota, Komite Partai yang berada langsung di bawah Komite Sentral, dan Komite Partai mengorganisasikan kajian dan penyebaran Resolusi kepada kader dan anggota Partai; mengembangkan program dan rencana untuk melaksanakan Resolusi. Komite dan otoritas Partai setempat mengarahkan, mendesak, memeriksa, dan mengawasi pelaksanaan tugas dan solusi di tingkat lokal sesuai dengan peraturan.

6. Komisi Propaganda dan Mobilisasi Massa Pusat akan memimpin dan berkoordinasi dengan badan-badan terkait untuk mengembangkan rencana propaganda guna melaksanakan Resolusi.

7. Komite Partai Pemerintah akan memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Kebijakan dan Strategi Pusat, Kantor Partai Pusat, Komite Partai langsung di bawah Komite Pusat, dan Komite Partai provinsi dan kota untuk memantau dan mengevaluasi hasil pelaksanaan Resolusi dan melaporkannya kepada Politbiro.

Resolusi ini disebarluaskan ke sel Partai.

Sumber: https://nhandan.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post907524.html