UU Kader dan Pegawai Negeri Sipil (perubahan) membangun aparatur sipil negara yang modern dan profesional.

Mayoritas delegasi menyatakan persetujuannya terhadap isi inti rancangan Undang-Undang tersebut dan meyakini bahwa amandemen serta tambahannya diperlukan dan sesuai untuk dipraktikkan. (Foto: Kontributor/Vietnam+)

Pada pagi hari tanggal 24 Juni, Majelis Nasional telah melakukan pemungutan suara untuk mengesahkan Undang-Undang tentang Kader dan Pegawai Negeri Sipil (diamandemen) dengan 418/423 delegasi berpartisipasi dalam pemungutan suara yang menyatakan setuju, dengan tingkat persetujuan sebesar 87,45%.

Sebelum sesi pemungutan suara, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra, yang diberi wewenang oleh Perdana Menteri, menyampaikan laporan yang menjelaskan, menerima, dan merevisi secara rinci rancangan Undang-Undang tentang Kader dan Pegawai Negeri Sipil (yang telah diamandemen). Laporan tersebut mengklarifikasi isu-isu yang menjadi perhatian para anggota Majelis Nasional dan menganalisis isi yang telah diterima dan direvisi berdasarkan masukan yang ekstensif.

Proses penyusunan dan penyelesaian rancangan undang-undang ini telah menarik perhatian besar dari para anggota Majelis Nasional dan opini publik. Diskusi Kelompok dan Aula dihadiri oleh 126 delegasi yang memberikan komentar langsung dan 12 komentar tertulis. Mayoritas delegasi menyatakan persetujuan mereka yang tinggi terhadap isi inti rancangan undang-undang ini dan meyakini bahwa amandemen dan tambahannya diperlukan dan sesuai untuk dipraktikkan.

Setelah melalui proses penerimaan dan penerimaan, rancangan undang-undang yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk disetujui terdiri dari 7 Bab dan 45 Pasal, berkurang 8 Pasal dari rancangan awal yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan masukan. Penyederhanaan ini bertujuan untuk memastikan kelengkapan namun tetap berfokus pada isu-isu penting. Rancangan undang-undang yang direvisi ini jelas menunjukkan pemikiran inovatif, yang bertujuan untuk menciptakan koridor hukum yang sinkron bagi manajemen pegawai negeri sipil. Tujuan utamanya adalah membangun aparatur sipil negara yang dinamis, transparan, dan efektif yang memenuhi persyaratan tugas, serta membangun tim kader dan aparatur sipil negara profesional yang berdedikasi untuk melayani kepentingan pembangunan sosial -ekonomi dan peningkatan kebutuhan masyarakat dan dunia usaha.

Revisi dan penyempurnaan rancangan Undang-Undang ini berfokus pada tiga kelompok isi utama. Pertama, tentang menghubungkan kader dan pegawai negeri sipil di tingkat kecamatan dengan tingkat provinsi, menyatukan rezim kepegawaian sipil dari tingkat pusat hingga kecamatan. Undang-Undang ini telah melengkapi regulasi untuk melaksanakan kebijakan membangun sistem kepegawaian sipil yang terpadu, terhubung, dan sinkron secara nasional. Poin penting lainnya adalah tidak adanya lagi perbedaan antara kader dan pegawai negeri sipil di tingkat kecamatan dan provinsi, yang bertujuan untuk mewujudkan kesetaraan dan kesempatan pengembangan bagi seluruh kader dan pegawai negeri sipil dalam sistem tersebut.

Kedua, mengenai mekanisme pengelolaan dan pendayagunaan kader dan pegawai negeri sipil secara transparan dan efektif, sejalan dengan tuntutan reformasi administrasi. Hal ini merupakan substansi yang sarat dengan terobosan baru. Beralih ke pengelolaan berdasarkan jabatan, khususnya melengkapi dan menyempurnakan regulasi untuk menjadikan jabatan sebagai pusat dalam seluruh siklus pengelolaan kader dan pegawai negeri sipil, mulai dari rekrutmen, penempatan, pemanfaatan, evaluasi, pelatihan, perencanaan, hingga pengangkatan.

Dalam upaya menarik dan mempromosikan talenta, Undang-Undang ini bertujuan untuk menyempurnakan mekanisme penarikan sumber daya manusia berkualitas tinggi dan kebijakan bagi orang-orang berbakat, dengan melembagakan Resolusi Politbiro. Secara khusus, Undang-Undang ini menetapkan kebijakan untuk dua kelompok subjek. Kelompok yang menarik ke sektor publik berlaku untuk sumber daya manusia berkualitas tinggi dan kelompok orang berbakat dalam kegiatan pelayanan publik. Tiga bentuk penarikan sumber daya manusia berkualitas tinggi di luar sektor publik meliputi penerimaan ke dalam layanan sipil, penandatanganan kontrak dengan pengusaha, pengacara, pakar, ilmuwan untuk menjalankan tugas kepemimpinan dan manajemen, dan penandatanganan kontrak dengan sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk menjalankan tugas profesional.

Terkait dengan kewajiban dan hak pejabat dan pegawai negeri sipil, Undang-Undang ini telah melakukan revisi dan penambahan pengaturan untuk melembagakan Resolusi terobosan, menekankan tanggung jawab pimpinan dalam memangkas prosedur administratif yang berkaitan dengan orang dan bisnis, menjamin konsistensi dan kondisi dalam melaksanakan tugas.

Dalam melakukan inovasi di bidang rekrutmen, UU ini juga melakukan penyesuaian terhadap ketentuan mengenai asas, syarat, ketentuan pendaftaran, dan tata cara rekrutmen, yang mana calon tenaga kerja terpilih harus segera memenuhi persyaratan jabatan, ditempatkan pada golongan yang sesuai setelah direkrut, dan sekaligus menyederhanakan prosedur administrasi.

Dalam rangka pengembangan keahlian dan penarikan sumber daya manusia dari sektor swasta, Undang-Undang ini melengkapi ketentuan tentang jabatan dan kepangkatan pegawai negeri sipil untuk mendorong pegawai negeri sipil berkembang dalam jenjang profesional dan teknis tanpa harus mengangkat pegawai negeri sipil pada jabatan pimpinan dan manajerial, sekaligus menciptakan mekanisme untuk menarik sumber daya manusia berkualitas dari sektor swasta.

Evaluasi pegawai negeri sipil yang substansial, Undang-Undang ini melengkapi isi evaluasi pegawai negeri sipil, memperjelas prinsip, kewenangan, dan metode evaluasi yang berkala, berkelanjutan, multidimensi, dan kuantitatif dengan menggunakan kriteria spesifik yang terkait dengan hasil kerja. Hasil evaluasi menjadi dasar pemberian penghargaan, kenaikan gaji, atau penugasan ke posisi yang lebih rendah, bahkan pemecatan.

Mendorong reformasi layanan sipil, khususnya menyesuaikan dan melengkapi konten pelatihan sesuai dengan posisi pekerjaan, penghargaan, disiplin, wewenang manajemen, penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta transformasi digital dalam aktivitas layanan sipil.

Ketiga, terkait peraturan peralihan beberapa konten untuk kader dan pegawai negeri sipil agar sesuai dengan kebutuhan penyelesaian masalah praktis. Dengan demikian, kader dan pegawai negeri sipil tingkat komune saat ini akan dialihfungsikan menjadi kader dan pegawai negeri sipil berdasarkan peraturan baru jika memenuhi standar dan persyaratan jenjang pelatihan, tanpa persyaratan masa kerja atau standar kepangkatan lama.

Masa percobaan akan berakhir dan akan ditempatkan pada jenjang yang sesuai dengan jabatannya sejak tanggal berlakunya Undang-Undang ini. Peraturan ini melengkapi ketentuan mengenai masa transisi untuk menyelesaikan penempatan pada jabatan tersebut dan jenjang yang sesuai bagi pegawai negeri sipil yang direkrut sebelum tanggal berlakunya Undang-Undang ini.

Undang-Undang tentang Kader dan Pegawai Negeri Sipil (amandemen) telah disahkan, menandai langkah penting dalam mengkonkretkan kebijakan dan orientasi utama Partai terkait kaderisasi dan rezim pegawai negeri sipil. Dengan perubahan-perubahan yang revolusioner, Undang-Undang ini diharapkan segera dipraktikkan, berkontribusi pada pembangunan aparatur sipil negara Vietnam yang modern dan profesional, yang bekerja untuk pembangunan negara dan melayani rakyat.

Sumber: https://baobinhphuoc.com.vn/news/1/174373/luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep