Dalam Kesimpulan No. 126 yang dikeluarkan pada tanggal 14 Februari, Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Organisasi Pusat, Komite Partai Majelis Nasional, dan komite serta organisasi Partai terkait untuk mempelajari orientasi penggabungan sejumlah unit administratif tingkat provinsi.
Meskipun masih dalam tahap penelitian, isu di atas menarik perhatian publik yang besar, terutama mengenai provinsi mana saja yang akan bergabung dan nama provinsi baru tersebut. Nguoi Dua Tin (NDT) melakukan wawancara dengan Wakil Ketua Majelis Nasional - Lektor Kepala, Dr. Bui Hoai Son - Anggota Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional mengenai isu ini.
Kriteria yang perlu dipertimbangkan saat menggabungkan
Investor: Bapak, baru-baru ini Politbiro dan Sekretariat meminta kajian mengenai orientasi penggabungan beberapa unit administratif provinsi. Mengenai hal ini, menurut Bapak, kriteria apa yang sebaiknya kita gunakan untuk menggabungkan provinsi-provinsi tersebut, terutama jika dilihat dari aspek budaya, sosial, dan kependudukan?
Prof. Dr. Bui Hoai Son : Saya berpendapat bahwa penggabungan unit administrasi provinsi perlu dilakukan secara ilmiah, hati-hati, dan sesuai dengan praktik pembangunan negara. Ini bukan hanya soal batas administratif, tetapi lebih dalam lagi, ini adalah masalah optimalisasi aparatur, yang menciptakan momentum pembangunan yang lebih kuat bagi setiap daerah dan seluruh negeri.
Agar penggabungan efektif, kita perlu mengandalkan sejumlah kriteria penting, di antaranya kita harus mempertimbangkan faktor budaya, sosial, dan demografi.
Profesor Madya, Dr. Bui Hoai Son.
Pertama-tama, perlu untuk menilai kesamaan budaya antarprovinsi. Vietnam adalah negara dengan identitas budaya yang beragam, setiap daerah memiliki adat istiadat, kebiasaan, dan gaya hidup yang berbeda. Jika penggabungan tidak didasarkan pada kesamaan budaya, hal ini dapat menyebabkan kesulitan dalam pengelolaan dan operasional serta menciptakan kurangnya kohesi dalam masyarakat. Oleh karena itu, daerah dengan fondasi budaya yang dekat dan interaksi alami dalam kehidupan sosial akan menjadi pilihan yang lebih tepat untuk penggabungan.
Lokasi dengan fondasi budaya yang dekat dan interaksi alami dalam kehidupan sosial akan menjadi pilihan yang lebih cocok untuk penggabungan."
Faktor populasi juga merupakan aspek penting. Kepadatan penduduk, distribusi penduduk, dan karakteristik kehidupan masyarakat akan sangat memengaruhi organisasi dan manajemen administrasi setelah penggabungan. Jika kedua provinsi memiliki perbedaan yang terlalu besar dalam hal jumlah penduduk, kondisi kehidupan, atau tingkat pembangunan, koordinasi sumber daya dapat menghadapi banyak tantangan. Oleh karena itu, diperlukan perhitungan yang cermat untuk memastikan bahwa setelah penggabungan, pemerintah dapat beroperasi secara efektif dan memenuhi kebutuhan masyarakat.
Selain itu, pembangunan sosial-ekonomi daerah perlu dipertimbangkan. Penggabungan ini harus menciptakan keselarasan dan mendorong pembangunan bersama, bukan sekadar pemangkasan administrasi.
Provinsi-provinsi dengan struktur ekonomi serupa yang dapat saling mendukung dalam strategi pembangunan jangka panjang akan dapat memanfaatkan keunggulan mereka dengan lebih baik setelah penggabungan. Pada saat yang sama, keselarasan alokasi anggaran dan investasi publik juga perlu diperhatikan untuk menghindari ketimpangan antarwilayah.
Saya yakin jika penggabungan dilakukan berdasarkan kriteria yang wajar, hal itu tidak hanya akan membantu merampingkan aparatur manajemen dan menghemat anggaran, tetapi juga membuka peluang pembangunan baru bagi setiap daerah. Yang terpenting, hal itu harus memastikan konsensus masyarakat, karena merekalah yang secara langsung terdampak oleh perubahan ini.
Strategi penggabungan yang masuk akal dan visioner akan membantu daerah-daerah memaksimalkan keunggulan yang dimilikinya, berkontribusi terhadap kebangkitan kuat negara di era baru - era pertumbuhan nasional.
Bagaimana cara memilih nama baru?
Investor: Ketika menggabungkan provinsi dan kota, pemilihan nama untuk unit administratif baru akan menjadi masalah yang perlu dipecahkan. Haruskah kita menggunakan kembali nama lama provinsi atau kota sebelumnya atau membuat nama baru? Menurut Anda, bagaimana kita dapat memilih nama baru yang menjamin keberlanjutan dan sesuai dengan tahap pembangunan yang baru? Bagaimana kita dapat memiliki nama baru tanpa menghapus nama tempat yang terkait dengan sejarah dan budaya lokal?
Assoc. Prof. Dr. Bui Hoai Son : Memilih nama untuk unit administratif baru setelah menggabungkan provinsi dan kota bukan hanya masalah teknis, tetapi juga memiliki makna identitas budaya, sejarah, dan lokal yang mendalam.
Nama bukan sekadar gelar administratif, tetapi juga dikaitkan dengan memori kolektif, kebanggaan masyarakat, serta mengekspresikan semangat pewarisan dan pembangunan di periode baru.
Saya pikir ada dua tujuan utama dalam penamaan unit administratif baru. Pertama, untuk mengembalikan nama provinsi atau kota yang pernah ada dalam sejarah, sebagai cara untuk menghormati dan melestarikan nilai-nilai budaya dan sejarah setempat. Banyak nama tempat lama menyimpan kisah dan tanda-tanda penting dalam pembentukan dan perkembangan wilayah tersebut. Jika digunakan kembali, nama-nama tersebut akan membantu masyarakat terhubung dengan masa lalu, menciptakan kebanggaan dan kohesi dalam masyarakat.
Namun, dalam banyak kasus, menciptakan nama baru juga merupakan pilihan yang masuk akal, terutama jika penggabungan tersebut merupakan gabungan dari banyak unit dengan identitas yang berbeda. Nama baru yang lebih representatif, tidak bias terhadap suatu wilayah tertentu, akan membantu menciptakan konsensus dan menghindari kesan bias antarwilayah. Penting bagi nama tersebut untuk memiliki makna positif, mencerminkan karakteristik geografis, historis, dan budaya wilayah yang digabungkan, dan sekaligus sesuai dengan tren pembangunan di era baru.
Sudut Kota Ninh Binh (provinsi Ninh Binh) terlihat dari atas.
Untuk memastikan kesinambungan dan menghindari hilangnya jejak landmark lama, kita dapat menerapkan banyak solusi fleksibel.
Misalnya, jika nama baru dipilih, tempat-tempat bersejarah dapat dipertahankan dalam nama administratif di tingkat distrik dan komune, atau menjadi nama yang terkait dengan bangunan, kawasan perkotaan, kawasan wisata, sekolah, peninggalan bersejarah, dll. Hal ini akan membantu menjaga hubungan antara masa lalu dan masa kini, tanpa menyebabkan nilai-nilai sejarah yang penting "menghilang".
Penamaan unit administratif baru tidak hanya memerlukan pertimbangan cermat dari badan pengelola, tetapi juga memerlukan partisipasi dan masukan dari masyarakat setempat.
Nama yang ikonik, yang mewarisi sekaligus membuka visi baru untuk pembangunan, akan menjadi jembatan yang kokoh antara tradisi dan masa depan, serta berkontribusi dalam menciptakan identitas unik bagi setiap daerah dalam tahap pembangunan baru.
Investor: Dalam opini publik, banyak pendapat menyarankan agar kita menggunakan nama-nama lama dari banyak provinsi dan kota yang pernah ada seperti Ha Nam Ninh, Hai Hung, Bac Thai, dll. Apa pendapat Anda tentang pendapat ini?
Associate Professor, Dr. Bui Hoai Son : Saya pikir memulihkan nama-nama lama provinsi dan kota yang pernah ada seperti Ha Nam Ninh, Hai Hung, Bac Thai, Phu Khanh, dll. adalah ide yang patut dipertimbangkan, karena nama-nama tempat ini tidak hanya memiliki nilai sejarah tetapi juga erat kaitannya dengan ingatan banyak generasi orang.
Saat menyebut nama-nama ini, orang tidak hanya mengingat unit administratif tetapi juga membangkitkan jejak budaya dan karakteristik daerah yang pernah ada, sehingga menciptakan kohesi komunitas dan kebanggaan lokal.
Penggunaan kembali nama lama dapat menjadi solusi untuk mempermudah proses penggabungan secara psikologis dan sosial. Masyarakat di wilayah yang sebelumnya pernah berada dalam satu unit administratif yang sama akan memiliki keakraban tertentu, sehingga menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi proses penggabungan dan pengelolaan selanjutnya.
Selain itu, hal ini juga membantu menghindari perdebatan yang tidak perlu mengenai nama-nama baru, karena nama-nama tersebut adalah nama-nama yang telah tercatat dalam sejarah dan mempunyai penerimaan tinggi di masyarakat.
Namun, pendekatan ini tidak memungkinkan atau disarankan dalam semua kasus. Beberapa provinsi telah mengalami perubahan besar dalam penampilan, ekonomi, sosial, dan identitas daerah setelah pemekaran. Menggunakan kembali nama lama tanpa mempertimbangkan perubahan realitas mungkin tidak lagi sesuai dengan situasi pembangunan saat ini. Dalam kasus seperti itu, menemukan nama baru yang komprehensif dan secara akurat mencerminkan karakteristik wilayah yang digabung akan menjadi pilihan yang masuk akal.
Penggabungan tersebut dilakukan berdasarkan kriteria yang wajar, tidak saja membantu mengefisienkan aparatur manajemen dan menghemat anggaran, tetapi juga membuka peluang pembangunan baru bagi setiap daerah.
Hal terpenting adalah mendengarkan pendapat masyarakat dan para ahli sebelum memutuskan memberi nama unit administratif baru.
Jika nama tempat lama dapat membangkitkan rasa bangga dan keterikatan, serta sesuai dengan konteks saat ini, penggunaan kembali merupakan langkah yang baik. Namun, jika nama baru diperlukan untuk mencerminkan identitas dan perkembangan daerah tersebut, pertimbangan yang cermat harus diberikan untuk memastikan bahwa nama tersebut merupakan warisan sekaligus membuka visi baru untuk masa depan.
Investor: Faktanya, penggabungan beberapa komune, distrik, atau distrik baru-baru ini menunjukkan bahwa karena setiap unit administratif memiliki karakteristiknya sendiri, ketika menamai unit administratif baru setelah penggabungan, setiap orang ingin mempertahankan nama mereka sendiri. Akibatnya, nama baru tersebut dibentuk dengan menggabungkan dua kata dari dua unit administratif lama. Menurut Anda, apakah opsi ini optimal?
Lektor Kepala, Dr. Bui Hoai Son : Saya pikir pilihan menggabungkan dua kata dari dua unit administratif lama untuk menciptakan nama baru merupakan kompromi, tetapi belum tentu optimal. Karena setiap nama tempat memiliki sejarah, budaya, dan identitasnya sendiri, ketika hanya menggabungkan sebagian nama dengan nama tempat lain, maknanya secara tidak sengaja dapat hilang dan memudarkan identitas masing-masing daerah.
Namun, kombinasi nama-nama tersebut sering kali menciptakan nama-nama tempat baru yang terdengar aneh, tidak wajar, dan sulit dihubungkan dengan karakteristik sejarah dan budaya daerah tersebut.
Lebih lanjut, beberapa nama yang digabungkan bisa panjang, sulit dibaca, sulit diingat, dan dalam beberapa kasus bahkan menimbulkan perdebatan publik ketika orang-orang merasa nama daerah mereka disingkat dan tidak diungkapkan secara lengkap. Hal ini dapat memengaruhi psikologi masyarakat dan mengurangi konsensus dalam proses penggabungan.
Daripada menerapkan metode penamaan mekanis, kita perlu mempertimbangkan kriteria yang lebih penting dalam penamaan, seperti faktor sejarah, geografis, budaya, atau simbol umum yang mewakili seluruh wilayah.
Jika salah satu dari dua nama tempat lama memiliki makna khusus atau tertanam kuat di benak masyarakat, mempertahankan nama tersebut mungkin merupakan pilihan yang masuk akal. Atau, dimungkinkan juga untuk mencari nama baru yang mencerminkan karakteristik tanah setelah penggabungan, sekaligus memastikan faktor pewarisan, sehingga menghindari perselisihan yang tidak perlu.
Nama bukan hanya gelar administratif, tetapi juga simbol solidaritas, kebanggaan, dan semangat pembangunan seluruh komunitas. Oleh karena itu, diperlukan pendekatan yang lebih fleksibel dan kreatif, alih-alih sekadar menggabungkan kata-kata dari nama-nama tempat kuno.
Profesor Madya, Dr. Bui Hoai Son
Nama bukan hanya sekedar gelar administratif, tetapi juga simbol solidaritas, kebanggaan, dan semangat pembangunan suatu komunitas secara keseluruhan.
Harus ada konsensus masyarakat.
Investor: Bagaimana Anda menilai perlunya berkonsultasi dengan masyarakat dan pemangku kepentingan saat mengusulkan dan memutuskan nama baru?
Profesor Madya, Dr. Bui Hoai Son : Berkonsultasi dengan masyarakat dan para pemangku kepentingan saat mengusulkan dan memutuskan nama baru sangatlah penting. Seperti yang telah saya katakan, nama tempat bukan sekadar gelar administratif, tetapi juga berkaitan erat dengan sejarah, budaya, dan identitas suatu wilayah beserta penduduknya.
Oleh karena itu, keputusan mengenai nama baru tidak dapat dilakukan secara top-down, tetapi memerlukan partisipasi masyarakat setempat, para ahli di bidang sejarah, budaya, bahasa, serta instansi pengelola terkait.
Pemberian nama baru yang didasarkan pada konsensus luas akan menciptakan kohesi dalam masyarakat, sehingga masyarakat merasa bangga dan bertanggung jawab atas tanah mereka. Sebaliknya, jika penamaan hanya didasarkan pada keputusan administratif tanpa berkonsultasi dengan masyarakat, hal ini mudah memicu perdebatan, bahkan reaksi negatif, yang dapat menyulitkan implementasi kebijakan di masa mendatang.
Ada banyak cara untuk melakukan konsultasi yang efektif. Pemerintah dapat melakukan survei, meminta pendapat melalui lokakarya, forum, atau bahkan melalui saluran digital. Hal ini tidak hanya membantu mengumpulkan beragam perspektif, tetapi juga membantu masyarakat merasa dihormati dan memiliki suara dalam keputusan penting yang memengaruhi wilayah mereka.
Oleh karena itu, saya percaya bahwa nama bukan sekadar gelar, melainkan simbol solidaritas, kebanggaan, dan semangat pembangunan daerah. Oleh karena itu, konsultasi dengan masyarakat dan para pemangku kepentingan bukan hanya langkah penting, tetapi juga faktor kunci untuk memastikan rasionalitas, keberlanjutan, dan vitalitas jangka panjang sebuah nama tempat baru.
Investor: Terima kasih atas berbagi Anda yang mendalam.
nguoiduatin.vn
Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm
Komentar (0)