Peta jalan penerapan harga listrik dua komponen

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan menguji coba harga listrik eceran dua komponen mulai awal tahun 2026 dan mengujinya secara resmi mulai pertengahan tahun sebagai dasar untuk penerapan yang diperluas mulai Agustus 2027.

Dalam waktu dekat, selain membayar listrik berdasarkan kWh, konsumen mungkin harus membayar komponen kedua, yaitu kapasitas - Foto: QUANG DINH

Harga listrik dua komponen dipahami sebagai struktur harga yang harus dibayar pelanggan untuk kapasitas terdaftar yang digunakan bersama dengan konsumsi listrik aktual.

Peta jalan 4 fase yang diharapkan

Berdasarkan rancangan peta jalan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, harga eceran listrik dua komponen tahap 1 akan diberlakukan mulai tahun 2025 hingga pertengahan tahun depan, yang diberlakukan bagi pelanggan produksi yang melaksanakan mekanisme pembelian dan penjualan listrik secara langsung antara pembangkit energi terbarukan dengan pengguna listrik besar.

Pada tahap ini, departemen akan mensurvei dan mengumpulkan semua data pengukuran seperti keluaran listrik semua pelanggan; data tentang karakteristik penggunaan listrik...

Berdasarkan data tersebut, departemen riset mengusulkan penyesuaian harga listrik eceran dengan dua komponen sesuai dengan parameter input; menganalisis dan memberikan rekomendasi awal terhadap kelompok pelanggan yang akan diuji secara resmi. Dokumen hukum yang mengatur harga listrik eceran juga akan disusun untuk implementasi.

Tahap 2: dari Januari 2026 hingga Juni 2026, komunikasi dan uji coba akan dilakukan secara tertulis. Secara khusus, otoritas akan menerbitkan faktur paralel (tidak berlaku untuk pembayaran aktual) kepada semua pelanggan yang berlaku, beserta instruksi harga eceran listrik dalam dua komponen. Seminar dan komunikasi multimedia akan diselenggarakan...

Tahap 3 akan diuji secara resmi mulai Juli 2026 hingga Juli 2027, termasuk pembayaran aktual sesuai dengan daftar harga listrik eceran dua komponen untuk pelanggan terpilih untuk pengujian.

Dari sana, kami akan memantau dan mengevaluasi tingkat perubahan beban, perilaku penggunaan listrik dan respons pelanggan, pendapatan penjualan listrik, dan mempelajari serta menyesuaikan komponen dalam struktur harga listrik eceran dua komponen...

Pada tahap 4, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berencana melakukan penilaian dan perluasan, yang berlaku mulai Agustus 2027, yang merangkum efisiensi finansial dan teknis serta perilaku penggunaan listrik pelanggan.

Menurut rancangan tersebut, EVN bertanggung jawab untuk mengembangkan, menghitung, dan mengusulkan harga listrik eceran dua komponen untuk diserahkan kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan dilaksanakan sesuai dengan peta jalan di atas.

Sumber: Kementerian Perindustrian dan Perdagangan - Disusun oleh: NGOC AN - Grafik: TUAN ANH

Segera terbitkan peta jalan untuk konsultasi

Dengan peta jalan yang diusulkan di atas, penerapan daftar harga listrik dua komponen yang diusulkan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan lebih lambat dari rencana yang diajukan EVN pada November 2024. Saat itu, EVN ingin menerapkan uji coba terlebih dahulu dengan beberapa kelompok pelanggan, kemudian diperluas pada tahun 2025.

Perwakilan EVN mengatakan bahwa dengan peta jalan yang sedang dibangun, penerapan harga komponen akan diterapkan pertama kali kepada pelanggan non-perumahan.

Atas dasar tersebut, program ini akan diperluas ke berbagai kelompok sasaran, termasuk pelanggan rumah tangga, untuk memastikan kesesuaiannya dengan situasi aktual dan persiapan pelanggan listrik. Oleh karena itu, EVN akan berkonsultasi dengan semua tingkatan untuk menyusun peta jalan implementasi yang tepat dan layak.

Menurut Profesor Ha Dang Duong, peneliti senior di Pusat Penelitian Ilmiah Nasional Prancis, harga listrik dua komponen di tingkat eceran adalah mekanisme pembayaran di mana pelanggan dikenakan dua jumlah berbeda: kapasitas dan konsumsi listrik.

Biaya daya dihitung berdasarkan daya maksimum (dalam kW) yang ditarik pelanggan dari jaringan pada waktu tertentu. Ini berarti pelanggan bersedia membayar biaya untuk menyewa hak terhubung ke listrik pada batas kapasitas yang sesuai dengan kebutuhan mereka.

Jumlah listrik yang dikonsumsi, dihitung berdasarkan jumlah total listrik yang digunakan pelanggan dalam jangka waktu tertentu, diukur dalam kWh.

Dengan mekanisme penetapan harga dua komponen, tagihan listrik aktual yang harus dibayar pelanggan seperti "paket" berlangganan seluler. Paket ini mencakup biaya bulanan tetap yang dikaitkan dengan kapasitas terdaftar dan kebutuhan penggunaan aktual; serta biaya penggunaan listrik aktual berdasarkan konsumsi listrik.

Menurut penelitian, mekanisme harga listrik dua komponen akan sepenuhnya mencerminkan biaya investasi, membantu pelanggan menggunakan listrik secara lebih efisien dan adil, dan berkontribusi dalam mengurangi subsidi silang antar kelompok pelanggan.

Misalnya, pelanggan yang berlangganan paket 12 kW harus menerima pembayaran tarif lebih tinggi daripada paket 6 kW, untuk memastikan biaya aktual yang dihasilkan pengguna untuk industri listrik benar.

Menurut Associate Professor Dr. Tran Van Binh (Universitas Sains dan Teknologi Hanoi ), penyesuaian peta jalan yang dilakukan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan seperti di atas lebih tepat daripada usulan sebelumnya. Pakar ini mengutip: terdapat kasus pendaftaran penggunaan listrik hanya 20 kW untuk keperluan rumah tangga, tetapi kemudian membangun restoran tambahan, memasang banyak AC, yang menyebabkan tegangan di seluruh area terus melonjak.

Dengan metode penghitungan harga listrik saat ini, konsumen tidak perlu membayar ekstra untuk peningkatan kapasitas dan industri kelistrikan harus menanggungnya. Namun, mereka akan membayar lebih dengan adanya regulasi harga listrik dua komponen.

Bapak Binh mengatakan bahwa penting untuk menyosialisasikan kepada konsumen agar memahami apa itu kapasitas, apa itu konsumsi listrik, melakukan registrasi dengan benar, serta memiliki langkah-langkah pengelolaan dan pengawasan yang komprehensif, untuk menghindari kasus "memberikan apa yang diketahui". Secara khusus, pada prinsipnya, semakin besar kapasitas yang digunakan, semakin rendah harga listrik yang seharusnya.

Peta jalan yang diberikan di atas lebih sederhana. Namun, bagaimana penerapan mekanisme harga dua komponen? Karena penerapan mekanisme harga ini merupakan perubahan mendasar bagi industri ketenagalistrikan dan harga listrik, maka perlu diperjelas masalah ini, bagaimana cara mengelolanya, sistem pengukurannya, bagaimana mengelola komponen kapasitas terhitung, bagaimana mengukur komponen meteran listrik untuk memastikan pengawasan.

"Pihak berwenang harus mengklarifikasi masalah ini, menginformasikan dan segera mengumumkan proyek dari tahap 1 agar masyarakat dapat memahami dan para ahli dapat memberikan pendapatnya," ujar Bapak Binh.

Apa bedanya dengan sekarang?

Pada kenyataannya, harga eceran listrik saat ini diterapkan menurut struktur tangga progresif untuk pelanggan rumah tangga; struktur harga menurut jam non-puncak, jam puncak, jam normal untuk pelanggan produksi dan bisnis atau menurut tingkat tegangan untuk sektor administrasi dan layanan publik.

Namun, jika harga listrik eceran dua komponen diterapkan, pelanggan akan membayar biaya tetap untuk kapasitas terdaftar bulanan, ditambah biaya yang dihitung berdasarkan konsumsi listrik aktual.

Harga listrik mungkin naik 2-5% pada bulan Oktober untuk mengkompensasi kerugian EVN?

Karyawan Perusahaan Listrik Phu Tho, Kota Ho Chi Minh menjaga jaringan tegangan menengah untuk memastikan pasokan listrik bagi kehidupan sehari-hari masyarakat - Foto: HUU HANH

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan baru saja mengirimkan rancangan peraturan perundang-undangan kepada Kementerian Hukum dan HAM yang isinya mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2014 tentang Pengaturan Mekanisme dan Jangka Waktu Penyesuaian Harga Jual Rata-rata Listrik (HET) dengan Prosedur yang Disederhanakan.

Menurut laporan EVN, akumulasi kerugian selama dua tahun 2022-2023 adalah sekitar 50,029 miliar VND. Pada tahun 2024, meskipun EVN memperoleh laba, akumulasi kerugian perusahaan induk (EVN) adalah sekitar 44,792 miliar USD.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahwa sesuai ketentuan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan, jika terjadi kerugian, jangka waktu pengalihan kerugian tidak boleh melebihi 5 tahun berturut-turut sejak tahun terjadinya kerugian. Oleh karena itu, EVN berpendapat bahwa harga eceran listrik perlu segera dikompensasi.

Oleh karena itu, dalam rancangan perubahan Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 72 Tahun 2014, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan penambahan pengaturan terkait biaya-biaya lain yang tidak termasuk dalam harga jual listrik, yaitu biaya-biaya yang boleh diperhitungkan tetapi belum sepenuhnya diperhitungkan dan dibebankan pada harga jual listrik eceran tahunan.

Menilai dampak amandemen keputusan tersebut, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengatakan bahwa situasi bisnis EVN lebih positif tahun ini, sehingga diharapkan pada akhir tahun 2025, hal itu tidak akan mempengaruhi harga listrik eceran rata-rata saat ini setelah menghitung dan memperbarui alokasi biaya lainnya.

Dalam hal alokasi, dampaknya dianggap kecil, kemungkinan berkisar 2-5%, di bawah wewenang EVN. EVN diperkirakan akan menghitung bahwa jika harga listrik eceran disesuaikan pada Oktober 2025, IHK akan naik sekitar 0,03 poin persentase.

Menurut NGOC AN/tuoitre.vn

Sumber: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202509/lo-trinh-ap-dung-gia-dien-hai-thanh-phan-e4a068b/