Klarifikasi tingkat investasi Proyek Jalan Tol Quy Nhon

Kementerian Perhubungan diminta untuk berkoordinasi dengan pemerintah daerah untuk menilai dan mengklarifikasi total investasi awal dan perbedaan tingkat investasi Proyek Jalan Tol Quy Nhon - Pleiku antara dua seksi di dua provinsi Binh Dinh dan Gia Lai.

Klarifikasi nilai investasi Proyek Jalan Tol Quy Nhon-Pleiku dengan modal 35.940 miliar VND

Kementerian Perhubungan diminta untuk berkoordinasi dengan pemerintah daerah untuk menilai dan mengklarifikasi total investasi awal dan perbedaan tingkat investasi Proyek Jalan Tol Quy Nhon-Pleiku antara dua seksi di dua provinsi Binh Dinh dan Gia Lai .

Foto ilustrasi.

Ini adalah salah satu konten dalam Surat Berita Resmi No. 9505/BKHĐT - PTHTĐT yang baru-baru ini dikirim oleh Kementerian Perencanaan dan Investasi kepada Kementerian Perhubungan untuk mengomentari rencana investasi untuk Proyek Jalan Tol Quy Nhon - Pleiku melalui dua provinsi Gia Lai dan Binh Dinh.

Menurut Kementerian Perencanaan dan Investasi, dalam Perencanaan Jaringan Jalan untuk periode 2021 - 2030, dengan visi hingga tahun 2050, Proyek Jalan Tol Quy Nhon - Pleiku diperkirakan memiliki panjang 180 km, dimulai di Pelabuhan Nhon Hoi, Provinsi Binh Dinh dan berakhir di Kota Pleiku, Provinsi Gia Lai, dengan skala 4 jalur, dan kemajuan investasi setelah tahun 2030.

Sekarang, Kementerian Transportasi dan daerah-daerah mengusulkan untuk berinvestasi dalam Proyek Jalan Tol Quy Nhon - Pleiku dengan panjang 123 km, yang dimulai di kota An Nhon dan kemajuan investasi sebelum tahun 2030, yang tidak konsisten dengan Perencanaan yang disetujui oleh Perdana Menteri dalam Keputusan No. 1454/QD - TTg tanggal 1 September 2021.

Oleh karena itu, Kementerian Perencanaan dan Investasi meminta Kementerian Perhubungan untuk mengklarifikasi dasar, kebutuhan dan melaporkan kepada Perdana Menteri tentang perbedaan isi antara skala investasi Proyek dan perencanaan yang disetujui; pada saat yang sama, mengklarifikasi apakah badan pengelola Proyek akan menjadi Kementerian Perhubungan atau Komite Rakyat provinsi Gia Lai dan Binh Dinh sebagai dasar untuk menentukan tanggung jawab penyelesaian Laporan Studi Pra-Kelayakan Proyek.

Berdasarkan tinjauan dan pembaruan saat ini, total investasi awal Proyek Jalan Tol Quy Nhon - Pleiku adalah sebesar 35,940 miliar VND dengan panjang rute sekitar 123 km, skala 4 jalur menurut rencana; tingkat investasi proyek sekitar 292 miliar VND/km.

Nilai investasi tersebut, menurut Kementerian Perencanaan dan Investasi, cukup besar jika dibandingkan dengan beberapa jalan tol Timur-Barat di kawasan yang menghubungkan wilayah Pesisir Tengah dengan wilayah Dataran Tinggi Tengah seperti: jalan tol Khanh Hoa - Buon Ma Thuot dengan panjang sekitar 117,5 km, skala 4 lajur menyimpang dengan total investasi sebesar 21,935 miliar VND, nilai investasi sekitar 187 miliar VND/km; jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh dengan panjang sekitar 128,8 km, skala 4 lajur lengkap dengan total investasi sebesar 25,540 miliar VND, nilai investasi sekitar 198 miliar VND/km dan jalan tol Nha Trang - Da Lat dengan panjang sekitar 99 km, skala 4 lajur lengkap dengan total investasi sebesar 25,058 miliar VND, nilai investasi sekitar 253 miliar VND/km.

Menurut laporan Komite Rakyat Provinsi Gia Lai dan Binh Dinh yang dikirimkan ke Kementerian Perencanaan dan Investasi pada Mei 2024, ruas jalan yang melewati Provinsi Binh Dinh memiliki panjang rute 57,6 km, total perkiraan investasi sekitar 18.200 miliar VND, dengan tingkat investasi rata-rata sekitar 317 miliar VND/km; ruas jalan yang melewati Provinsi Gia Lai memiliki panjang rute 85,6 km, total perkiraan investasi sekitar 19.373 miliar VND, dengan tingkat investasi rata-rata sekitar 226 miliar VND/km.

Oleh karena itu, Kementerian Perencanaan dan Investasi meminta Kementerian Perhubungan untuk berkoordinasi dengan pemerintah daerah guna mengevaluasi lebih lanjut dan mengklarifikasi total investasi awal, perbedaan nilai investasi Proyek antara dua seksi di dua provinsi dan rute lainnya, sebagai dasar pelaporan kepada Perdana Menteri untuk disampaikan kepada Majelis Nasional guna mendapatkan persetujuan kebijakan investasi sesuai peraturan apabila persyaratan pelaksanaan terpenuhi.

Selain itu, Komite Rakyat Provinsi Gia Lai dan Binh Dinh melaporkan bahwa "dengan skenario tingkat dukungan modal negara maksimum 50% dari total investasi sesuai ketentuan Undang-Undang KPS, Proyek tidak menjamin efisiensi keuangan sesuai peraturan."

Agar Proyek efektif secara finansial dan periode pengembalian modal untuk skenario sekitar 25 tahun, 18 tahun, 10 tahun, tingkat modal negara yang dibutuhkan untuk mendukung Proyek tersebut mencapai 76% hingga 88% dari total investasi, sehingga investasi dengan metode KPS tidak efektif dan sulit untuk dilaksanakan.

Menurut Kementerian Perencanaan dan Investasi, dalam analisis di atas, Komite Rakyat provinsi Gia Lai dan Binh Dinh hanya membuat laporan awal, dan belum memiliki laporan penilaian dan analisis terperinci tentang data dan parameter masukan dan keluaran Proyek di bawah metode KPS untuk memiliki dasar dan dasar untuk melapor kepada Perdana Menteri.

Oleh karena itu, Kementerian Perencanaan dan Investasi meminta Kementerian Perhubungan untuk berkoordinasi dengan dua provinsi, Gia Lai dan Binh Dinh, untuk menganalisis, mengklarifikasi, dan memberikan informasi spesifik serta data perhitungan untuk membuktikan pernyataan di atas; sekaligus menyatukan informasi dan data antara laporan Kementerian dan laporan kedua daerah (rasio penyertaan modal negara agar Proyek efektif secara finansial) untuk membuktikan kesesuaian dan perlunya mengubah bentuk investasi dari investasi KPS menjadi investasi publik.

Kementerian Perhubungan juga diimbau untuk hanya mengusulkan investasi dengan menggunakan modal investasi publik apabila tidak memungkinkan untuk memobilisasi modal investasi untuk Proyek melalui metode investasi lain dan mampu menyeimbangkan modal dari anggaran pendapatan dan belanja negara untuk investasi pada Proyek, memastikan kelayakannya, termasuk mempertimbangkan rencana desentralisasi untuk setiap daerah agar secara proaktif menggunakan modal anggaran pendapatan dan belanja negara yang dikelola daerah untuk berinvestasi pada ruas-ruas jalan yang melalui wilayah pengelolaannya guna mengurangi tekanan pada modal anggaran pusat dalam kurun waktu 2026 - 2030.

Sumber: https://baodautu.vn/lam-ro-suat-dau-tu-du-an-cao-toc-quy-nhon---pleiku-von-35940-ty-dong-d230524.html