Usulan untuk segera memulai negosiasi kenaikan upah minimum pada tahun 2024

Serikat pekerja meyakini bahwa Dewan Pengupahan Nasional harus segera bertemu untuk membahas peningkatan upah minimum guna menyesuaikan dengan reformasi upah pada Juli 2024.

Pada sidang pertama bulan Agustus untuk membahas upah minimum tahun 2024, Dewan Pengupahan Nasional sepakat untuk menunda sidang perundingan berikutnya hingga November. Hal ini disebabkan oleh perlambatan ekonomi , di mana lebih dari setengah juta pekerja kehilangan pekerjaan, jam kerja dikurangi, indeks harga konsumen (IHK) dalam enam bulan pertama tahun ini meningkat sebesar 3,29%, dan inflasi meningkat sebesar 4,74% dibandingkan periode yang sama tahun lalu.

Konfederasi Umum Buruh Vietnam - mewakili para pekerja, mengatakan bahwa tahun ini hampir berakhir dan Dewan Pengupahan Nasional perlu segera memulai negosiasi sehingga jika tidak dapat menyesuaikan pada awal tahun 2024, masih akan tepat waktu untuk reformasi upah sektor publik yang akan diterapkan pada bulan Juli 2024.

Bapak Le Dinh Quang, Wakil Kepala Departemen Kebijakan Hukum, Konfederasi Buruh Vietnam , menganalisis bahwa jika negosiasi gaji belum dimulai, dapat dipastikan tidak akan ada waktu untuk menaikkan gaji pada 1 Januari, sebagaimana yang telah dilakukan selama bertahun-tahun. Hal ini dikarenakan, sejak para pihak bertemu untuk menyelesaikan kenaikan gaji, hingga resolusi penyesuaian diajukan kepada Pemerintah, diterbitkan, dan berlaku efektif, akan membutuhkan waktu. Hanya ada dua waktu yang tepat untuk menaikkan gaji: 1 April atau 1 Juli.

Menurut Bapak Quang, memilih tanggal 1 April akan memungkinkan pekerja mendapatkan kenaikan gaji lebih awal mengingat kenaikan harga dan biaya hidup, tetapi hal itu tidak akan menguntungkan bagi rencana produksi perusahaan. Penyesuaian pada awal Juli akan lebih masuk akal, menguntungkan kedua belah pihak, dan menghindari gangguan.

"Semakin cepat gaji dinaikkan, semakin baik karena Resolusi 27/2018 menetapkan bahwa mulai tahun 2021, negara akan menyesuaikan upah minimum regional secara berkala berdasarkan rekomendasi Dewan Pengupahan Nasional. Terlepas dari kapan, penyesuaian terakhir pada 1 Juli 2022 akan memakan waktu hampir dua tahun," ujar Bapak Quang.

Kehidupan sehari-hari keluarga pekerja di Da Nang . Foto: Nguyen Dong

Terkait kenaikan tersebut, kebijakan upah baru di sektor publik akan diterapkan pada Juli 2024 dan diperkirakan akan meningkat rata-rata 7% per tahun mulai tahun 2025. Menurut Bapak Quang, tingkat penyesuaian upah minimum di sektor swasta setidaknya harus mendekati tingkat ini. Hal ini dikarenakan selain kompensasi inflasi, banyak faktor lain yang perlu dipertimbangkan setelah hampir dua tahun tanpa penyesuaian.

Resolusi 27 menetapkan bahwa "Badan Statistik Negara wajib mengumumkan standar hidup minimum setiap tahun sebagai dasar penetapan upah minimum dan rekomendasi arah kebijakan upah." Namun, setelah 5 tahun, Badan Statistik belum mengumumkannya.

Bapak Ngo Duy Hieu, Wakil Presiden Konfederasi Buruh Vietnam, menilai bahwa Kantor Statistik Umum belum menetapkan standar hidup minimum sebagai dasar penghitungan upah minimum, sehingga menyebabkan banyak kesulitan bagi para pihak dalam negosiasi. Dewan masih harus bergantung pada perhitungan departemen teknis.

Berdasarkan perhitungan ini, standar hidup minimum bulanan pekerja mencakup biaya makanan, yang mencapai 48%, dan biaya non-makanan, yang mencapai 52%. Biaya membesarkan anak setara dengan 70% biaya membesarkan orang dewasa. Sebelum setiap periode negosiasi, serikat pekerja berulang kali menyatakan bahwa formula tersebut sudah lama dan telah dipertahankan selama beberapa dekade, sehingga mereka mengusulkan untuk menyesuaikannya. Kini, seiring perkembangan kehidupan, biaya untuk kelompok non-makanan harus ditingkatkan, sehingga mengurangi biaya makanan.

"Ketika standar hidup minimum tercapai, para pihak dapat bernegosiasi satu sama lain dengan dasar yang lebih ilmiah dan meyakinkan," ujar Bapak Hieu, seraya menambahkan bahwa metode perhitungan departemen teknis saat ini hanyalah perkiraan. Oleh karena itu, kenaikan gaji di setiap periode penyesuaian hampir merupakan kompensasi inflasi, sementara gaji aktual yang diterima pekerja tidak jauh lebih tinggi.

Menurut pengumuman Badan Pusat Statistik, PDB pada kuartal ketiga tahun 2023 diperkirakan meningkat sebesar 5,33% dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Peningkatan ini dinilai positif, meskipun hanya lebih tinggi dibandingkan periode yang sama pada tahun 2020 dan 2021, periode terendah akibat pandemi. Dalam 9 bulan pertama, PDB meningkat sebesar 4,24%. Sementara rata-rata IHK dalam 9 bulan terakhir meningkat sebesar 3,16% dibandingkan periode yang sama pada tahun 2022, inflasi inti meningkat sebesar 4,49%.

Dr. Nguyen Viet Cuong, Wakil Direktur Mekong Development Research Institute, berkomentar bahwa situasi ekonomi belum menunjukkan banyak perubahan positif, tetapi inilah saatnya bagi Dewan Pengupahan Nasional untuk memulai kembali negosiasi penyesuaian upah minimum. Para pihak perlu memperbarui kondisi terkini terkait kehidupan pekerja, kesehatan bisnis, dan indeks inflasi dibandingkan dengan pertemuan pertama sebagai dasar untuk mengusulkan kenaikan yang sesuai, sehingga dapat menyeimbangkan kedua belah pihak.

Secara tradisional, setiap rapat dewan berlangsung dalam 2-3 sesi. Rencana dan waktu kenaikan gaji biasanya difinalisasi pada sesi ketiga, dan paling cepat pada sesi kedua ketika semua pihak menemukan titik temu.

Upah minimum terakhir kali disesuaikan pada 1 Juli 2022 dengan kenaikan sebesar 6%, setara dengan 180.000-260.000 VND dibandingkan sebelumnya. Secara spesifik, upah minimum di wilayah I adalah 4,68 juta VND; wilayah II 4,16 juta VND, wilayah III 3,64 juta VND, dan wilayah IV 3,25 juta VND.

Hong Chieu

Tautan sumber: https://vnexpress.net/kien-nghi-som-khoi-dong-dam-phan-tang-luong-toi-thieu-nam-2024-4680547.html