Meluncurkan 'proyek besar' jalan raya KPS

Pada pagi pertama tahun 2024, pemimpin Pemerintah mengeluarkan perintah untuk memulai pembangunan proyek Kerja Sama Pemerintah-Swasta (KPBU) Jalan Tol Dong Dang-Tra Linh. Dengan total investasi lebih dari 14 miliar VND pada tahap pertama, Jalan Tol Dong Dang-Tra Linh juga merupakan proyek KPS pertama yang memulai konstruksi untuk proyek percontohan dengan dukungan anggaran negara hingga 70% sesuai dengan resolusi Majelis Nasional .

Jalan Tol Dong Dang - Tra Linh mulai dibangun setelah bertahun-tahun mengalami kendala

Menurut investor Jalan Tol Dong Dang-Tra Linh, pelaksanaan ini akan menjadi dasar untuk menunjukkan keberhasilan penyelesaian kesulitan proyek KPS selama bertahun-tahun, untuk terus melaksanakan proyek-proyek utama yang sulit di masa mendatang.

Sebelumnya, 5 proyek komponen Jalan Tol Utara-Selatan periode 2017-2020 dengan skema KPS harus dialihkan menjadi investasi publik, sehingga hanya tersisa 3 proyek yang dapat dilaksanakan dengan skema KPS.

Namun, pada tahun 2024, akan ada lebih banyak "proyek besar" dalam bentuk KPS yang akan dipromosikan untuk diimplementasikan, seperti jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh, Ninh Binh - Thai Binh - Nam Dinh - Hai Phong...

Menurut Kementerian Perhubungan, terdapat 16 proyek investasi dengan metode KPS. Selain 4 proyek yang telah selesai dan beroperasi (termasuk Bac Giang - Lang Son, Quang Ninh - Hai Phong, Ha Long - Vàn Đồng, Vàn Đồng - Mông Cai), terdapat 5 proyek yang telah disetujui kebijakan investasinya, dan 7 proyek sedang dalam proses penyusunan kebijakan investasi.

Dalam konteks keterbatasan sumber daya publik, membuka sumber daya KPS untuk infrastruktur transportasi diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam percepatan investasi pada proyek jalan bebas hambatan, mencapai target 3.000 km jalan bebas hambatan pada tahun 2025 yang ditetapkan oleh Majelis Nasional dan Pemerintah.

Menurut Dr. Tran Dinh Thien, mantan Direktur Institut Ekonomi Vietnam, angka kilometer jalan raya yang dibangun dalam 3 tahun terakhir sangat mencengangkan dan memiliki makna yang luar biasa. Dengan strategi investasi yang besar dalam infrastruktur transportasi, tidak hanya jalan raya, serangkaian hambatan di bidang penerbangan dan pelabuhan sedang diatasi dengan visi yang komprehensif.

Secara khusus, tidak hanya wilayah ekonomi utama yang mendapat manfaat dari peningkatan infrastruktur konektivitas, tetapi juga wilayah pegunungan utara yang tertinggal dan provinsi Delta Mekong yang telah menerima investasi kuat, menciptakan kekuatan pendorong yang besar bagi pembangunan sosial-ekonomi di wilayah ini.

"Tahun 2024 masih akan menjadi tahun yang sulit, sama seperti tahun 2023, ketika ekonomi dunia masih belum stabil dan kesehatan perusahaan domestik masih terbatas. Namun, alih-alih terlalu memperhatikan pertumbuhan PDB jangka pendek, kita perlu mempersiapkan kondisi untuk pertumbuhan jangka panjang, yang saat ini sedang dilakukan Pemerintah dengan sangat baik: berinvestasi dalam infrastruktur transportasi, mempersiapkan sumber daya manusia berkualitas tinggi, reformasi kelembagaan... Dengan kata lain, jika kita berfokus pada penyelesaian hambatan, termasuk infrastruktur, hal itu akan membantu pertumbuhan ekonomi jangka panjang," ujar Dr. Thien.

Fokus pada hambatan infrastruktur

Menurut Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang, tahun 2023 merupakan tahun dengan banyak terobosan investasi dalam pengembangan infrastruktur transportasi. Tahun 2023 diawali dengan peletakan batu pertama serentak 12 proyek komponen proyek investasi pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan tahap Timur 2021-2025, sepanjang 729 km. Ini juga merupakan pertama kalinya peletakan batu pertama proyek-proyek tersebut dilakukan serentak di seluruh Indonesia.

Jembatan My Thuan 2 akan diresmikan pada akhir tahun 2023

Secara total, 26 proyek transportasi besar telah dimulai sepanjang tahun. Dari jumlah tersebut, 12 merupakan proyek komponen Jalan Tol Utara-Selatan di Timur (fase 2), proyek Jalan Tol Timur-Barat, dan jalan lingkar perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh.

Tahun lalu saja, sektor transportasi telah merealisasikan 20 proyek, termasuk 9 proyek jalan tol dengan panjang lebih dari 475 km, sehingga total panjang jalan tol yang telah direalisasikan secara nasional mencapai 1.892 km.

Dari lebih dari 55.000 miliar VND modal investasi yang direncanakan dialokasikan pada tahun 2022, Kementerian Perhubungan telah menerima alokasi sebesar 94.000 miliar VND dari Pemerintah pada tahun 2023. Jika termasuk 19.900 miliar VND modal kerja ekonomi, sektor transportasi harus mencairkan hingga 114.000 miliar VND pada tahun 2023. Hal ini merupakan tantangan besar mengingat tingkat pencairan modal investasi publik dan umum yang masih cukup lambat.

Untuk mendorong kemajuan pencairan, para pimpinan Kementerian Perhubungan mewajibkan agar proyek-proyek dengan pencairan rendah segera diseimbangkan kembali menjadi proyek-proyek dengan pencairan tinggi; untuk proyek-proyek dengan pencairan yang lambat dan berkepanjangan, pimpinan investor dan Dewan Manajemen Proyek harus bertanggung jawab. Pada akhir Desember 2023, Kementerian Perhubungan pada dasarnya telah mencairkan 90% dari rencana dan diperkirakan akan mencapai target 95% dari rencana yang ditetapkan pada akhir tahun pencairan (Januari 2024).

Patut dicatat, hingga akhir tahun 2023, hingga 25 proyek jalan tol telah didesentralisasikan kepada pemerintah daerah sebagai otoritas yang berwenang. Desentralisasi dan pendelegasian wewenang penuh kepada pemerintah daerah untuk mengelola dan memanfaatkan infrastruktur transportasi sedang dilaksanakan sesuai dengan arahan Pemerintah, "Apa pun yang bisa dilakukan pemerintah daerah, biarlah pemerintah daerah yang melakukannya."

Sebelumnya, pada sidang ke-6 Majelis Permusyawaratan Rakyat ke-15, Pemerintah menyetujui rencana pengajuan Resolusi tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus terkait investasi pembangunan jalan. Hal ini dianggap sebagai terobosan kelembagaan, menghilangkan hambatan dalam proyek lalu lintas, dan memungkinkan kontribusi modal APBN melebihi 50% sebagaimana diatur dalam Undang-Undang KPS.

Pada tahun 2024, sesuai rencana, Kementerian Perhubungan akan menyelesaikan dan mengoperasikan dua proyek jalan tol, yaitu Dien Chau - Bai Vot dan Cam Lam - Vinh Hao, sehingga total jalan tol yang telah dioperasikan mencapai 2.021 km. Bersamaan dengan itu, pemerintah daerah akan menyelesaikan dokumen untuk memulai pembangunan 11 proyek jalan tol yang ditugaskan kepada pemerintah daerah.

Kementerian Perhubungan juga berupaya menyetujui kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan; mempercepat persiapan investasi di rute kereta api penting seperti: Kota Ho Chi Minh - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Long Thanh - Thu Thiem, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Pada tahun 2023, transportasi akan pulih dan akan ada pergeseran kuat dalam struktur pangsa pasar, dengan pertumbuhan transportasi air dan kereta api, berbagi tekanan pada jalan raya.

Setelah bertahun-tahun merugi, Perusahaan Kereta Api Vietnam membukukan pendapatan bersih hampir VND 2.050 miliar dalam tiga kuartal tahun 2023, dengan laba setelah pajak dari sektor transportasi melebihi target. Perusahaan kereta api ini juga telah membangun stasiun transit internasional di Stasiun Kep (Bac Giang), yang mengekspor barang dari Stasiun Song Than, Binh Duong, ke Tiongkok.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/khoi-dong-cac-dai-du-an-ppp-cao-toc-18524010408570463.htm