Kesulitan yang dihadapi perusahaan industri baja

Sebagai industri dasar setiap negara yang sangat kompetitif dalam perdagangan internasional, produk baja merupakan produk yang paling banyak diteliti untuk perlindungan perdagangan (TDS) di dunia . Vietnam pun tak terkecuali, dengan baja ekspor yang terlibat dalam lebih dari 70 kasus TDS.

Fokus investigasi pertahanan perdagangan

Industri baja Vietnam telah berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir. Jika kapasitas produksi pada tahun 1990-an hanya sekitar 200.000-300.000 ton baja/tahun, kini telah meningkat menjadi 20 juta ton baja mentah/tahun dan 28 juta ton baja jadi/tahun, menduduki peringkat ke-12 di dunia, memimpin di kawasan ASEAN.

Perusahaan baja domestik telah memproduksi sebagian besar produk yang memenuhi kebutuhan dasar perekonomian , bahkan beberapa produk dengan kapasitas melebihi permintaan. Industri baja telah memastikan pasokan untuk pertumbuhan ekonomi dalam beberapa tahun terakhir, melengkapi rantai nilai dari awal hingga akhir, dari hulu hingga hilir.

Namun, industri manufaktur ini menghadapi banyak kesulitan akibat penurunan sektor properti, yang mengakibatkan penurunan permintaan, tingginya biaya produksi, peningkatan inventaris, dan persaingan ketat dengan barang impor. Menurut data bea cukai, pada tahun 2023, impor baja mencapai 13,3 juta ton, senilai lebih dari 10,4 miliar dolar AS, meningkat 14,1% dibandingkan tahun 2022.

Produksi baja menghadapi banyak kesulitan akibat penurunan sektor properti, yang mengakibatkan penurunan permintaan. Belum lagi standar produksi hijau yang membutuhkan investasi besar.

Di jalur ekspor, baja Vietnam tengah berjuang dengan solusi perdagangan, termasuk antidumping, antisubsidi, dan pembelaan diri, yang diciptakan oleh pasar impor.

Otoritas Perbaikan Perdagangan dan Asosiasi Baja Vietnam (VSA) mengatakan bahwa ekspor Vietnam menghadapi 252 penyelidikan pertahanan dari 24 pasar, di mana industri baja memiliki lebih dari 70 kasus.

Menjelaskan mengapa baja menjadi "fokus", yang mencakup 30% dari total kasus penyelesaian perdagangan dengan barang ekspor Vietnam, Ibu Nguyen Thi Thu Trang, Direktur WTO dan Pusat Integrasi ( Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam - VCCI), mengatakan bahwa Vietnam adalah negara dengan ekonomi terbuka dan berpartisipasi dalam banyak perjanjian perdagangan bebas. Integrasi membawa peluang besar untuk ekspor, tetapi juga harus menghadapi banyak gugatan penyelesaian perdagangan, di mana baja merupakan industri yang paling banyak digugat.

Dunia telah menggunakan instrumen pertahanan untuk baja sejak awal, misalnya, Amerika Serikat menerapkannya pada tahun 1930-an dan 1940-an abad lalu. Melihat WTO saja, dalam periode 1995-2023, terdapat hingga 2.123 gugatan anti-dumping terhadap baja, belum termasuk kasus pembelaan diri dan anti-subsidi, yang mencakup 32% dari total kasus pembelaan perdagangan di seluruh anggota WTO. Baja Vietnam tidak terkecuali,” ujar Ibu Trang.

Ekspor menjadi lebih sulit karena standar hijau

Dengan kapasitas produksi yang besar dan beberapa produk yang melebihi permintaan domestik, ekspor menjadi saluran konsumsi utama bagi perusahaan baja. Namun, seiring dengan kesulitan dalam penyelesaian perdagangan dan kebijakan pajak anti-dumping, industri baja juga menghadapi tantangan dalam standar hijau dari beberapa pasar, terutama Eropa.

Bapak Phan Duc Hieu, Anggota Tetap Komite Ekonomi Majelis Nasional, mengatakan bahwa baja merupakan industri yang menyebabkan polusi dan emisi besar, dan produksi harus dihijaukan untuk mengurangi emisi. Persyaratan ini tidak hanya ditetapkan oleh pasar internasional, tetapi juga di dalam negeri.

Mulai Oktober 2023, Uni Eropa (UE) akan memulai uji coba Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon (CBAM). Oleh karena itu, 27 negara anggota UE mewajibkan pelaporan emisi gas rumah kaca selama proses produksi untuk 6 barang, termasuk besi dan baja, yang diekspor ke pasar ini.

Mulai tahun 2026, importir akan dikenakan pajak karbon jika emisi produksi baja mereka melebihi standar Uni Eropa. Pajak karbon akan dihitung berdasarkan laporan emisi spesifik.

Uni Eropa merupakan pasar terbesar kedua bagi ekspor baja Vietnam (menyumbang 18,37% dari omzet), setelah ASEAN. Tahun lalu, ekspor baja ke Uni Eropa mencapai 2,55 juta ton, senilai 1,89 miliar dolar AS, naik 86,2% dalam volume dan 29% dalam nilai. Oleh karena itu, jika mereka tidak beralih ke produksi yang lebih ramah lingkungan untuk mengurangi emisi dan memenuhi persyaratan Uni Eropa, eksportir domestik harus membayar pajak karbon yang tinggi, yang akan menyebabkan penurunan daya saing.

Sementara itu, meskipun bisnis menyadari perlunya produksi yang lebih ramah lingkungan, mereka menghadapi banyak hambatan dalam mengubah teknologi produksi dan faktor input.

Wakil Presiden VSA Pham Cong Thao mengatakan bahwa untuk bertransformasi menjadi produksi hijau, industri baja memerlukan dukungan, industri tidak dapat melakukannya sendiri.

Misalnya, jika kita ingin produksi ramah lingkungan, semua masukan harus ramah lingkungan, seperti energi ramah lingkungan (mengurangi energi dari bahan bakar fosil), dan juga bahan masukan.

Produksi baja merupakan sumber emisi utama. Menurut Asosiasi Baja Dunia, industri baja bertanggung jawab atas 79% emisi CO2 ke lingkungan.

“Vietnam menetapkan target Net Zero pada tahun 2050, yang terdengar panjang, tetapi bagi industri baja, target tersebut tidak lama karena tekanan untuk transformasi hijau sangat besar, membutuhkan modal besar, sehingga Negara perlu mendukung modal, insentif investasi, dan menurunkan suku bunga,” kata Bapak Thao.

Transformasi hijau memberikan tekanan yang besar pada perusahaan baja, tetapi juga merupakan peluang di tengah meningkatnya permintaan dunia akan produksi yang lebih ramah lingkungan. Meskipun sulit, industri baja harus bertransformasi menuju ekonomi sirkular dan berkelanjutan jika tidak ingin tersingkir dari rantai pasokan global.

Sumber: https://baodautu.vn/kho-khan-bua-vay-doanh-nghiep-nganh-thep-d219771.html