Konferensi Nasional tentang Pelaksanaan Undang-Undang dan Resolusi Majelis Nasional ke-15

Pada pagi hari tanggal 6 September, Komite Tetap Majelis Nasional mengadakan konferensi nasional pertama untuk menerapkan Undang-Undang dan Resolusi Majelis Nasional ke-15. Konferensi ini diselenggarakan langsung di Aula Dien Hong, Gedung Majelis Nasional, dan secara daring di 62 provinsi dan kota di seluruh negeri. Foto: Nam An

Kamerad Vuong Dinh Hue - Anggota Politbiro , Ketua Majelis Nasional dan kamerad: Wakil Ketua Tetap Majelis Nasional Tran Thanh Man; Wakil Perdana Menteri Le Minh Khai; Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh; Ketua Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam Do Van Chien menjadi ketua bersama konferensi tersebut.

Yang menghadiri konferensi di Aula Dien Hong adalah anggota Politbiro, Sekretaris Komite Sentral Partai: Phan Dinh Trac - Kepala Komisi Urusan Internal Pusat dan Nguyen Hoa Binh - Ketua Mahkamah Rakyat Agung; kementerian, departemen, dan cabang pusat.

Di pihak provinsi Nghe An, ada kawan Thai Thanh Quy - Anggota Komite Sentral Partai, Sekretaris Komite Partai Provinsi, Kepala Delegasi Majelis Nasional Provinsi, Ketua Dewan Rakyat Provinsi; wakil Majelis Nasional terpilih di provinsi Nghe An.

Di jembatan daring Nghe An, dipimpin oleh kawan Thai Thi An Chung - Anggota Komite Eksekutif Partai Provinsi, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi; turut hadir pula kawan-kawan dari Komite Tetap Partai Provinsi: Le Hong Vinh - Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat Provinsi dan Vo Thi Minh Sinh - Ketua Komite Front Tanah Air Vietnam Provinsi; wakil-wakil Majelis Nasional Delegasi Majelis Nasional Provinsi Nghe An; wakil-wakil dari sejumlah departemen dan cabang provinsi.

Kawan Tran Thanh Man, anggota Politbiro, Wakil Ketua Tetap Majelis Nasional, menyampaikan pidato pembukaan konferensi. Foto: Nam An

Implementasi beberapa undang-undang dan resolusi masih lambat.

Berbicara pada pembukaan konferensi, Kamerad Tran Thanh Man - Anggota Politbiro, Wakil Ketua Tetap Majelis Nasional mengatakan bahwa sejak awal masa sidang ke-15 Majelis Nasional hingga akhir masa sidang ke-4, di samping hasil yang dicapai, pelaksanaan Undang-Undang dan Resolusi yang diumumkan oleh Majelis Nasional masih memiliki beberapa kekurangan dan keterbatasan.

Bagi Dewan Kebangsaan dan Komite Majelis Nasional, pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang dan resolusi belum menyeluruh, dan belum terfokus pada undang-undang dan resolusi yang baru diterbitkan; pengawasan terhadap dokumen yang merinci pelaksanaan undang-undang dan resolusi dalam beberapa kasus belum sepenuhnya dinilai dalam hal legalitas, kelayakan, dan efektivitas dokumen.

Bagi Pemerintah, implementasi sejumlah undang-undang dan resolusi masih lambat; beberapa di antaranya telah diterbitkan pada tahun 2022 tetapi belum memiliki rencana pelaksanaan. Beberapa dokumen berkualitas buruk dan harus diubah, ditambah, atau ditangguhkan segera setelah diterbitkan karena tidak sesuai dengan kenyataan.

Para pemimpin Partai, Majelis Nasional, Pemerintah, serta kementerian dan lembaga pusat dan cabang menghadiri konferensi secara langsung di Aula Dien Hong, Gedung Majelis Nasional. Foto: Nam An

Kawan Tran Thanh Man menegaskan: Penyelenggaraan konferensi untuk menerapkan Undang-Undang dan Resolusi Majelis Nasional bertujuan untuk segera melaksanakan Undang-Undang dan Resolusi Majelis Nasional yang disahkan pada masa sidang ke-5, meningkatkan efektivitasnya; sekaligus meninjau dan mendesak pelaksanaan Undang-Undang dan Resolusi Majelis Nasional yang dikeluarkan sejak awal masa sidang ke-15. Hal ini juga merupakan tugas Komite Tetap Majelis Nasional dalam mengawasi pelaksanaan Undang-Undang dan Resolusi Majelis Nasional sesuai peraturan; sekaligus menerapkan persyaratan untuk menghubungkan erat pembuatan undang-undang dengan pelaksanaan undang-undang, memastikan bahwa undang-undang dilaksanakan secara adil, ketat, konsisten, tepat waktu, efektif, dan efisien.

Pemerintah menerbitkan 38 dokumen yang melaksanakan Undang-Undang dan Resolusi Majelis Nasional.

Wakil Perdana Menteri Le Minh Khai melaporkan pelaksanaan Undang-Undang dan Resolusi yang disahkan oleh Majelis Nasional sejak awal masa jabatan ke-15 hingga sebelum masa sidang ke-5 dan rencana pelaksanaan Undang-Undang dan Resolusi yang disahkan oleh Majelis Nasional pada masa sidang ke-5. Foto: Nam An

Konferensi tersebut mendengarkan laporan Wakil Perdana Menteri Le Minh Khai tentang pelaksanaan undang-undang dan resolusi yang disahkan oleh Majelis Nasional sejak awal masa jabatan ke-15 hingga sebelum masa sidang ke-5 dan rencana untuk melaksanakan undang-undang dan resolusi yang disahkan oleh Majelis Nasional pada masa sidang ke-5.

Oleh karena itu, Pemerintah dan Perdana Menteri telah berfokus pada pengarahan kementerian, lembaga setingkat menteri, dan daerah untuk melaksanakan implementasi undang-undang dan peraturan daerah serta pengembangan dan penerbitan peraturan rinci untuk memastikan kemajuan dan kualitas. Secara spesifik, sejak awal masa jabatan hingga masa sidang ke-4, berdasarkan penugasan Perdana Menteri, kementerian memiliki tugas untuk menyampaikan atau menerbitkan 50 dokumen yang merinci 20 undang-undang dan resolusi yang telah berlaku. Hasilnya, hingga 30 Agustus 2023, telah diterbitkan 38 dokumen; 9/38 dokumen di antaranya diterbitkan untuk memastikan berlakunya undang-undang tersebut bersamaan dengan berlakunya undang-undang.

Delegasi yang menghadiri konferensi. Foto: Nam An

Pemerintah telah mengarahkan kementerian dan lembaga untuk meninjau dan mengidentifikasi peraturan terperinci, membuat daftar, menyerahkan kepada Perdana Menteri untuk diundangkan dan menunjuk lembaga perancang, dan pada saat yang sama mengarahkan dan membimbing daerah untuk segera mengembangkan dan mengundangkan peraturan terperinci dalam kewenangan mereka untuk diimplementasikan.

Wakil Perdana Menteri Le Minh Khai juga secara terbuka mengakui bahwa implementasi undang-undang, resolusi, dan peraturan dalam beberapa kasus belum tepat waktu dan efektif. Penerbitan peraturan terperinci yang akan berlaku bersamaan dengan peraturan terperinci tersebut belum dilaksanakan secara menyeluruh.

Masih terdapat dokumen-dokumen penting yang merinci Undang-Undang dan Resolusi yang disahkan oleh Majelis Nasional di awal masa jabatan yang belum diterbitkan. Beberapa bentuk sosialisasi dan pendidikan hukum di tingkat akar rumput belum memadai; penerapan teknologi informasi dan transformasi digital dalam upaya ini masih lambat.

Kawan Thai Thi An Chung - Anggota Komite Eksekutif Partai Provinsi, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi yang diketuai di jembatan provinsi Nghe An. Foto: MH

Pekerjaan penelaahan dan pengolahan dokumen pasca penelaahan tidak tepat waktu, terutama penelaahan, perubahan, dan pelengkapan peraturan yang dikeluarkan oleh pemerintah daerah agar sesuai dengan dokumen Pemerintah Pusat; tidak terdapat hubungan yang efektif antara hasil penelaahan dokumen hukum dengan kegiatan penyusunan dokumen hukum.

Mengusulkan solusi untuk mengatasi kekurangan dan ketidakcukupan, Wakil Perdana Menteri menekankan penguatan disiplin dan ketertiban dalam pekerjaan pembuatan undang-undang; tanggung jawab kepala lembaga Pemerintah, memastikan kepatuhan terhadap peraturan "bertanggung jawab atas seluruh konten dan kemajuan penyampaian proyek, proposal, dan dokumen hukum yang ditugaskan".

Para pemimpin Komite Rakyat dan departemen-departemen di Provinsi Nghe An hadir di jembatan provinsi tersebut. Foto: MH

Kementerian dan lembaga perlu secara berkala dan proaktif mengkaji dan mengevaluasi peraturan perundang-undangan dan hubungan kemasyarakatan di bidang pengelolaannya; secara proaktif mengusulkan dan menyelenggarakan penyusunan rancangan undang-undang, peraturan perundang-undangan, dan resolusi sesuai dengan tata cara yang ditentukan.

Terkait pelaksanaan pekerjaan legislasi pada akhir tahun 2023 dan 2024, Wakil Perdana Menteri Le Minh Khai menyampaikan bahwa Pemerintah dan Perdana Menteri terus memberikan perhatian, arahan yang cermat, dan prioritas pada upaya membangun dan menyempurnakan lembaga serta undang-undang. Kementerian dan lembaga setingkat menteri telah secara proaktif dan mendesak membentuk Panitia Perancang; memfokuskan waktu dan sumber daya untuk menyusun rancangan sesuai rencana.

Delegasi Majelis Nasional hadir di Jembatan Nghe An. Foto: MH

Wakil Perdana Menteri mengusulkan agar Majelis Nasional terus menambah waktu bagi para delegasi untuk membahas isi rancangan undang-undang, dengan fokus pada isu-isu penting dan isu-isu yang memiliki banyak perbedaan pendapat. Isu-isu yang ditugaskan kepada lembaga-lembaga untuk peraturan terperinci harus memastikan waktu dan sumber daya yang cukup untuk menerbitkan peraturan terperinci dan mengorganisir pelaksanaannya.

Badan Musyawarah Nasional (BPN) terus memberikan perhatian terhadap pengarahan pelaksanaan Program Tahun 2023 dan Tahun 2024; menambah waktu penyampaian pendapat terhadap isi rancangan Undang-Undang dan Keputusan DPR, terutama terhadap hal-hal yang masih terdapat perbedaan pendapat.

Perwakilan dari berbagai instansi di Provinsi Nghe An menghadiri konferensi daring. Foto: MH

Penilaian Pelaksanaan 23 Undang-Undang dan 28 Resolusi

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh melaporkan pelaksanaan Undang-Undang dan Resolusi yang disahkan oleh Majelis Nasional sejak awal masa jabatan ke-15. Foto: Nam An

Konferensi ini juga mendengarkan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh yang melaporkan pelaksanaan Undang-Undang dan Resolusi Majelis Nasional yang disahkan sejak awal masa jabatan ke-15 hingga akhir masa sidang ke-4 dan pelaksanaan undang-undang, resolusi, serta program pembentukan undang-undang dan peraturan yang disahkan oleh Majelis Nasional pada masa sidang ke-5; dan mendengarkan laporan pelaksanaan Undang-Undang dan Resolusi Majelis Nasional ke-15 yang disahkan sejak awal masa jabatan hingga saat ini oleh Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, Kementerian Keamanan Publik, dan sejumlah sektor dan daerah.

Pada sore harinya, konferensi dilanjutkan dengan sesi sore mengenai pelaksanaan Undang-Undang dan Resolusi Majelis Nasional ke-15 oleh sejumlah kementerian dan cabang pusat dan daerah; Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue akan menyampaikan pidato penutup pada konferensi tersebut.

Sejak dimulainya masa jabatan ke-15 Majelis Permusyawaratan Rakyat, Majelis Permusyawaratan Rakyat dan Badan Musyawarah Nasional telah mengeluarkan 1.010 dokumen, meliputi 23 Undang-Undang, 101 Keputusan Majelis Permusyawaratan Rakyat, 04 Peraturan Pemerintah, dan 882 Keputusan Badan Musyawarah Nasional.

Dalam rangka konferensi ini, Panitia Tetap Majelis Nasional memfokuskan diri pada penilaian pelaksanaan 23 Undang-Undang dan 28 Resolusi yang telah disahkan oleh Majelis Nasional sejak awal masa jabatan ke-15 dan pelaksanaan Program Pembentukan Undang-Undang dan Peraturan Perundang-undangan pada bulan-bulan terakhir tahun 2023 dan 2024.

Sumber: https://baonghean.vn/hoi-nghi-toan-quoc-trien-khai-thuc-hien-cac-luat-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-khoa-xv-post275960.html