Setelah Badai No. 3 berlalu, para petani hutan di Provinsi Quang Ninh berduka atas kerusakan yang disebabkan oleh alam yang telah merenggut usaha keluarga mereka yang telah susah payah mereka rintis. Membangun mekanisme dan kebijakan untuk memulihkan produksi kehutanan merupakan salah satu isu mendesak yang menjadi fokus Provinsi Quang Ninh.
Implementasi awal kebijakan dukungan
Menurut laporan Departemen Kehutanan ( Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan ), Badai No. 3 menyebabkan kerusakan hutan sekitar 170.000 hektar (area ini tidak termasuk hutan alam yang terkikis dan longsor). Di antaranya, Quang Ninh merupakan wilayah yang paling parah kerusakannya dengan luas hampir 120.000 hektar. Kerusakan sektor kehutanan diperkirakan lebih dari 6.400 miliar VND dengan total lebih dari 22.000 rumah tangga terdampak, termasuk rumah tangga yang menerima tanah, hutan, dan rumah tangga yang menerima hutan tanaman dari Forestry One Member Co., Ltd. di provinsi tersebut.
Bapak Ly Van Thang (Kelurahan Nam Son, Kecamatan Ba Che) mengatakan, "Keluarga saya menanam lebih dari 8 hektar akasia. Badai No. 3 menyebabkan kawasan hutan akasia hampir seluruhnya musnah. Bukan hanya saya, tetapi seluruh rumah tangga di kelurahan ini juga mengalami kerusakan. Rumah tangga kecil kehilangan 1-2 hektar, merugi puluhan juta VND, rumah tangga besar kehilangan puluhan hektar, merugi puluhan miliar VND. Harga akasia terus menurun setiap hari, setiap jam. Saat ini, kami hanya mengumpulkan pohon akasia yang patah dan tumbang berusia lebih dari 4-5 tahun, hanya cukup untuk membayar biaya tenaga kerja, transportasi, dan sanitasi lingkungan untuk mencegah kebakaran hutan... Menanam kembali hutan baru sungguh sangat sulit.
Selain berdampak langsung pada petani hutan, kerusakan yang disebabkan oleh badai No. 3 juga berdampak pada pekerja hutan, mengurangi tutupan hutan, produksi benih, penghijauan serta infrastruktur yang mendukung pengembangan kehutanan.
Bapak Nguyen Van Bong, Wakil Kepala Departemen Perlindungan Hutan Provinsi, mengatakan: Untuk mengatasi kerusakan dan mendukung masyarakat agar segera memulihkan produksi dan bisnis, Departemen telah melaksanakan serangkaian solusi mendesak terkait statistik, penilaian, dan dokumentasi sesuai dengan mekanisme dukungan Pusat dan provinsi.
Oleh karena itu, agar pemilik hutan yang berupa rumah tangga dan individu dapat menikmati dukungan dalam Keputusan 02/2017/ND-CP Pemerintah yang dikeluarkan pada tanggal 9 Januari 2027 dan Keputusan 1568/2017/QD-UBND dari Komite Rakyat Provinsi tentang mekanisme dan kebijakan untuk mendukung produksi pertanian guna memulihkan produksi di wilayah yang rusak akibat bencana alam dan epidemi, Departemen Perlindungan Hutan Provinsi telah memberikan panduan kepada daerah-daerah tentang cara menghitung dan mengevaluasi ulang semua wilayah hutan yang rusak sebesar 30% atau lebih.
Sementara itu, berdasarkan rancangan Peraturan Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan tentang likuidasi hutan tanaman, perlu diarahkan kepada pemilik hutan untuk menyiapkan catatan dan menentukan kerusakan kawasan hutan tanaman dari anggaran negara dan hutan tanaman pengganti. Dengan demikian, untuk hutan tanaman milik rumah tangga dan perorangan yang rusak lebih dari 70%, akan menerima bantuan sebesar 4 juta VND/ha; hutan yang rusak 30-70% akan menerima bantuan sebesar 2 juta VND/ha. Hingga saat ini, Komite Rakyat Daerah (KPAD) secara aktif mengorganisir pelaksanaan inventarisasi dan menyiapkan catatan bantuan. Perkiraan anggaran bantuan menurut Peraturan Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (Permenperin) 02/2017/ND-CP adalah lebih dari 233 miliar VND.
Bersamaan dengan mekanisme dukungan Pemerintah Pusat, Dinas Perlindungan Hutan Provinsi telah menugaskan Dinas Perlindungan Hutan untuk berkoordinasi secara proaktif dengan Komite Rakyat di tingkat kecamatan untuk mendorong dan membimbing setiap orang untuk menanam hutan kayu besar dengan alokasi lahan dan hutan sesuai dengan Resolusi Dewan Rakyat Provinsi No. 37/2024/NQ-HDND tanggal 10 Juli 2024. Resolusi ini menetapkan sejumlah kebijakan khusus untuk mendorong pembangunan kehutanan berkelanjutan di Provinsi Quang Ninh, yaitu melakukan statistik kerusakan dan menyusun catatan dukungan. Rumah tangga dengan luas hutan kayu besar 3 hektar atau lebih akan menerima dukungan sebesar 20 juta VND/ha dan 400.000 VND/ha untuk menyewa unit konsultan guna menyusun catatan.
Selain itu, Dinas Perlindungan Hutan Provinsi juga telah melaporkan kepada Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk mengusulkan kepada Komite Rakyat Provinsi agar mendukung para petani hutan dalam mengatasi kerusakan akibat badai No. 3 dari ibu kota provinsi, Front Tanah Air. Khususnya, Komite ini akan mendukung sanitasi lingkungan hutan untuk kawasan hutan yang rusak lebih dari 30% dengan biaya 1 juta VND/ha. Perkiraan anggaran dukungan untuk tahap pertama adalah lebih dari 77,5 miliar VND.
30 hari dan malam pembersihan dan pemanenan hutan
Di sepanjang jalan provinsi 234, jalan raya nasional 279, dan jalan raya nasional 18 yang membentang dari Ha Long hingga Vàn Đồng, hingga ke daerah pegunungan Hoanh Bo, Tien Yen, Ba Che, dan Binh Lieu, terdapat pemandangan hutan yang gersang dan sekarat akibat topan dahsyat Yagi. Statistik menunjukkan bahwa dari sekitar 120.000 hektar hutan yang rusak, hampir 78.000 hektar merupakan hutan milik rumah tangga dan perorangan. Faktanya, di semua wilayah yang memiliki hutan di seluruh provinsi, pekerjaan penghitungan kerusakan, pembuatan catatan dukungan, dan pemulihan hutan pascabadai sedang dilakukan secara aktif oleh pemerintah daerah dan masyarakat. Namun, pekerjaan pemulihan menghadapi banyak kendala. Pertama, pekerjaan penghitungan kerusakan, penghitungan, dan pembuatan catatan tersebut kurang sumber daya manusia, sarana, dan banyak prosedur yang cukup rumit.
Bahasa Indonesia: Menurut peraturan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, setiap hektar hutan harus memiliki plot standar (sekitar 100m2) dan untuk melakukan pengukuran GPRS, harus ada petugas kadaster dari komune dan lingkungan yang menyertai, rata-rata, inventarisasi kerusakan untuk 1 hektar hutan akan memakan waktu sekitar 30-60 menit, tidak termasuk waktu untuk perjalanan ke lokasi untuk pengukuran dan hari-hari cuaca buruk. Dengan metode ini, banyak daerah menghitung bahwa rata-rata, 1.000 hektar hutan yang rusak akan memakan waktu berbulan-bulan untuk menginventarisasi dan menyelesaikan catatan. Ini akan sangat mempengaruhi pemulihan hutan masyarakat karena semakin lama dibiarkan, semakin kering kayunya dan semakin besar risiko kebakaran hutan. Misalnya, di Kota Ha Long, pada akhir 4 Oktober, daerah ini hanya menyelesaikan inventarisasi dan catatan untuk 700/18.000 hektar hutan rumah tangga dan individu.
Bapak Vu Thanh Tuan, Ketua Komite Rakyat Komune Dong Lam (Kota Ha Long) mengatakan: Dalam situasi mendesak ini, untuk memastikan plot standar, perlu ada solusi fleksibel seperti menggunakan metode visual dan perekaman gambar untuk mempercepat proses statistik, penghitungan, dan pembuatan catatan, menciptakan kondisi bagi rumah tangga untuk segera memulihkan hutan.
Selain kesulitan dalam penghitungan dan pencatatan, minimnya sumber daya manusia dan sarana untuk mengumpulkan pohon tumbang juga menyebabkan banyak rumah tangga terpuruk. Saat ini, banyak hutan pasca badai tidak memiliki akses untuk kembali karena sebagian besar jalur transportasi terkikis, rusak, dan pohon tumbang menghalangi jalan. Sementara itu, harga beli akasia semakin menurun setiap hari karena kualitas kayunya tidak memenuhi standar hutan akasia berusia 6-7 tahun dan unit pembelian juga kekurangan tempat pengumpulan akibat pabrik pengolahan yang kelebihan beban, bahkan beberapa pabrik mengalami kerusakan mesin dan belum dapat beroperasi... Semua ini menumpuk, membebani pundak para petani hutan.
Memahami kesulitan masyarakat, selain menerapkan kebijakan dan mekanisme dukungan, pada tanggal 1 Oktober, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Dokumen No. 2832/UBND-KTTC untuk meluncurkan periode puncak 30 hari untuk mendukung pembukaan hutan, sanitasi, dan eksploitasi hasil hutan di kawasan hutan yang rusak. Dalam melaksanakan kampanye tersebut, pasukan fungsional dan Komite Rakyat setempat juga secara proaktif memobilisasi kekuatan dan sarana untuk mendukung pemilik hutan dalam pembukaan hutan, sanitasi, dan sirkulasi rute transportasi, dan eksploitasi hasil hutan di kawasan hutan yang rusak, bertekad untuk menyelesaikan pekerjaan sebelum tanggal 31 Oktober 2024. Pada saat yang sama, Komite Rakyat Provinsi juga meminta daerah untuk bekerja sama dengan perusahaan yang mengonsumsi dan membeli kayu yang didaur ulang dari masyarakat untuk menstabilkan harga, dan meninjau pasokan bibit untuk memastikan reboisasi segera setelah masyarakat menyelesaikan pengumpulan. Dengan ketat melaksanakan arahan provinsi, daerah telah mengeluarkan rencana peluncuran, dengan jelas menetapkan tugas dan tanggung jawab kepada setiap unit.
Bapak Le Van Thang, Wakil Kepala Departemen Ekonomi (Kota Ha Long), mengatakan: "Kota ini telah mengeluarkan rencana yang mewajibkan angkatan bersenjata untuk berkoordinasi erat dengan Komite Rakyat komune, kecamatan, dan Departemen Perlindungan Hutan Kota untuk memobilisasi pasukan guna berpartisipasi dalam mendukung dan membantu pemilik hutan, rumah tangga, dan individu, untuk membersihkan dan memanen pohon tumbang akibat Badai No. 3. Periode pelaksanaan akan dimulai pada 7 Oktober 2024 dengan minimal 150 orang yang dimobilisasi untuk mendukung.
Dengan demikian, dalam konteks rumah tangga yang kekurangan sumber daya manusia dan sarana, peluncuran kampanye provinsi akan membantu orang-orang yang menanam hutan memiliki sumber tambahan dukungan yang sangat praktis. Bapak Ly Van Ba (Desa Truong Tung, Kelurahan Hai Lang, Kabupaten Tien Yen) berbagi: Saat ini, harga tenaga kerja pembukaan hutan sangat tinggi, rata-rata 350.000 VND/hari, untuk membuka 1 hektar hutan, biasanya perlu mempekerjakan sekitar 10 orang pekerja untuk bekerja terus menerus selama 2 hari, jumlahnya mencapai 7 juta VND/ha, harganya sangat tinggi tetapi juga sangat sulit untuk mempekerjakan orang. Sementara itu, harga jual kayu sebelum badai adalah 1.000-1.100 VND/kg, sekarang pengumpulan hanya 750-800 VND/kg. Semakin jauh hutan, semakin sulit jalan, semakin tinggi biaya transportasi, jadi kami fokus pada pengumpulan di daerah dekat jalan. Khususnya pada pohon akasia, ketika cuaca cerah, pohon akan cepat patah dan mengering, sehingga kulit kayunya tidak bisa dikupas, sementara waktu pembeliannya menjadi lama, sehingga mengurangi nilai kayunya... Dalam beberapa hari mendatang, ketika distrik dan komune memobilisasi lebih banyak kekuatan untuk membantu masyarakat, ini akan menjadi tindakan yang sangat berarti bagi para penanam hutan saat ini.
Sumber
Komentar (0)