Uni Eropa memberlakukan sanksi baru terhadap Rusia pada peringatan dua tahun konflik di Ukraina

Anggota Uni Eropa (UE) baru saja menyetujui paket sanksi ke-13 yang menargetkan Moskow sebagai tanggapan atas kampanye militer Presiden Rusia Vladimir Putin di Ukraina.

"Para duta besar Uni Eropa baru saja menyepakati secara prinsip paket sanksi ke-13 dalam rangka agresi Rusia terhadap Ukraina," ujar Belgia, yang memegang jabatan presiden bergilir Uni Eropa, pada 21 Februari, menyebutnya sebagai "salah satu langkah yang paling diterima secara luas di Uni Eropa."

Tindakan terbaru ini diambil setelah industri senjata Rusia dikatakan telah memperoleh akses ke suku cadang untuk produksi pesawat tak berawak untuk keperluan militer, kata para diplomat kepada kantor berita Jerman DPA.

Paket sanksi terbaru akan disetujui secara resmi oleh blok beranggotakan 27 negara pada tanggal 24 Februari, peringatan kedua sejak pasukan Rusia mulai maju ke Ukraina.

Lama tapi baru

Sanksi Uni Eropa putaran ke-13, seperti pendahulunya, bertujuan untuk membatasi kemampuan Rusia menghasilkan uang untuk membiayai perang yang sedang berlangsung di Ukraina. Namun, putaran terbaru ini merupakan yang pertama yang menargetkan perusahaan-perusahaan di Tiongkok daratan yang diduga membantu Rusia menghindari pembatasan akses terhadap "barang terlarang".

Tindakan tersebut terutama difokuskan pada antipenipuan dan menargetkan perusahaan di seluruh dunia yang dituduh memasok Rusia dengan teknologi canggih dan barang-barang militer yang diproduksi di UE, khususnya komponen drone.

Perusahaan-perusahaan dari Turki dan Korea Utara, di antara negara-negara lain, juga menjadi sasaran. Hampir 200 individu dan entitas, sebagian besar dari Rusia, dimasukkan ke dalam daftar hitam, yang kini berisi lebih dari 2.000 nama.

Namun, paket tersebut tidak mencakup individu atau entitas mana pun yang diyakini terlibat dalam kematian tokoh oposisi Alexei Navalny. Pembatasan yang lebih ketat terhadap aluminium Rusia juga tidak termasuk karena isu ini masih kontroversial.

Rincian pasti mengenai sanksi terbaru akan tersedia setelah paket sanksi terbaru dipublikasikan di jurnal resmi Uni Eropa, yang diperkirakan akhir minggu ini.

Paket sanksi Uni Eropa ke-13 terhadap Rusia akan diberlakukan pada 24 Februari 2024, bertepatan dengan peringatan kedua konflik di Ukraina, menurut Belgia – negara anggota yang memegang jabatan presiden bergilir Uni Eropa. Foto: The Gaze

"Saya menyambut baik kesepakatan paket sanksi ke-13 kami terhadap Rusia. Kita harus terus melemahkan mesin perang Putin," tulis Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen di media sosial.

Uni Eropa sebelumnya telah mencoba memberikan sanksi kepada beberapa perusahaan yang berbasis di Tiongkok daratan, tetapi keluhan dari pejabat Beijing dan keberatan dari beberapa negara anggota telah menghalangi langkah tersebut. Hubungan yang semakin erat antara Rusia dan Tiongkok akhirnya mendorong para diplomat di Brussel untuk kembali mengemukakan gagasan tersebut.

Menurut data bea cukai pemerintah Tiongkok, perdagangan Rusia-Tiongkok mencapai rekor tertinggi lebih dari $240 miliar (€213 miliar) pada tahun 2023. Angka ini jauh melampaui target $200 miliar yang ditetapkan oleh Moskow dan Beijing.

Bagi Tiongkok, sanksi terakhir terhadap tiga perusahaannya menandai berakhirnya upaya jangka panjang untuk mencegah perusahaannya masuk daftar hitam terkait perang di Ukraina.

Paket sanksi Uni Eropa yang baru, yang ke-13 sejak Februari 2022, juga menargetkan fasilitas-fasilitas yang dikelola Rusia yang diduga terlibat dalam perdagangan anak-anak dari Ukraina. Tuduhan penyelundupan anak dari Ukraina menyebabkan Mahkamah Kriminal Internasional (ICC) mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk Presiden Putin pada Maret tahun lalu.

Moskow telah menolak surat perintah penangkapan ICC untuk Putin karena tidak sah, dan mengatakan pihaknya tidak mengakui yurisdiksi pengadilan karena Rusia bukan merupakan pihak dalam Statuta Roma yang membentuk ICC.

Tonggak sejarah 2 tahun

Persetujuan paket sanksi terbaru sengaja dilakukan bertepatan dengan peringatan dua tahun dimulainya perang di Ukraina (24 Februari 2022 - 24 Februari 2024).

Proses ini diperlambat karena Hongaria telah berupaya memblokir segala pembatasan yang melibatkan Rosatom, monopoli nuklir Rusia. Rosatom adalah kontraktor utama untuk perluasan pembangkit listrik tenaga nuklir Paks, yang menyediakan lebih dari 50% listrik Hongaria.

Meskipun terdapat sedikit kendala, paket sanksi final disetujui pada 21 Februari, tiga hari sebelum peringatan dua tahun simbolis operasi militer Rusia di Ukraina. Tahun lalu, Uni Eropa hampir gagal mencapai tonggak sejarah tersebut.

Prosedur tertulis formal akan mengubah kesepakatan paket sanksi ke-13 menjadi undang-undang pada tanggal 24 Februari, menurut Belgia – negara anggota yang memegang jabatan presiden bergilir Uni Eropa.

Mobil yang hancur setelah serangan militer di wilayah Donetsk, 21 Februari 2024. Foto: Getty Images

Paket terbaru hampir seluruhnya berfokus pada penindakan terhadap penghindaran sanksi, sebuah fenomena umum yang telah dibandingkan dengan permainan “Whac-A-Mole”: begitu satu celah ditutup, celah lain terbuka.

China, Uni Emirat Arab (UEA), Türkiye, Kyrgyzstan, Kazakhstan, Uzbekistan, Serbia, dan Armenia telah menjadi sasaran UE selama berbulan-bulan, dengan Utusan Khusus UE untuk Penegakan Sanksi David O'Sullivan melakukan perjalanan dari satu negara ke negara lain dalam upaya membujuk pemerintah mereka untuk berbuat lebih banyak.

"Saya rasa kita harus realistis," ujar Pak O'Sullivan kepada Euronews Desember lalu. "Akan selalu ada tingkat penipuan tertentu. Masih akan ada pihak-pihak yang bisa terus menghasilkan uang."

Tahun lalu, Uni Eropa memperkenalkan alat penghindaran anti-sanksi yang memungkinkan blok tersebut untuk membatasi arus perdagangan tertentu dengan seluruh negara, dan bukan dengan perusahaan tertentu.

Instrumen ini dimaksudkan sebagai langkah terakhir, tetapi aktivasinya bergantung pada persetujuan bulat dari negara-negara anggota. Sementara itu, tampaknya "persetujuan bulat" semakin sulit dicapai.

Seorang diplomat yang tidak disebutkan namanya mengatakan bahwa “cukup jelas” bahwa sanksi terhadap Rusia tidak seefektif yang diharapkan Uni Eropa pada awalnya karena masyarakat Rusia masih mendapatkan “apa yang diinginkannya”.

Prakiraan terkini dari Dana Moneter Internasional (IMF) telah meningkatkan prospek ekonomi Rusia karena tingginya belanja militer dan kuatnya belanja konsumen .

Minh Duc (Menurut Euronews, Al Jazeera, Politico EU)

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/eu-tung-don-trung-phat-moi-vao-nga-dung-dip-2-nam-xung-dot-o-ukraine-a650742.html