UE melakukan ini untuk pertama kalinya dengan China dan langkah Beijing?

Dalam paket sanksi ke-13 terhadap Rusia yang dijadwalkan berlaku pada tanggal 24 Februari - peringatan dua tahun operasi militer Moskow di Ukraina - untuk pertama kalinya Uni Eropa memasukkan perusahaan-perusahaan China ke dalam daftar hitam sebagai bagian dari upayanya untuk melemahkan militer Rusia.

Gói trừng phạt thứ 13 nhằm vào Nga: EU lần đầu làm điều này với Trung Quốc và động thái của Bắc Kinh

Dalam paket sanksi ke-13 terhadap Moskow, Uni Eropa memasukkan perusahaan-perusahaan Tiongkok ke dalam daftar hitam untuk pertama kalinya sebagai bagian dari upaya melemahkan militer Rusia. (Sumber: apa.az)

Dengan demikian, tiga perusahaan Tiongkok daratan dan satu perusahaan dari Hong Kong (Tiongkok) akan secara resmi tercantum dalam daftar sanksi Uni Eropa, setelah Hungaria gagal menggunakan keberadaan perusahaan Tiongkok sebagai alasan untuk memblokir paket sanksi baru ini.

Perusahaan-perusahaan Tiongkok tersebut akan dilarang berdagang dan berbisnis dengan mitra di 27 negara anggota Uni Eropa. Mereka dituduh membantu pembeli Rusia mengakses barang-barang militer dan sipil serbaguna yang diproduksi di Eropa, tetapi dilarang diekspor ke Rusia oleh Uni Eropa. Individu dan perusahaan tersebut juga menghadapi risiko pembekuan aset.

Tiga perusahaan Tiongkok daratan, Guangzhou Ausay Technology Co., Ltd., Shenzhen Biguang Trading Co., Ltd., Yilufa Electronics Co., Ltd. dan RG Solutions Limited yang berpusat di Hong Kong, telah dimasukkan dalam putaran sanksi terbaru Uni Eropa terhadap Rusia, yang juga mencakup perusahaan-perusahaan dari Turki, Kazakhstan, Korea Utara dan India, sehingga jumlah total entitas yang masuk daftar hitam menjadi hampir 2.000.

Dan Smith, direktur Institut Penelitian Perdamaian Internasional Stockholm (SIPRI), mengatakan bahwa sanksi yang dijatuhkan Uni Eropa terhadap perusahaan-perusahaan China karena dugaan hubungan dengan militer Rusia tampaknya hanya berdampak kecil terhadap kampanye militer Rusia di Ukraina.

"Sejauh ini, berdasarkan bukti yang ada, sanksi terhadap perusahaan-perusahaan Tiongkok hanya akan berdampak kecil atau bahkan tidak sama sekali terhadap Rusia. Saya melihat ini sebagai cara untuk menunjukkan tingkat permusuhan tertentu terhadap Tiongkok, tetapi tanpa efek apa pun," tegas kepala lembaga riset Swedia tersebut.

Bagi China, paket sanksi tersebut menandai berakhirnya upaya jangka panjang untuk mencegah perusahaannya masuk daftar hitam karena konflik Rusia-Ukraina.

Uni Eropa sebelumnya telah mencoba memberikan sanksi kepada sejumlah perusahaan yang berbasis di Tiongkok, tetapi tanggapan Beijing telah membuat beberapa negara anggota Uni Eropa waspada. Hubungan yang semakin erat antara Rusia dan Tiongkok akhirnya mendorong para diplomat di Brussel untuk mengambil pendekatan yang lebih tegas.

Dalam wawancara pada Juni lalu, setelah banyak upaya persuasi dari Eropa agar perusahaan-perusahaan Tiongkok dihapus dari daftar hitam, Duta Besar Beijing untuk Uni Eropa, Fu Cong, mengatakan, "Kami gembira bahwa perusahaan-perusahaan Tiongkok telah dihapus dari daftar itu dan itu menunjukkan bahwa dialog dapat dilakukan secara efektif."

Direktur SIPRI dengan terus terang mengatakan, "sebagian dari diri saya tidak benar-benar mengerti mengapa UE melakukan ini (meluncurkan paket sanksi ke-13)".

Ia menganalisis bahwa saat ini, ekonomi Rusia seperti "ekonomi senjata" dan perdagangan antara Rusia dan Tiongkok tidak berbeda dengan perdagangan antara Barat dan Moskow. Selama mitra berdagang dengan Rusia, hal itu sebenarnya berkontribusi pada ekonomi Rusia. Dan faktanya, terlepas dari sanksi, masih banyak perdagangan antara entitas Barat dan Rusia.

Menurut data bea cukai pemerintah Tiongkok, perdagangan Rusia-Tiongkok mencapai rekor tertinggi lebih dari $204 miliar pada tahun 2023 – melampaui target $200 miliar yang ditetapkan oleh kedua negara.

Namun, Bapak Dan Smith menambahkan, "saat ini tidak ada bukti bahwa Tiongkok telah mentransfer sistem persenjataan lengkap ke Rusia." Dan, menurut pakar perdamaian tersebut, jika Uni Eropa dan negara-negara lain dapat menyadari bahwa sanksi merupakan alat kebijakan yang tidak efektif, mereka harus mulai mencari cara-cara diplomatis, kooperatif, dan pragmatis untuk mencapai tujuan mereka.

“Namun, pertanyaannya adalah apakah para pemimpin Tiongkok masih bersedia berdiskusi dan dibujuk,” kata pakar Dan Smith.

Direktur Institut Penelitian Perdamaian Internasional Stockholm menambahkan bahwa, dengan Uni Eropa atau Ukraina, jika Tiongkok ingin menjadi perantara kesepakatan damai, Tiongkok perlu menunjukkan dengan jelas "sikap dinginnya terhadap Rusia dan ketidaksukaannya terhadap keputusan Moskow terkait wilayah Ukraina".

Beijing dan Moskow semakin dekat sejak awal konflik Rusia-Ukraina, tetapi Tiongkok secara konsisten membantah memberikan dukungan militer. Pekan lalu, diplomat tertinggi Tiongkok, Wang Yi, mengatakan pada Konferensi Keamanan München bahwa hubungan kedua negara "non-aliansi, non-konfrontatif, dan [tidak] ditujukan kepada pihak ketiga mana pun."

Sementara itu, di pihak Uni Eropa, seorang diplomat yang mengetahui diskusi tersebut mengatakan bahwa Hongaria, yang pernah menjadi mitra dekat Beijing, telah memutuskan untuk tidak memveto paket tersebut setelah berulang kali menyebutkan penundaan dan "permintaan waktu tambahan". "Namun dalam beberapa hari terakhir, kami telah menerima indikasi dari Budapest bahwa mereka tidak akan lagi menentang paket tersebut," tambah diplomat tersebut.

Oleh karena itu, paket sanksi ke-13 untuk terus mengekang Rusia dalam semua aspek dengan cepat disetujui oleh kelompok 27 duta besar negara anggota Uni Eropa tanpa diskusi lebih lanjut, kecuali pernyataan dari Hongaria.

Faktanya, sebagaimana dilaporkan South China Morning Post , meskipun Hongaria tidak memblokir paket sanksi ke-13 terhadap Rusia, para pejabatnya telah menegaskan bahwa mereka tidak setuju. "Tidak ada alasan untuk memvetonya," ujar Menteri Luar Negeri Hongaria Peter Szijjarto setelah pertemuan baru-baru ini dengan rekan-rekan menterinya, tetapi ia menambahkan bahwa "Uni Eropa membuat keputusan yang salah."

"Para duta besar Uni Eropa pada prinsipnya telah menyetujui paket sanksi terbaru terkait agresi Rusia terhadap Ukraina. Ini adalah salah satu paket sanksi terlengkap yang diadopsi oleh Uni Eropa," demikian pengumuman Belgia, yang saat ini memegang jabatan presiden Uni Eropa, di jejaring sosial X pada 21 Februari.

Para pengacara sekarang akan menyiapkan dokumen tersebut untuk persetujuan akhir sebelum tanggal 24 Februari.

"Saya menyambut baik kesepakatan paket sanksi ke-13 kami terhadap Rusia. Kita harus terus melemahkan mesin militer Tuan Putin," ujar Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen.

Tahun lalu, Komisi Eropa memperkenalkan opsi yang memungkinkan blok tersebut untuk menargetkan seluruh negara, alih-alih entitas individual, atas pelanggaran sanksi yang terus-menerus. Namun, Uni Eropa kemungkinan besar tidak akan mencapai konsensus yang dibutuhkan untuk menerapkan langkah tersebut, karena persatuan Uni Eropa terkait Ukraina sedang renggang, terutama terkait sanksi ekonomi.

Komentar (0)