Menggunakan 'tingkat referensi' sebagai pengganti gaji pokok untuk membayar asuransi sosial mulai dari 1,7
Báo Thanh niên•27/05/2024
Pemerintah dan Komite Tetap Majelis Nasional sepakat untuk menetapkan tingkat acuan untuk menggantikan gaji pokok sebagai dasar iuran asuransi sosial setelah melaksanakan reformasi gaji mulai 1 Juli dalam Undang-Undang Asuransi Sosial yang direvisi.
Pada pagi hari tanggal 27 Mei, melanjutkan masa sidang ke-7 Majelis Nasional ke-15, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang Jaminan Sosial yang telah direvisi. Mengenai gaji iuran jaminan sosial setelah gaji pokok dihapuskan ketika reformasi gaji diterapkan mulai 1 Juli, Ketua Komite Urusan Sosial Majelis Nasional, Nguyen Thuy Anh, mengatakan bahwa hal ini tidak sepenuhnya diantisipasi ketika Pemerintah menyerahkannya kepada Majelis Nasional pada masa sidang ke-6 di akhir tahun 2023.
Ketua Komite Urusan Sosial Majelis Nasional Nguyen Thuy Anh menyampaikan laporan tentang penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang Asuransi Sosial.
GIA HAN
Dalam proses penerimaan dan revisi, setelah banyak permintaan, pada tanggal 15 Mei, Pemerintah mengusulkan penggantian "gaji pokok" dengan "tingkat acuan" dalam rancangan undang-undang tersebut. Namun, pada tanggal 25 Mei, Pemerintah mengirimkan laporan No. 286 kepada Majelis Nasional yang mengusulkan hal-hal terkait dalam rancangan Undang-Undang Jaminan Sosial yang direvisi karena dampak dari kebijakan gaji yang baru. Mengenai penggunaan "tingkat acuan" sebagai pengganti "gaji pokok", Pemerintah menyatakan bahwa untuk memastikan kesesuaian dengan rencana reformasi gaji yang diharapkan dan telah disetujui oleh Komite Pengarah untuk dilaporkan kepada otoritas yang berwenang, diusulkan untuk mencantumkan konsep "tingkat acuan" dalam rancangan undang-undang tersebut. Secara khusus, Pemerintah mengusulkan tingkat acuan sebagai jumlah uang yang digunakan untuk menghitung tingkat iuran dan tingkat kepesertaan beberapa rezim jaminan sosial dalam undang-undang ini. Tingkat acuan dihitung berdasarkan gaji pokok. Ketika gaji pokok dihapuskan, tingkat acuan akan disesuaikan oleh Pemerintah berdasarkan kenaikan indeks harga konsumen dan pertumbuhan ekonomi , sesuai dengan kapasitas anggaran negara dan dana jaminan sosial. Terkait dengan gaji bulanan untuk pembayaran jaminan sosial wajib yang diatur dalam Ayat 1 Pasal 89 Undang-Undang Jaminan Sosial Tahun 2014, Pemerintah mengusulkan untuk mempertahankan isi yang disampaikan pada sidang ke-6 bulan Oktober 2023. Dengan demikian, bagi pegawai yang tunduk pada rezim gaji yang ditentukan oleh Negara, gaji yang digunakan sebagai dasar pembayaran jaminan sosial wajib adalah gaji bulanan sesuai tabel gaji yang ditentukan oleh Negara; tunjangan senioritas yang melampaui kerangka kerja, tunjangan senioritas (jika ada).
Bagaimana perhitungan pensiun dan manfaat sekaligus berubah?
Laporan Pemerintah No. 286 juga menyatakan bahwa dengan rencana reformasi gaji yang telah disetujui Pemerintah untuk dilaporkan kepada otoritas yang berwenang, pada dasarnya tidak perlu segera mengubah secara menyeluruh Pasal 62 (tentang rata-rata gaji bulanan untuk iuran jaminan sosial guna menghitung pensiun dan tunjangan sekaligus) dan Pasal 63 (tentang penyesuaian gaji untuk iuran jaminan sosial) dari undang-undang saat ini sebagaimana diusulkan sebelumnya oleh Pemerintah. Pemerintah juga mengusulkan untuk mempertahankan ketentuan-ketentuan tersebut sebagaimana rancangan yang diajukan kepada Majelis Nasional pada sidang 6 Oktober 2023.
Menteri Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas dan Sosial Dao Ngoc Dung, perwakilan lembaga yang bertanggung jawab atas peninjauan pada sesi diskusi.
GIA HAN
Menurut Ibu Thuy Anh, berdasarkan laporan Pemerintah, pada tanggal 25 Mei, Komite Tetap Majelis Nasional mengeluarkan laporan tentang penerimaan, penjelasan, dan penyesuaian ketentuan rancangan Undang-Undang Jaminan Sosial yang direvisi tentang gaji rata-rata sebagai dasar iuran asuransi sosial untuk menghitung pensiun dan tunjangan sekaligus (Pasal 76) dan penyesuaian gaji sebagai dasar iuran asuransi sosial wajib (Pasal 77) yang diajukan kepada Majelis Nasional. Menurut Ibu Thuy Anh, Komite Tetap Majelis Nasional setuju dengan usulan Pemerintah, tetapi percaya bahwa ketentuan ini terkait dengan jutaan orang yang telah, sedang, dan akan menerima pensiun. Oleh karena itu, ketentuan ini perlu dipertimbangkan secara komprehensif dan menyeluruh dalam konteks pelaksanaan reformasi gaji, dan pada saat yang sama, perlu untuk menilai dengan cermat dampaknya terhadap pensiunan pada waktu yang berbeda, di berbagai wilayah dan bidang. Komite Tetap Majelis Nasional meminta agar para anggota Majelis Nasional mempelajari, membahas, dan memberikan pendapat yang jujur dan jelas tentang masalah ini. Undang-Undang Jaminan Sosial yang direvisi akan mulai diberlakukan pada masa sidang ke-6 Oktober 2023, dalam rangka pelaksanaan reformasi gaji. Sesuai agenda, undang-undang tersebut akan disetujui oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) pada masa sidang ke-7 MPR ke-15.
Ketentuan Pasal 76 dan Pasal 77 sebagaimana diusulkan Pemerintah
Pasal 76. Tingkat gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar pembayaran asuransi sosial untuk menghitung pensiun dan tunjangan satu kali1. Bagi pegawai yang tunduk pada rezim gaji yang ditentukan oleh Negara dan telah membayar asuransi sosial untuk seluruh periode waktudi bawah rezim gaji ini, gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar pembayaran asuransi sosial untuk jumlah tahun pembayaran asuransi sosial sebelum pensiun dihitung sebagai berikut:a) Mulai berpartisipasi dalam asuransi sosial sebelum 1 Januari 1995, gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar pembayaran asuransi sosial selama 5 tahun terakhir sebelum pensiun dihitung;b) Mulai berpartisipasi dalam asuransi sosial selama periode 1 Januari 1995 sampai dengan 31 Desember 2000, gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar pembayaran asuransi sosial selama 6 tahun terakhir sebelum pensiun dihitung;c) Mulai berpartisipasi dalam asuransi sosial selama periode 1 Januari 2001 sampai dengan 31 Desember 2006, gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar pembayaran asuransi sosial selama 8 tahun terakhir sebelum pensiun dihitung;d) Mulai berpartisipasi dalam asuransi sosial dari 1 Januari 2007 hingga 31 Desember 2015, gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar untuk kontribusi asuransi sosial selama 10 tahun terakhir sebelum pensiun akan dihitung;dd) Mulai berpartisipasi dalam asuransi sosial dari 1 Januari 2016 hingga 31 Desember 2019, gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar untuk kontribusi asuransi sosial selama 15 tahun terakhir sebelum pensiun akan dihitung;e) Mulai berpartisipasi dalam asuransi sosial dari 1 Januari 2020 hingga 31 Desember 2024, gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar untuk kontribusi asuransi sosial selama 20 tahun terakhir sebelum pensiun akan dihitung;g) Mulai berpartisipasi dalam asuransi sosial dari 1 Januari 2025 dan seterusnya, gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar untuk kontribusi asuransi sosial untuk seluruh periode kontribusi asuransi sosial akan dihitung.h) Dalam hal, selama proses pembayaran asuransi sosial menurut rezim gaji yang ditentukan oleh Negara menurut poin a, b, c, d, dd dan e klausul ini, karyawan memiliki periode pembayaran asuransi sosial yang berdekatan dengan gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar pembayaran periode ini lebih tinggi dari gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar pembayaran asuransi sosial tahun-tahun terakhir, karyawan dapat memilih gaji yang digunakan sebagai dasar pembayaran asuransi sosial yang sesuai dengan jumlah tahun yang ditentukan dalam klausul ini untuk menghitung gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar pembayaran asuransi sosial.i) Pemerintah akan menetapkan perhitungan gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar pembayaran asuransi sosial ketika Negara melaksanakan reformasi kebijakan gaji untuk kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri dan angkatan bersenjata.2. Bagi karyawan yang telah membayar asuransi sosial untuk seluruh periode di bawah rezim gaji yang diputuskan oleh pemberi kerja, gaji rata-rata yang digunakan sebagai dasar pembayaran asuransi sosial untuk seluruh periode akan dihitung.3. Pegawai yang telah membayar iuran jaminan sosial untuk jangka waktu yang tunduk pada rezim gaji yang ditetapkan oleh Negara dan membayar iuran jaminan sosial untuk jangka waktu yang tunduk pada rezim gaji yang ditetapkan oleh pemberi kerja, akan dihitung rata-rata gajinya sebagai dasar pembayaran iuran jaminan sosial untuk semua periode, di mana jangka waktu yang tunduk pada rezim gaji yang ditetapkan oleh Negara dihitung sebagai rata-rata gaji yang digunakan sebagai dasar pembayaran iuran jaminan sosial sebagaimana diatur dalam Klausul 1 Pasal ini selama total jangka waktu yang tunduk pada rezim gaji yang ditetapkan oleh Negara.4. Pemerintah akan merinci Pasal ini."Pasal 77. Penyesuaian gaji yang digunakan sebagai dasar pembayaran iuran jaminan sosial wajib1. Gaji yang digunakan sebagai dasar pembayaran iuran jaminan sosial wajib untuk menghitung rata-rata gaji yang ditentukan dalam Pasal 76 Undang-Undang ini bagi pegawai yang tunduk pada rezim gaji yang ditetapkan oleh Negara disesuaikan sebagai berikut:a) Bagi pegawai yang mulai mengikuti jaminan sosial sebelum 1 Januari 2016, akan disesuaikan dengan tingkat gaji pokok pada saat menerima manfaat pensiun. Pemerintah mengatur penyesuaian gaji sebagai dasar iuran wajib jaminan sosial pada saat negara melaksanakan reformasi kebijakan gaji bagi kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan anggota TNI.b) Bagi pegawai yang mulai menjadi peserta jaminan sosial sejak tanggal 1 Januari 2016, dilakukan penyesuaian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 Pasal ini.2. Gaji sebagai dasar perhitungan iuran wajib jaminan sosial untuk pegawai dengan rezim gaji yang ditetapkan oleh pemberi kerja, untuk perhitungan rata-rata sebagaimana dimaksud dalam Pasal 76 Undang-Undang ini, disesuaikan berdasarkan indeks harga konsumen masing-masing periode sesuai dengan ketentuan Pemerintah.
Komentar (0)