Dong Nai: Menghilangkan hambatan dan meningkatkan efektivitas model pemerintahan dua tingkat di bidang sains dan teknologi

Pada tanggal 27 Agustus 2025, Kelompok Kerja No. 10 Kementerian Sains dan Teknologi (MOST) bekerja sama dengan Departemen Sains dan Teknologi Dong Nai, melakukan survei di Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi (HCC) dan distrik Bien Hoa untuk mengevaluasi hasil penerapan model pemerintahan dua tingkat, dan pada saat yang sama, mencatat kesulitan dan hambatan dalam praktik.

Bộ Khoa học và Công nghệ•27/08/2025

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 1. — *Gambaran umum sesi kerja.*

Menurut Departemen Sains dan Teknologi, Dong Nai telah secara proaktif dan tegas melaksanakan dokumen Pemerintah Pusat, dengan menetapkan tanggung jawab secara jelas untuk setiap bidang seperti standar pengukuran kualitas, radiasi dan keselamatan nuklir (ATBXHN), manajemen sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital (DMST&CĐS)... Daerah tersebut telah segera melengkapi sumber daya manusia TI untuk tingkat komune dan lingkungan, memastikan kelancaran pengoperasian infrastruktur teknis.

Terkait infrastruktur digital, provinsi ini telah menyelesaikan jaringan LAN, sistem konferensi daring, dan peralatan yang melayani HCC di semua tingkatan sesuai standar 4 lapis Kementerian; mengarahkan perusahaan telekomunikasi untuk memperluas bandwidth dan jalur transmisi guna memenuhi kebutuhan koneksi. Bersamaan dengan itu, Kementerian Sains dan Teknologi meningkatkan Sistem Resolusi Prosedur Administratif yang disinkronkan dengan Portal Layanan Publik Nasional. Mulai 1 Juli 2025, seluruh catatan administratif provinsi akan diproses di platform nasional, yang berkontribusi pada standarisasi proses dan menciptakan kemudahan bagi masyarakat dan pelaku bisnis.

Hingga saat ini, 100% proses elektronik untuk penanganan prosedur administratif telah dikonfigurasi; dengan 5.465 akun kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil di provinsi tersebut diberikan hak akses dengan identifikasi elektronik level 2; 97 lembaga dan unit telah memiliki kode identifikasi dan 95/95 kelurahan dan desa telah mengoperasikan sistem rapat daring.

Namun, Dong Nai juga menunjukkan banyak kendala: Sumber daya manusia transformasi digital akar rumput masih kurang dan memiliki pengalaman terbatas; tidak adanya instruksi khusus mengenai wewenang dan prosedur untuk mempertimbangkan dan menugaskan tugas sains dan teknologi tingkat provinsi; data mengenai penemuan, desain, dan merek dagang masih tersebar; prosedur transfer teknologi dan sertifikasi teknologi tinggi tidak memiliki basis data. Selain itu, penerapan ISO 9001:2015 tidak sesuai dengan model baru; tidak adanya peraturan terpadu mengenai biaya penilaian peralatan radiasi; perangkat lunak perizinan frekuensi radio masih rumit dan sulit digunakan secara lokal.

Dari praktik di atas, Bapak Pham Van Trinh, Direktur Departemen Sains dan Teknologi Dong Nai mengusulkan kepada Kementerian Sains dan Teknologi : Menerbitkan kerangka kerja pelatihan, contoh dokumen, dan tenaga ahli untuk mendukung penerapan ISO 9001:2015; memberikan panduan tentang pengumpulan biaya terpadu untuk penilaian peralatan radiasi; menyelesaikan mekanisme pencarian dan berbagi data; memberikan panduan tentang penerapan Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi tentang pengalihan merek dagang komunitas untuk produk khusus lokal; mengembangkan kriteria untuk mengevaluasi transformasi digital tingkat komune; menyederhanakan perangkat lunak perizinan frekuensi, mengizinkan penggunaan internet, dan berintegrasi dengan Portal Layanan Publik Nasional.

Provinsi tersebut juga mengusulkan agar Kementerian berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan untuk menerbitkan surat edaran tentang biaya penilaian peralatan radiasi, mendukung pelatihan ahli AI, berbagi data khusus, pelatihan tentang prosedur pemrosesan prosedur administratif pasca-desentralisasi, dan memberikan panduan tentang pembangunan basis data bersama nasional.

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 2. — *Bapak Pham Van Trinh, Direktur Departemen Sains dan Teknologi Provinsi Dong Nai melaporkan pada pertemuan tersebut.*

Melalui survei di Pusat Layanan Publik Provinsi dan Kelurahan Bien Hoa, kelompok kerja mencatat banyak hasil yang luar biasa. 100% prosedur administratif internal telah ditinjau dan disederhanakan, provinsi telah mengeluarkan 103 Keputusan untuk mengumumkan daftar prosedur administratif untuk 1.188 prosedur administratif dan memperbarui 2.150 prosedur administratif (1.850 di tingkat provinsi, 386 di tingkat komunal), mencapai tingkat standarisasi 100%. Di Portal Layanan Publik Nasional, Dong Nai telah mengintegrasikan 2.069 prosedur administratif daring, termasuk 760 prosedur lengkap dan 1.309 prosedur parsial.

Hanya dalam waktu kurang dari dua bulan, provinsi menerima 81.417 aplikasi, 94,51% di antaranya diajukan secara daring, dan 99,14% diproses tepat waktu; tingkat kecamatan menerima 156.063 aplikasi, 89,37% di antaranya diajukan secara daring, dan 146.814 aplikasi diproses, mencapai 98,77% tepat waktu. Rata-rata, Pusat Layanan HCC menerima 600 orang per hari untuk dihubungi guna menyelesaikan pekerjaan dan memberikan saran tentang prosedur.

Selama proses kerja, perwakilan unit khusus Kementerian Sains dan Teknologi secara langsung menjawab pertanyaan, memandu daerah dalam penerapan regulasi dan proses bisnis, serta berbagi pengalaman praktis. Delegasi juga berdialog dengan petugas yang menangani dokumen, petugas TI dan transformasi digital, serta mendengarkan pendapat masyarakat dan pelaku bisnis untuk mengevaluasi efisiensi operasional sistem, kenyamanan, dan kepuasan dalam menjalankan prosedur administratif.

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 3. — *Delegasi Kementerian Sains dan Teknologi melakukan survei lapangan di Pusat Layanan HCC di provinsi Dong Nai.*

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 4. — Anggota Kelompok Kerja Kementerian Sains dan Teknologi mengumpulkan pendapat tentang kepuasan masyarakat yang datang untuk melakukan prosedur administratif mengenai kualitas dan sikap pelayanan saat melakukan prosedur administratif di Pusat Layanan Publik Kelurahan Bien Hoa.

Menutup sesi kerja, Ibu Tran Bich Ngoc, Wakil Direktur Departemen Keselamatan Lalu Lintas dan Ketua delegasi kerja, mengapresiasi upaya dan tekad Dong Nai dalam menerapkan model pemerintahan dua tingkat, menganggapnya sebagai bukti inisiatif reformasi administrasi, penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta promosi transformasi digital. Beliau menekankan bahwa kesulitan yang masih ada perlu segera diatasi dengan dukungan dan arahan yang erat dari Kementerian Sains dan Teknologi serta instansi terkait.

Beberapa konten yang melampaui kewenangan telah dikompilasi oleh Delegasi dan dilaporkan kepada pimpinan Kementerian untuk dipertimbangkan solusinya. Kementerian Sains dan Teknologi berkomitmen untuk terus mendampingi dan segera mengatasi kesulitan yang dihadapi Dong Nai dalam proses pengoperasian model baru ini.

Komentar (0)