Mendesak pelaksanaan proyek-proyek pembangkit listrik secara cepat

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengadakan banyak pertemuan dengan pemerintah daerah, kementerian, cabang dan investor yang proyek listriknya telah diidentifikasi, tetapi kemajuannya lambat.

Penarikan proyek, jika implementasinya lambat

Pada rapat pelaksanaan Arahan 01/CT-TTg tentang solusi proaktif guna menjamin kecukupan pasokan listrik bagi produksi, bisnis, dan kehidupan masyarakat selama periode puncak tahun 2025 dan periode 2026-2030 (Arahan 01), Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menyebutkan bahwa " Pemerintah akan dengan tegas mencabut izin investasi proyek ketenagalistrikan yang tidak memenuhi jadwal yang telah disepakati".

Mengklarifikasi insentif untuk mempercepat kemajuan proyek tenaga angin lepas pantai, Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hoang Long mengatakan bahwa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan mengeluarkan mekanisme terobosan, termasuk output listrik kontrak minimum, proses seleksi investor yang dipersingkat, termasuk proses dengan perusahaan besar, termasuk 100% perusahaan milik negara.

Targetnya adalah mencapai kapasitas 6.000 MW pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai sesuai rencana pada tahun 2030. Namun, perlu dicatat bahwa hanya proyek yang disetujui dan investor yang telah menyelesaikan pembangunan sebelum 1 Januari 2031 yang akan mendapatkan mekanisme insentif khusus.

“Semangatnya, proyek pembangkit listrik tenaga gas dan angin lepas pantai yang dipertimbangkan untuk perizinan selama periode ini harus beroperasi dan terhubung ke jaringan listrik nasional sebelum 31 Desember 2030. Jika tidak, mereka akan kehilangan hak untuk menikmati mekanisme preferensial dan menghadapi sanksi serta tanggung jawab,” Menteri Perindustrian dan Perdagangan mengingatkan para investor.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan juga meminta investor Proyek Listrik Nhon Trach 3&4 untuk segera menyelesaikan prosedur yang diperlukan, berupaya untuk terhubung dengan jaringan listrik, dan menghasilkan listrik komersial pada kuartal pertama, dan paling lambat pada kuartal kedua tahun 2025.

Proyek pembangkit listrik LNG lainnya yang memiliki investor seperti Hiep Phuoc Tahap I, Quang Ninh, Thai Binh , Quang Trach 2, Hai Lang Tahap I, BOT Son My I, BOT Son My II, Bac Lieu, Long An, O Mon 1, 2, 3, 4 juga diminta oleh Menteri Perindustrian dan Perdagangan untuk segera menyelesaikan prosedur persiapan investasi, membangun peta jalan khusus untuk implementasi, dan berusaha untuk menyelesaikan dan mengoperasikannya sebelum tahun 2030.

Untuk tiga proyek pembangkit listrik tenaga LNG yang tidak memiliki investor, termasuk Thanh Hoa, Nghe An, dan Ninh Thuan, daerah diharuskan memilih investor paling lambat pada kuartal pertama tahun 2025.

Untuk proyek-proyek Grup Industri Energi Nasional (Petrovietnam), perlu segera menandatangani kontrak pembelian dan penjualan gas dengan investor proyek di rantai gas Blok B berdasarkan peraturan perundang-undangan dan berusaha menyelesaikan proyek-proyek tenaga gas O Mon 3&4 sebagai investor.

Vietnam Electricity (EVN) juga diwajibkan untuk mempercepat proses pengoperasian proyek-proyek pembangkit listrik yang sedang diimplementasikan 6 bulan atau lebih cepat dari jadwal. Untuk proyek-proyek pembangkit listrik lain yang sedang diimplementasikan EVN bekerja sama dengan negara asing, jika investor asing tidak dapat melaksanakannya, EVN akan meninjau kapasitasnya dan mengusulkan kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan pada Januari 2025 untuk melaporkan kepada Pemerintah guna dipertimbangkan penugasan EVN untuk berinvestasi sesuai dengan ketentuan khusus dalam Undang-Undang Ketenagalistrikan, yang berlaku efektif mulai 1 Februari 2025.

Menunggu proyek listrik baru

Menurut laporan ringkasan tahun 2024 dan rencana pelaksanaan tahun 2025 dari Perusahaan Sistem Ketenagalistrikan dan Operasi Pasar (NSMO), pada tahun 2024, total sumber daya listrik baru secara nasional yang terhubung ke jaringan akan mencapai 1.588 MW.

Dalam gambaran umum ini, EVN – meskipun merupakan unit utama penyedia listrik bagi perekonomian – hanya menyumbang 360 MW daya baru ke dalam operasi dari perluasan Pembangkit Listrik Tenaga Air Yaly.

Daftar proyek EVN yang akan dialiri listrik pada tahun 2025 tidak hanya terbatas jumlahnya, tetapi juga kapasitasnya kecil. Proyek yang paling jelas adalah Proyek Perluasan PLTA Hoa Binh, yang diperkirakan akan dialiri listrik pada kuartal keempat tahun 2025, dengan kapasitas 480 MW. Unit 1 PLTA Quang Trach 1 dengan skala 1.400 MW, meskipun ditargetkan terhubung ke jaringan listrik pada September 2025, operasi komersial kedua unit tersebut diusulkan pada tahun 2026.

Oleh karena itu, EVN mengusulkan agar Perdana Menteri terus menugaskan proyek-proyek sumber daya listrik baru untuk investasi, termasuk melanjutkan investasi dalam Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan.

Pada blok proyek transmisi, meskipun pada tahun 2024, EVN dan unit lainnya memulai pembangunan 172 proyek jaringan 110-500 kV dan mengaliri listrik pada 216 proyek jaringan 110-500 kV, proses investasi masih menghadapi banyak tantangan.

Badan Transmisi Tenaga Listrik Nasional (BTRNT) - unit utama yang berinvestasi di jaringan transmisi 220 kV dan 500 kV - menyatakan bahwa jumlah proyek yang dimulai BTRNT pada tahun 2024 masih rendah, hanya 27 dari 40 proyek, setara dengan 67,5% dari rencana yang ditetapkan BTRNT. Jumlah proyek yang dialiri listrik pada tahun 2024 juga hanya mencapai 49 dari 76 proyek, setara dengan 64,5% dari rencana yang ditetapkan.

Ada banyak alasan keterlambatan. Dari segi mekanisme, meskipun proyek jaringan listrik 220 kV dan 500 kV termasuk dalam perencanaan nasional (Rencana Pembangunan Energi VIII), lokasi konstruksi dan tata guna lahan yang tepat belum ditentukan. Oleh karena itu, ketika dimasukkan dalam perencanaan, provinsi hanya mencantumkan atau menentukan lokasi yang mungkin tidak sesuai dengan skala dan kebutuhan jaringan transmisi proyek.

Oleh karena itu, Komite Rakyat provinsi belum sepakat untuk menyetujui kebijakan investasi banyak proyek, dengan alasan bahwa proyek tersebut tidak sesuai dengan perencanaan provinsi, tidak sesuai dengan perencanaan umum, perencanaan zonasi, perencanaan perkotaan dan perencanaan penggunaan lahan tingkat distrik...

Selain itu, untuk proyek jaringan transmisi 220 kV dan 500 kV yang melintasi dua provinsi atau lebih, yang berwenang menyetujui kebijakan penanaman modal adalah Perdana Menteri, sehingga perlu menyampaikan pendapat kepada banyak kementerian, lembaga, dan daerah, sehingga mengakibatkan perpanjangan waktu persetujuan kebijakan penanaman modal.

Dengan realitas itu, diperlukan usaha keras dari berbagai kementerian, lembaga, pemerintah daerah, dan dunia usaha untuk lebih banyak lagi mengoperasikan proyek-proyek pembangkit listrik baru.