Delegasi Majelis Nasional Provinsi Quang Tri Nguyen Huu Dan berpartisipasi dalam pembahasan Proyek Hukum Pertahanan Udara Rakyat.

Melanjutkan agenda sidang ke-7 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, pada siang hari ini, 19 Juni, Majelis Permusyawaratan Rakyat secara berkelompok membahas Rancangan Undang-Undang tentang Pertahanan Udara Rakyat (PKND).

Delegasi Nguyen Huu Dan berpartisipasi dalam diskusi di grup pada sore hari tanggal 19 Juni - Foto: TT

Pada sesi diskusi, Wakil Majelis Nasional, Panglima Komando Militer Provinsi Quang Tri, Kolonel Nguyen Huu Dan menekankan: Pemberlakuan Undang-Undang Angkatan Bersenjata Rakyat akan mengkonkretkan pedoman Partai dan Negara dalam melindungi Tanah Air, terutama di bidang militer dan pertahanan.

Delegasi menegaskan peran penting Angkatan Pertahanan Udara Rakyat dalam mencegah dan menangani situasi pertahanan dan keamanan udara secara efektif. Dalam konteks kebutuhan untuk memperkuat dan mengembangkan zona pertahanan di provinsi dan kota dalam menghadapi tantangan baru, pengesahan undang-undang ini akan membantu meningkatkan kemampuan untuk menanggapi dan merespons risiko dan tantangan dari luar angkasa. Di sisi lain, menurut delegasi, pengesahan Undang-Undang Pertahanan Udara Rakyat juga akan membantu mengatasi kekurangan dalam penegakan hukum yang ada, menghindari fungsi dan tugas yang tumpang tindih antara kementerian, cabang, dan bidang terkait. Pada saat yang sama, undang-undang ini akan memastikan efektivitas dan konsistensi dalam pengelolaan dan operasi pekerjaan pertahanan udara rakyat, berkontribusi untuk membangun zona pertahanan yang solid, memenuhi persyaratan untuk melindungi Tanah Air dalam situasi baru.

Terkait pengalihan pengelolaan pesawat nirawak dan pesawat ultralight dari Undang-Undang Penerbangan Sipil Vietnam ke Undang-Undang Penerbangan Sipil Vietnam (PKND), delegasi Nguyen Huu Dan mengatakan bahwa saat ini, ketentuan dalam Undang-Undang Penerbangan Sipil tentang pengelolaan pesawat nirawak belum memiliki sanksi khusus dan hanya bersifat prinsip. Lebih lanjut, ketentuan yang ada saat ini hanya memberikan wewenang kepada Kementerian Pertahanan Nasional untuk menentukan detailnya tanpa ketentuan hukum yang jelas.

Selain itu, Kementerian Pertahanan Nasional memimpin pengelolaan dan perlindungan wilayah udara nasional, pengawasan kegiatan penerbangan sipil, pemberian izin terbang, serta pengelolaan pesawat militer dan pesawat nirawak. Pengalihan isi ini ke dalam Undang-Undang tentang Pertahanan Udara Nasional akan sejalan dengan fungsi dan tugas Kementerian Pertahanan Nasional, sehingga memastikan pengelolaan yang lebih terpadu dan terpadu.

Di sisi lain, menurut delegasi, dokumen hukum yang ada saat ini belum memiliki regulasi yang lengkap mengenai pengelolaan impor, ekspor, dan bisnis pesawat nirawak, sehingga menyebabkan inkonsistensi dalam pengelolaan. Konversi ini akan membantu menyatukan regulasi terkait, sehingga menghindari tumpang tindih dan kekurangan.

Delegasi mengusulkan penambahan frasa "...ketertiban dan keselamatan sosial" sebelum frasa "pertahanan dan keamanan nasional" setelah frasa "dan keselamatan penerbangan" pada Klausul 7, Pasal 2. Delegasi menjelaskan bahwa penambahan frasa "ketertiban dan keselamatan sosial" bertujuan untuk memperluas cakupan undang-undang, termasuk isu-isu terkait ketertiban dan keselamatan sosial, memastikan keselamatan penerbangan dan pertahanan dan keamanan nasional dikelola secara lebih komprehensif. Hal ini membantu undang-undang menjadi lebih komprehensif dan menyeluruh dalam mengatur kegiatan yang berkaitan dengan pesawat ultralight.

Dalam Pasal 6, delegasi mengusulkan penambahan frasa "dan urusan luar negeri" setelah frasa "pertahanan dan keamanan nasional" dan sebelum frasa "bangsa" pada Poin a, b Klausul 2. Delegasi menyatakan bahwa penambahan frasa "dan urusan luar negeri" bertujuan untuk memastikan bahwa wilayah-wilayah dengan posisi strategis penting dalam urusan luar negeri juga diidentifikasi sebagai wilayah kunci pertahanan dan keamanan nasional. Hal ini membantu memperkuat pengelolaan dan perlindungan yang lebih komprehensif terhadap wilayah-wilayah dengan posisi strategis penting, tidak hanya dalam hal pertahanan dan keamanan nasional, tetapi juga dalam hal urusan luar negeri.

Terkait Pasal 7: Tindakan Terlarang, para delegasi mengusulkan penambahan frasa "membantu dan bersekongkol" setelah frasa "dan sabotase" dan sebelum frasa "mengubah status quo" pada Klausul 4, serta penambahan frasa "menyimpan" setelah frasa "mengekspor, mengimpor" dan sebelum frasa "mengeksploitasi dan menggunakan pesawat nirawak" pada Klausul 6. Alasannya, penambahan tindakan "membantu dan bersekongkol" dan "menyimpan" membantu memperjelas tindakan terlarang, memastikan tidak ada tindakan yang dapat menyebabkan kerugian yang terlewatkan. Secara khusus, tindakan "membantu dan bersekongkol" dalam sabotase pekerjaan PKND dan tindakan "menyimpan" pesawat ultralight secara ilegal perlu didefinisikan lebih jelas untuk memastikan pencegahan dan penanganan yang tepat waktu.

Dalam Pasal 12: Organisasi Pasukan Keamanan Publik Rakyat, delegasi Nguyen Huu Dan mengusulkan agar Komite Perancang menambahkan frasa "dan pasukan pertahanan udara yang merangkap tugas sebagai penjaga perbatasan untuk melaksanakan" di akhir poin b dan c, klausul 1. Menurut delegasi, amandemen ini bertujuan untuk memastikan bahwa Pasukan Keamanan Publik Rakyat diorganisasikan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Milisi dan Pasukan Bela Diri serta Undang-Undang tentang Pasukan Cadangan, dan bahwa pasukan pertahanan udara yang merangkap tugas sebagai penjaga perbatasan di semua tingkatan diorganisasikan sesuai dengan peraturan Kementerian Pertahanan Nasional. Lebih lanjut, hal ini membantu mengorganisasi dan mengoperasikan Pasukan Keamanan Publik Rakyat secara lebih seragam dan efektif, menghindari fungsi dan tugas yang tumpang tindih, serta memastikan koordinasi yang sinkron antar pasukan.

Delegasi Nguyen Huu Dan juga mengusulkan perubahan Pasal 13, Pasal 13, tentang masa mobilisasi Pasukan Keamanan Publik Rakyat dari 7 hari menjadi 12 hari. Perubahan ini agar konsisten dengan masa pelatihan pasukan milisi angkatan bersenjata yang tercantum dalam Surat Edaran 69/2020/TT-BQP tanggal 15 Juni 2020 dari Kementerian Pertahanan Nasional. Hal ini membantu memastikan konsistensi dan kesesuaian dengan praktik pelatihan.

Thanh Tuan

Sumber: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-nguyen-huu-dan-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-phong-khong-nhan-dan-186300.htm