Delegasi Majelis Nasional Pham Thi Xuan (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Thanh Hoa) memberikan komentar mengenai rancangan Undang-Undang Notaris (yang telah diamandemen)

Pada pagi hari tanggal 25 Juni, melanjutkan Sidang ke-7 Majelis Nasional ke-15, di bawah pimpinan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man , Majelis Nasional membahas di aula rancangan Undang-Undang tentang Notaris (perubahan).

Berpartisipasi dalam memberikan komentar, Wakil Majelis Nasional Pham Thi Xuan, Sekretaris Pengadilan Rakyat distrik Quan Hoa ( Thanh Hoa ) setuju untuk mengubah secara komprehensif Undang-Undang Notaris 2014 dengan alasan-alasan berikut: Pengajuan Pemerintah menyatakan bahwa hal itu bertujuan untuk melembagakan sudut pandang dan kebijakan Partai tentang reformasi administrasi dan reformasi peradilan; menginovasi organisasi dan operasi notaris; terus mengkonkretkan Konstitusi 2013; mengatasi kesulitan, kekurangan dan keterbatasan undang-undang saat ini, menciptakan dasar hukum untuk langkah baru pengembangan kegiatan notaris sesuai dengan kebijakan sosialisasi, transformasi digital, meningkatkan kualitas dan keberlanjutan kegiatan notaris, secara bertahap mengembangkan profesi notaris Vietnam sesuai dengan praktik internasional.

Bahasa Indonesia: Mengenai hak dan kewajiban notaris (Pasal 16): Poin h, Klausul 2, Pasal 16 rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan: “Bergabunglah dengan Ikatan Notaris di wilayah tempat Anda ingin berpraktik dan pertahankan keanggotaan Anda selama proses menjalankan praktik kenotariatan di wilayah tersebut”. Delegasi Pham Thi Xuan mengusulkan untuk mempertimbangkan peraturan bahwa notaris yang bergabung dengan Ikatan Notaris di wilayah tersebut merupakan kewajiban wajib untuk menjalankan praktik kenotariatan di wilayah tersebut dengan alasan-alasan berikut: RUU tersebut telah mengubah dan melengkapi banyak peraturan terkait dengan hak dan kewajiban notaris dan organisasi praktik kenotariatan untuk meningkatkan tanggung jawab notaris, memastikan hak-hak individu dan organisasi yang terlibat dalam proses pelaksanaan kegiatan kenotariatan.

Berdasarkan ketentuan Pasal 38 Ayat 1 rancangan undang-undang ini, Ikatan Notaris hanyalah organisasi sosial-profesional notaris dan merupakan organisasi yang mandiri. Oleh karena itu, keputusan untuk bergabung atau tidak merupakan hak anggota perkumpulan (hak notaris), dan tidak seharusnya diatur secara wajib. Jika notaris diwajibkan untuk bergabung dalam Ikatan Notaris, apakah asas kesukarelaan akan terpenuhi sesuai dengan Pasal 3 Ayat 1 Peraturan Pemerintah No. 45/2010/ND-CP tanggal 21 April 2010 yang mengatur tentang organisasi, tata kerja, dan pengelolaan perkumpulan (Pasal 3 Ayat 1 Asas-asas organisasi dan tata kerja perkumpulan: dilaksanakan berdasarkan asas kesukarelaan; tata kelola mandiri).

Delegasi Pham Thi Xuan mengatakan bahwa peraturan seperti rancangan undang-undang tersebut dapat menyebabkan beberapa kasus di mana asosiasi lokal mempersulit notaris untuk bergabung, sehingga menciptakan ketidaksetaraan dan memengaruhi hak-hak notaris.

Di samping itu, disarankan agar instansi penyusun memperjelas hubungan antara Ikatan Notaris dengan organisasi praktik notaris baik dari segi keahlian maupun basis data, terutama memperjelas apabila terjadi pembekuan atau pencabutan keanggotaan notaris selama menjalankan praktiknya, bagaimana praktik notaris tersebut akan dijalankan?

Mengenai tanggung jawab Komite Rakyat Provinsi (Pasal 72): Ayat 1 Pasal 72 huruf c dari rancangan undang-undang ini menetapkan: "Mempertimbangkan dan memutuskan untuk mengalihkan kewenangan pengesahan transaksi dari Departemen Kehakiman tingkat Distrik dan Komite Rakyat tingkat Komune kepada organisasi praktik notaris di wilayah distrik di mana organisasi praktik notaris telah dibentuk untuk memenuhi persyaratan pengesahan notaris perorangan dan organisasi sesuai dengan pedoman Pemerintah".

Delegasi Pham Thi Xuan mengusulkan agar badan perancang mempertimbangkan ketentuan ini dengan saksama karena berdampak langsung pada hak dan kepentingan masyarakat dan pelaku usaha, terutama masyarakat dan pelaku usaha di daerah pegunungan terpencil yang sulit dijangkau. Saat ini, negara kita memiliki sekitar 10.598 unit administratif tingkat komune dan 705 unit administratif tingkat distrik. Komite Rakyat tingkat komune diberi tugas untuk mengesahkan dokumen bagi masyarakat. Menurut rancangan undang-undang tersebut, di setiap daerah tingkat distrik yang mengembangkan organisasi notaris, wewenang pengesahan akan dialihkan dari Komite Rakyat tingkat komune ke organisasi notaris, yang berarti masyarakat harus menempuh perjalanan yang sangat jauh untuk melakukan pengesahan notaris, sehingga mengakibatkan pemborosan sumber daya sosial. Pada kenyataannya, di daerah terpencil, wilayah tingkat komune cukup jauh dari pusat distrik dan perjalanan menjadi sangat sulit, sehingga mengakibatkan pemborosan waktu dan biaya bagi masyarakat dan pelaku usaha. Oleh karena itu, Dai Beu Xuan mengusulkan untuk meninjau dan mempertimbangkan kembali isi rancangan undang-undang ini.

Quoc Huong

Sumber: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm