Anggota Majelis Nasional mengutip kasus Van Thinh Phat sebagai contoh ketika memberikan komentar tentang Undang-Undang Notaris (yang telah diubah).

Prosedur pendirian usaha besar dan kecil terlalu mudah

Pada sore hari tanggal 17 Juni, melanjutkan masa sidang ke-7, para anggota DPR secara berkelompok membahas Rancangan Undang-Undang tentang Notaris (perubahan).

Berpartisipasi dalam diskusi tersebut, Wakil Majelis Nasional Do Duc Hong Ha (delegasi Hanoi ) mengusulkan untuk mewajibkan notaris pada dokumen pendirian perusahaan karena 5 alasan khusus:

Perusahaan beroperasi berdasarkan mekanisme kontrak. Piagam perusahaan merupakan kontrak penting dan bernilai tinggi yang memengaruhi hak banyak orang. Usaha kecil dan menengah (UKM) tidak memperhatikan piagam perusahaan saat didirikan, sehingga menyebabkan banyak sengketa. Semakin banyak perusahaan yang didirikan, semakin besar pula sengketa yang terjadi.

Bapak Ha juga menyampaikan bahwa prosedur pendirian badan usaha besar maupun kecil saat ini masih terlalu mudah dan belum terjamin secara ketat, sehingga rawan terjadinya eksploitasi untuk kepentingan ilegal.

Bapak Ha menyatakan bahwa pada kenyataannya, menurut survei saat ini, yang dibutuhkan hanyalah salinan kartu tanda penduduk dan biaya layanan sebesar 2 juta VND untuk mendirikan suatu usaha tanpa pemilik usaha perlu hadir atau bahkan menandatangani dokumen.

Delegasi Majelis Nasional Do Duc Hong Ha mengusulkan peraturan yang mengharuskan notaris dokumen pendirian usaha.

“Perbuatan pemalsuan tanda tangan pada anggaran dasar perusahaan, risalah rapat direksi, rapat anggota dewan, dan dokumen internal perusahaan terjadi secara berulang-ulang, dan telah banyak menimbulkan akibat yang serius,” kata Ha seraya mencontohkan kasus tipikal seperti kasus Van Thinh Phat yang mana di dalamnya terdapat serangkaian perbuatan memalsukan pencatatan perusahaan, membuat dokumen pinjaman palsu, menyewa orang untuk menjadi perantara saham... terdakwa Truong My Lan didakwa telah melakukan manipulasi terhadap 95% saham SCB dan mengoperasikan lebih dari 1.000 unit usaha, yang mengakibatkan kerugian ratusan ribu miliar VND.

Alasan lain yang dikemukakan Bapak Ha adalah, sering terjadinya fenomena penggelembungan modal dasar, perekrutan orang untuk mengatasnamakan badan usaha, pemalsuan pencatatan usaha, pendirian badan usaha secara sembarangan untuk melegalkan berbagai perbuatan melawan hukum seperti penggelapan pajak, pencucian uang, manipulasi harga pasar, dan berperan sebagai pasukan biru dalam kegiatan lelang dan tender, sehingga menimbulkan kekacauan dalam jaminan sosial.

Oleh karena itu, para delegasi meyakini bahwa harus ada alat untuk mengendalikan legalitas catatan dan transaksi pendirian bisnis dalam bisnis, untuk mencegah risiko bagi entitas yang bertransaksi dengan bisnis.

Alasan lain yang dikemukakan delegasi Hanoi adalah bahwa negara-negara maju di dunia mensyaratkan pengesahan notaris atas catatan pendirian usaha dan dokumen internal usaha, umumnya Jepang, Jerman, Prancis, dan lain-lain.

Oleh karena itu, perlu dibuatkan akta pendirian perusahaan, akta pendirian perusahaan, dan risalah rapat direksi, rapat umum pemegang saham, dan rapat anggota pada perusahaan dengan akta notaris, guna menjamin ketertiban umum, keselamatan, dan ketahanan ekonomi .

Solusi untuk memastikan kualitas notaris

Turut memberikan pendapat, Wakil Majelis Nasional Sung A Lenh (delegasi Lao Cai) menyetujui isi rancangan Undang-Undang tentang Notaris (yang telah diamandemen) dan penyampaian Pemerintah, Laporan Verifikasi Komite Hukum Majelis Nasional mengenai proyek Hukum ini.

Terkait sinkronisasi peraturan perundang-undangan terkait, Bapak Lenh menyampaikan bahwa beberapa ketentuan dalam UU Notaris, Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, UU Pertanahan, dan lain-lain belum sinkron, terpadu, atau belum memiliki petunjuk pelaksanaan, sehingga proses implementasinya masih banyak kendala dan masalah. Delegasi menyarankan agar Panitia Perancang terus meninjau, menyempurnakan, dan menyatukan isi di atas untuk sinkronisasi.

Delegasi Majelis Nasional Sung A Lenh.

Wakil Majelis Nasional Hoang Minh Hieu (delegasi Nghe An) mengatakan bahwa rancangan undang-undang ini penting karena seiring berkembangnya ekonomi, permintaan akan notaris transaksi pun meningkat. Dengan regulasi yang ketat seperti rancangan undang-undang ini, hal ini akan berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi.

Bapak Hieu juga menyampaikan pentingnya pengendalian kualitas notaris. Sebuah laporan dari Akademi Yudisial dan Fakultas Hukum Universitas Nasional menunjukkan bahwa seorang notaris yang bekerja secara serius dan ilmiah hanya dapat mengesahkan 8-10 kontrak notaris dalam sehari.

Namun, saat ini di beberapa daerah di Hanoi, terdapat kantor notaris di mana setiap hari seorang notaris mengesahkan 700 transaksi. Lalu, bagaimana notaris ini bisa bekerja dengan kecepatan dan kuantitas yang begitu besar? Jika ya, bagaimana kualitasnya?

Kenyataannya, banyak pelanggaran dalam kegiatan notaris, terutama dalam kasus notaris palsu. Penjual mobil menjual mobilnya melalui notaris berdasarkan kontrak yang telah ditandatangani sebelumnya. Tinggal dialihkan ke orang lain dan dimasukkan ke dalam kontrak yang telah diaktakan, dan selesai.

Jadi, kita tidak bisa mengontrol hal ini, atau mengesahkannya tanpa kehadiran notaris, tetapi cukup menugaskan asisten notaris untuk melakukan pengesahan dan kemudian menandatangani, tanpa ada tindakan untuk mengontrol.

Para delegasi menyampaikan, dalam Rancangan Undang-Undang ini harus ada solusi tambahan untuk menjamin kualitas kenotariatan.

"Mewajibkan pengesahan notaris di dalam atau di luar kantor tidak dapat menyelesaikan masalah tersebut. Karena tidak ada yang memiliki langkah-langkah untuk mengontrol dan memastikan pengesahan notaris dilakukan di kantor notaris maupun di luar kantor notaris," komentar Bapak Hieu.

Oleh karena itu, RUU ini perlu mempertimbangkan dan menambahkan solusi seperti menerapkan pengalaman beberapa negara seperti pengendalian jumlah maksimal notaris dari waktu ke waktu .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-neu-vi-du-vu-van-thinh-phat-khi-gop-y-luat-cong-chung-sua-doi-a668792.html