Mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan untuk memfasilitasi bisnis

Dalam konteks transformasi Provinsi Tây Ninh yang kuat menuju pembangunan pemerintahan daerah dua tingkat yang ramping, efektif, dan efisien, reformasi prosedur administratif, desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan pembagian wewenang yang jelas antara tingkat provinsi, komune, dan kelurahan menjadi semakin mendesak. Sebagai badan pengelola negara di bidang industri dan perdagangan, Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tây Ninh telah menerapkan berbagai solusi spesifik dan praktis untuk mewujudkan kebijakan ini, baik dalam menciptakan kemudahan bagi masyarakat dan pelaku bisnis maupun meningkatkan kapasitas manajemen sistem pemerintahan akar rumput.

Wakil Direktur Departemen Manajemen dan Pengembangan Pasar Domestik ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) Nguyen Thanh Nam dan delegasi kerja Departemen Perindustrian dan Perdagangan bekerja sama dengan Komite Rakyat Komune Ben Luc.

"Jembatan" untuk menyelesaikan prosedur administratif

Salah satu kegiatan yang menonjol adalah pembentukan 6 kelompok kerja oleh Departemen Perindustrian dan Perdagangan untuk terjun langsung ke daerah guna membantu mengatasi kesulitan dan hambatan dalam proses penanganan prosedur administratif. Hal ini bukan hanya langkah teknis, tetapi juga menunjukkan dengan jelas tekad industri dalam mendesentralisasi dan mendelegasikan wewenang secara nyata, menciptakan kondisi bagi otoritas di tingkat kecamatan untuk meningkatkan peran dan tanggung jawab mereka dalam melaksanakan tugas yang diberikan.

Kenyataannya, setiap kali muncul kesulitan di bidang industri dan perdagangan, departemen dan kantor di tingkat kecamatan seringkali harus mengirimkan surat resmi untuk meminta pendapat atau langsung ke provinsi untuk mendapatkan arahan. Proses ini memakan waktu dan mengganggu kemajuan proses kerja. Oleh karena itu, pembentukan kelompok kerja di tingkat akar rumput dianggap sebagai langkah maju baru dalam metode manajemen, di mana alih-alih "duduk dan menunggu" dokumen diserahkan dari daerah, pejabat provinsi secara proaktif "turun ke lapangan", mendengarkan, dan memberikan jawaban langsung.

Khususnya, dalam sesi kerja tersebut, selain melibatkan staf profesional Departemen, kelompok kerja juga melibatkan Wakil Direktur Departemen Pengelolaan dan Pengembangan Pasar Domestik (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), Nguyen Thanh Nam. Kehadiran para pimpinan Departemen tidak hanya menghadirkan perspektif dari lembaga manajemen pusat, tetapi juga membantu menghubungkan dan mengatasi kesulitan di tingkat akar rumput agar dapat diimplementasikan dengan lebih cepat dan sinkron.

Seorang petugas dari Departemen Ekonomi Komune Ben Luc menyampaikan bahwa kelompok kerja dari Departemen Perindustrian dan Perdagangan datang ke lokasi, para pejabat setempat diberikan instruksi khusus, dan berbagi pengalaman yang lebih praktis. Berkat hal tersebut, pekerjaan menjadi lebih lancar, dan para pejabat tingkat komune juga merasa jauh lebih tenang.

Selain dukungan teknis, ini juga merupakan kesempatan bagi Departemen Perindustrian dan Perdagangan untuk menilai kapasitas fasilitas dalam menjalankan tugasnya, sehingga lebih jelas dalam mendefinisikan ruang lingkup kewenangan antar tingkatan. Sesuai dengan orientasi provinsi, pemerintah daerah dua tingkat akan diberi wewenang lebih besar, disertai akuntabilitas yang jelas, untuk meminimalkan situasi "melemparkan tanggung jawab" atau "menunggu pendapat".

Peningkatan kapasitas bagi staf akar rumput

Direktur Departemen Perindustrian dan Perdagangan Huynh Van Quang Hung menekankan peran desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan dalam model pemerintahan daerah dua tingkat.

Bersamaan dengan penugasan kelompok kerja ke tingkat akar rumput, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga berencana menyelenggarakan pelatihan bagi staf departemen dan kantor di tingkat kecamatan pada akhir September dan awal Oktober 2025. Materi pelatihan berfokus pada peraturan baru tentang prosedur administratif, keterampilan dalam menerima dan memproses dokumen, serta prosedur koordinasi antar tingkatan sesuai dengan model pemerintahan daerah dua tingkat.

Ini merupakan langkah persiapan penting untuk memastikan bahwa ketika desentralisasi dan pendelegasian wewenang diterapkan dengan lebih kuat, tim pejabat tingkat komune memiliki kapasitas yang memadai untuk melaksanakan tugas-tugas tersebut. Faktanya, dalam banyak kasus, keterlambatan dalam prosedur penanganan bukan disebabkan oleh kebijakan atau peraturan yang rumit, melainkan disebabkan oleh kurangnya pemahaman pejabat akar rumput terhadap prosesnya, sehingga perlu dilakukan pengalihan berkas ke tingkat yang lebih tinggi.

Direktur Departemen Perindustrian dan Perdagangan Huynh Van Quang Hung menekankan: “Desentralisasi dan pendelegasian wewenang jika hanya di atas kertas tidak akan efektif. Penting bagi pejabat tingkat kecamatan untuk memahami, mampu bertindak, dan bertanggung jawab sesuai kewenangannya. Oleh karena itu, pelatihan tidak hanya untuk memberikan pengetahuan, tetapi juga untuk memperkuat kepercayaan dan tanggung jawab tim akar rumput.”

Pelatihan ini diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam mengubah pola pikir dari "meminta - memberi" menjadi "melayani", membantu pemerintah daerah dua tingkat menjadi mesin yang dekat dengan rakyat, memahami rakyat, dan bertindak untuk kepentingan rakyat dan dunia usaha.

Fokus pada penghapusan kesulitan bagi bisnis

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mendengarkan dan menanggapi saran masyarakat dan pelaku bisnis tentang prosedur administratif.

Khususnya, dalam waktu mendatang, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan berkoordinasi untuk menyelenggarakan lokakarya guna memahami kesulitan dan permasalahan yang dihadapi perusahaan di sektor Perindustrian dan Perdagangan dalam proses penerapan peraturan daerah tingkat dua. Lokakarya ini akan menjadi forum penting bagi sektor Perindustrian dan Perdagangan untuk mendengarkan langsung aspirasi dunia usaha; bertukar, berdiskusi, dan memberikan rekomendasi terkait prosedur administratif.

Dalam lokakarya ini, para pelaku usaha diharapkan untuk merefleksikan kekurangan dalam proses kerja sama dengan pemerintah daerah di dua tingkat. Saat ini, beberapa pelaku usaha berpendapat bahwa meskipun Tay Ninh telah membuat banyak perubahan positif dalam reformasi administrasi, pada kenyataannya masih terdapat kasus-kasus di mana dokumen harus melalui beberapa putaran konfirmasi, yang menyebabkan keterlambatan waktu dan biaya tambahan. Para pelaku usaha berharap bahwa dengan desentralisasi dan pembagian wewenang yang jelas, prosedur akan dipersingkat, menjadi lebih transparan dan nyaman, sehingga membantu pelaku usaha merasa aman dalam berinvestasi dan memperluas produksi.

Perusahaan-perusahaan juga menyampaikan harapan mereka agar badan-badan pengelola dapat mendesentralisasikan lebih banyak kewenangan ke tingkat komune melalui prosedur yang sederhana dan rutin. Sebab, jika semuanya harus dialihkan ke tingkat provinsi, akan membutuhkan waktu yang sangat lama, terutama dalam konteks persaingan pasar yang semakin ketat. Lokakarya ini merupakan kesempatan bagi perusahaan-perusahaan untuk menyampaikan kesulitan mereka secara terbuka dengan harapan masalah tersebut dapat diselesaikan hingga ke akar-akarnya.

Ini adalah kesempatan bagi sektor Perindustrian dan Perdagangan untuk "mendengarkan" dan "bertindak". Rekomendasi yang sah dari pelaku usaha akan dihimpun, dilaporkan kepada Komite Rakyat Provinsi, dan direkomendasikan kepada Pemerintah Pusat untuk dipertimbangkan dan disesuaikan jika melampaui kewenangannya, dengan tetap memastikan prinsip desentralisasi dan pendelegasian wewenang, sekaligus menjaga kesatuan dalam pengelolaan negara.

Dapat dikatakan bahwa rangkaian kegiatan, termasuk pengorganisasian kelompok kerja, pelatihan tingkat kecamatan, dan seminar bisnis, merupakan bukti nyata tekad provinsi dalam mewujudkan kebijakan penerapan pemerintahan daerah dua tingkat. Poin yang konsisten dalam semua kegiatan ini adalah semangat desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan pembagian wewenang yang jelas, yang dengan demikian meningkatkan efisiensi penanganan prosedur administratif dan mengurangi ketidaknyamanan bagi masyarakat dan pelaku usaha.

Menurut para ahli administrasi publik, desentralisasi dan pendelegasian wewenang hanya efektif jika disertai dengan mekanisme inspeksi, pengawasan, dan akuntabilitas yang spesifik. Dan Tay Ninh bergerak ke arah ini, yaitu tidak hanya mendelegasikan wewenang tetapi juga mendampingi, mendukung, dan memantau secara ketat agar akar rumput melakukan hal yang benar dan melakukan yang memadai. Inilah fondasi untuk membangun pemerintahan yang melayani, ramah, dan efektif.

Bapak Huynh Van Quang Hung menegaskan: “Ke depannya, Departemen Perindustrian dan Perdagangan akan terus meningkatkan perannya sebagai "jembatan" antara perusahaan dan pemerintah, antara tingkat provinsi dan akar rumput, memastikan bahwa semua kebijakan dan peraturan yang dikeluarkan dapat diterapkan secara efektif. Tujuan utamanya adalah menciptakan lingkungan bisnis yang kondusif dan transparan, sehingga menarik investasi, mendorong produksi dan perdagangan, serta berkontribusi pada pembangunan Tây Ninh yang pesat dan berkelanjutan.”

Thanh Tung

Sumber: https://baolongan.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-a202695.html