Pekerjaan pencegahan kebakaran: Perlu dilakukan secara drastis dan teratur, bukan sekadar "menutupi kebocoran"

[iklan_1]

Menurut laporan Pemerintah , situasi kebakaran rumit dan tidak dapat diprediksi, dan tinjauan umum pencegahan dan penanggulangan kebakaran di apartemen mini sedang diselesaikan sebelum 15 November. Tinjauan, inspeksi, dan penilaian untuk mendapatkan solusi pencegahan diperlukan di semua area, tidak hanya untuk kebakaran atau area di mana insiden telah terjadi. Sayangnya, kita belum melakukannya dengan baik, baru setelah "insiden selesai" pihak berwenang "terkejut" untuk mengingat dan mengeluarkan dokumen yang meminta tinjauan, inspeksi, dan penilaian atas situasi saat ini, yang sungguh disesalkan. Tinjauan, inspeksi, dan penilaian harus dianggap sebagai tugas berkala dan harus dilakukan secara berkala, dan tidak bisa menunggu hingga insiden terjadi untuk melakukan tinjauan, inspeksi, pengetatan, dan pemulihan disiplin. Hanya dengan demikian situasi "menutup pintu gudang setelah kuda kabur" tidak akan terulang.

Lebih dari 1.900 kebakaran, menewaskan 144 orang

Menurut laporan tersebut, sejak 1 Oktober 2022 hingga 30 September 2023, telah terjadi lebih dari 1.900 kebakaran di seluruh negeri, menewaskan 144 orang, melukai 113 orang, dan mengakibatkan kerusakan properti yang diperkirakan mencapai lebih dari 315 miliar VND serta kerusakan hutan seluas 306 hektar. Dari jumlah tersebut, 93 kebakaran besar mengakibatkan kerusakan serius, menewaskan 144 orang, melukai 67 orang, dan mengakibatkan kerusakan properti yang diperkirakan mencapai lebih dari 280 miliar VND. Kebakaran tersebut terutama terjadi di kawasan permukiman, terutama rumah tinggal dan rumah yang digabung dengan area produksi dan bisnis. Sebagai contoh, kebakaran apartemen mini di Jalan Khuong Ha (Thanh Xuan, Hanoi ) pada 12 September menewaskan 56 orang.

Pemerintah menyatakan bahwa situasi kebakaran dan ledakan tersebut rumit dan tidak dapat diprediksi. Terkait penanganan konstruksi yang tidak menjamin keselamatan kebakaran, Pemerintah menyatakan bahwa melalui peninjauan, terdapat 5.805 fasilitas di seluruh negeri yang tidak memenuhi persyaratan keselamatan kebakaran dan telah beroperasi. Lebih dari 8.000 konstruksi yang belum diperiksa keselamatan kebakarannya telah beroperasi. Untuk konstruksi-konstruksi ini, kepolisian setempat akan menangani pelanggaran dengan tegas, menangguhkan sementara operasional, dan mengumumkan informasi secara publik.

Pekerjaan pencegahan kebakaran perlu dilakukan secara rutin dan drastis, bukan hanya sementara. Gambar 1

Dalam inspeksi dan pemeriksaan pencegahan, penanggulangan, dan penyelamatan kebakaran, menurut Menteri Keamanan Publik , pada tahun 2023, Kementerian telah menginstruksikan inspeksi terhadap lebih dari 510.000 instansi, dan menemukan hampir 250.000 kekurangan. Otoritas telah menyusun hampir 30.000 catatan pelanggaran administratif di bidang pencegahan dan penanggulangan kebakaran. Hampir 9.000 kasus pelanggaran administratif di bidang pencegahan dan penanggulangan kebakaran telah didenda dengan total denda hampir Rp290 miliar. Sementara itu, hampir 4.000 kasus dihentikan sementara dan lebih dari 3.000 kasus ditangguhkan.

Menurut Menteri Keamanan Publik, Kementerian saat ini sedang menginstruksikan pasukan Keamanan Publik di seluruh negeri untuk memimpin dan berkoordinasi dengan departemen dan cabang untuk melakukan tinjauan umum dan inspeksi pencegahan dan pemadaman kebakaran di gedung apartemen, rumah susun, dan bisnis jasa sewa dengan kepadatan penduduk tinggi. Hal ini dilakukan untuk menilai situasi terkini, mendapatkan solusi segera untuk membatasi kebakaran dan ledakan, dan akan selesai sebelum 15 November untuk menyusun laporan.

Pemerintah menyatakan bahwa di banyak daerah, terutama kota-kota besar, banyak rumah tangga telah secara sewenang-wenang mengubah rumah mereka dari hunian menjadi perumahan komersial dan perumahan terkait produksi tanpa izin dari badan pengelola negara. Beberapa investor belum mematuhi peraturan pencegahan dan penanggulangan kebakaran, dan banyak proyek telah dioperasikan tanpa dokumen persetujuan pencegahan dan penanggulangan kebakaran.

Di antara penyebab subjektif yang disebutkan, Pemerintah berpendapat bahwa kesadaran dan rasa tanggung jawab pemerintah daerah dan kepala dinas terkait pencegahan dan penanggulangan kebakaran masih terbatas. Di beberapa tempat, masih terdapat situasi manajemen kegiatan konstruksi yang lemah. Situasi konstruksi tanpa izin, ilegal, dan ilegal terjadi di banyak daerah, terutama di kota-kota besar. Banyak tipe rumah tinggal yang secara sewenang-wenang diubah oleh masyarakat menjadi rumah susun (umumnya dikenal sebagai apartemen mini), rumah kos dengan kepadatan penduduk tinggi, rumah yang digabung dengan fasilitas produksi dan bisnis...

Laporan tersebut menunjukkan bahwa jenis "transformasi" ini belum diatur secara khusus oleh undang-undang, sehingga menimbulkan kesulitan bagi badan pengelola karena mereka tidak dipertimbangkan dan diberi izin untuk merancang kondisi keselamatan sebelum menerapkannya, sehingga menimbulkan risiko ketidakamanan yang sangat tinggi. Oleh karena itu, Pemerintah mengusulkan agar Majelis Nasional mengarahkan penyelesaian koridor hukum untuk pencegahan dan penanggulangan kebakaran. Perkuat pengawasan untuk meningkatkan kesadaran dan tanggung jawab para pimpinan unit.

Selain itu, Pemerintah mengusulkan agar Majelis Nasional memprioritaskan alokasi modal untuk proyek-proyek investasi di bidang pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, dan penyelamatan ketika mempertimbangkan dan memutuskan alokasi rencana investasi publik jangka menengah dan tahunan. Menurut laporan tersebut, anggaran investasi untuk proyek ini sekitar 3.300 miliar VND, di mana lebih dari 1.200 miliar VND diinvestasikan untuk melengkapi peralatan pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, dan penyelamatan; lebih dari 350 miliar VND untuk pembangunan markas dan barak, dan lebih dari 1.600 miliar VND dibelanjakan untuk kegiatan lainnya.

Ini bukan hanya masalah "menutupi kebocoran"

"Tinjauan" adalah frasa yang sering disebutkan dan digunakan setelah setiap insiden atau bencana yang terjadi di berbagai industri dan bidang belakangan ini. Pola pikir "menutup pintu gudang setelah kudanya kabur" perlu diubah, dan baru ketika insiden terjadi, kita perlu segera meninjau dan memeriksa. Benarkah selama ini, tahap inspeksi dan evaluasi kurang mendapat perhatian dalam pengelolaan negara di semua tingkatan di berbagai bidang? Pelajaran apa yang bisa dipetik dari kenyataan ini?

Selama bertahun-tahun, setiap kali terjadi insiden fatal yang serius, para pemimpin pemerintah daerah dan semua tingkat pemerintahan telah mengeluarkan arahan dan surat resmi yang meminta inspeksi dan peninjauan, yang diikuti dengan inspeksi besar-besaran di area terkait insiden tersebut. Namun, solusi ini hanya bersifat sementara.

Pekerjaan pencegahan kebakaran perlu dilakukan secara rutin dan drastis, bukan hanya sementara. Gambar 2

Sekali lagi, bel alarm berbunyi untuk memperingatkan kita semua tentang bencana kebakaran yang tak terduga. Saking menyakitkannya, kebakaran di gedung apartemen mini di gang 29/70 nomor 37, Jalan Khuong Ha (Kelurahan Khuong Dinh, Distrik Thanh Xuan, Hanoi) terjadi sekitar pukul 23.20 pada tanggal 12 September, menewaskan 56 orang dan melukai 37 lainnya (hingga pukul 19.00 pada tanggal 13 September). Kebakaran hebat ini telah menyebabkan kerugian dan kesedihan yang mendalam bagi keluarga korban, menimbulkan obsesi jangka panjang bagi masyarakat. Dan kebakaran ini pasti juga telah "mengejutkan" lembaga-lembaga negara di semua tingkatan dalam hal menjamin keselamatan jiwa masyarakat secara umum dan pencegahan serta penanggulangan kebakaran secara khusus.

Segera setelah insiden kebakaran, Hanoi segera meminta distrik-distrik untuk melakukan inspeksi umum dan peninjauan terhadap semua fasilitas apartemen dan perumahan sewa di wilayah tersebut, terutama apartemen mini. Namun, dari insiden kebakaran di Jalan Khuong Ha, pihak berwenang akan menemukan penyebab yang menyebabkan insiden serius ini, tetapi tentu saja terdapat banyak kekurangan dalam manajemen negara... yang mana, tanggung jawab yang tumpang tindih, kurangnya tanggung jawab dalam manajemen atau subjektivitas, kelalaian dalam inspeksi dan pengawasan tidak dapat diabaikan dan disebutkan.

Mungkin, insiden kebakaran serius ini bukan satu-satunya yang mengejutkan masyarakat. Masyarakat pasti belum melupakan kebakaran di bar Karaoke No. 68, Jalan Tran Thai Tong (Distrik Cau Giay, Hanoi), yang menewaskan 13 orang. Hanoi pun segera memutuskan untuk menangguhkan sementara semua bar Karaoke di area tersebut untuk peninjauan umum. Penangguhan sementara operasi untuk meninjau pencegahan dan penanggulangan kebakaran di bar Karaoke juga menemui banyak kekurangan.

Perdebatan kontroversial opini publik mengenai pemberian izin pencegahan dan penanggulangan kebakaran bagi industri Karaoke… belum mereda ketika insiden kebakaran dan ledakan kembali terjadi. Namun, kematian tragis tersebut tampaknya belum cukup untuk menyadarkan masyarakat serta upaya pemerintah dalam pencegahan dan penanggulangan kebakaran. Kini, masyarakat harus menitikkan air mata ketika menerima lebih banyak berita buruk tentang kebakaran dan kematian tak adil yang menimpa jiwa-jiwa tak berdosa di gedung apartemen mini No. 37, gang 29/70, jalan Khuong Ha, Hanoi.

Dalam konteks urbanisasi yang pesat, seiring dengan gelombang migrasi dari pedesaan ke perkotaan, permintaan perumahan di perkotaan, terutama kota-kota besar seperti Hanoi dan Kota Ho Chi Minh, telah meningkat drastis. Dengan minimnya manajemen konstruksi perkotaan yang ketat saat ini, jika pencegahan kebakaran hanya dilakukan dengan menutup kebocoran, bencana besar tidak dapat dihindari. Oleh karena itu, untuk menghindari konsekuensi yang ditimbulkan oleh dewa api, diperlukan solusi yang komprehensif dan sinkron, serta sangat rinci dan spesifik.

Peninjauan, pengecekan, dan evaluasi untuk mendapatkan solusi pencegahan diperlukan di semua bidang, tidak hanya untuk kebakaran atau bidang yang telah terjadi insiden. Sayangnya, kita belum melakukannya dengan baik. Baru ketika "insiden sudah terjadi", pihak berwenang "terkejut" untuk mengingat dan mengeluarkan dokumen yang meminta peninjauan, pengecekan, dan evaluasi situasi terkini, yang sungguh disayangkan.

Pekerjaan peninjauan, inspeksi, dan evaluasi perlu dianggap sebagai tugas berkala dan harus dilakukan secara berkala, dan tidak menunggu hingga terjadi insiden untuk melakukan peninjauan, inspeksi, pengetatan, dan penegakan kembali disiplin. Hanya dengan begitu, situasi "menutup pintu kandang setelah kuda kabur" tidak akan terulang.

Khanh An

[iklan_2]
Sumber