Program Aksi Pemerintah dalam Rangka Melaksanakan Keputusan Majelis Permusyawaratan Rakyat tentang Rencana Induk Pembangunan Nasional

Tugas utamanya adalah membentuk kerangka dasar infrastruktur nasional, dengan fokus pada infrastruktur transportasi, infrastruktur perkotaan, infrastruktur pedesaan, infrastruktur energi,...

Pengembangan dan penyusunan Program Aksi Pemerintah untuk melaksanakan Resolusi Majelis Nasional No. 81/2023/QH15 dibangun atas dasar mengikuti secara cermat sudut pandang dan tujuan Resolusi No. 81/2023/QH15, yang bertujuan untuk menjadikan negara kita sebagai negara berkembang dengan industri modern, pendapatan rata-rata yang tinggi, pertumbuhan ekonomi berbasis ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi dan transformasi digital; model organisasi ruang pembangunan nasional yang efektif, terpadu dan berkelanjutan, membentuk wilayah dinamis, koridor ekonomi, kutub pertumbuhan, dan jaringan infrastruktur dasar yang sinkron dan modern.

Di samping itu, keseimbangan utama terjamin, ketahanan ekonomi ditingkatkan; keamanan energi, keamanan pangan, dan keamanan air terjamin; lingkungan ekologis dilindungi dan disesuaikan dengan perubahan iklim; sumber daya manusia dikembangkan secara komprehensif, kehidupan material dan spiritual masyarakat ditingkatkan; pertahanan dan keamanan nasional terjamin; posisi dan prestise Vietnam di arena internasional ditingkatkan.

Berusaha mencapai tingkat pertumbuhan PDB nasional rata-rata sekitar 7,0%/tahun pada periode 2021-2030

Berusaha keras untuk mencapai tujuan, sasaran, dan menyelesaikan tugas-tugas utama Rencana Induk Nasional hingga 2030, yang di dalamnya, dalam hal ekonomi, mengupayakan agar rata-rata pertumbuhan PDB seluruh negeri mencapai sekitar 7,0% per tahun dalam periode 2021-2030. Pada tahun 2030, PDB per kapita dengan harga berlaku akan mencapai sekitar 7.500 dolar AS. Proporsi PDB sektor jasa akan mencapai lebih dari 50%, sektor industri-konstruksi akan mencapai lebih dari 40%, sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan akan mencapai di bawah 10%. Rata-rata pertumbuhan produktivitas tenaga kerja sosial akan mencapai lebih dari 6,5% per tahun. Kontribusi produktivitas faktor total (TFP) terhadap pertumbuhan akan mencapai lebih dari 50%.

Mempromosikan keunggulan masing-masing kawasan sosial ekonomi; dengan fokus pada pengembangan dua kawasan dinamis Utara dan Selatan yang terkait dengan dua kutub pertumbuhan Hanoi dan Kota Ho Chi Minh, koridor ekonomi Utara-Selatan, koridor ekonomi Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh, koridor ekonomi Moc Bai - Kota Ho Chi Minh - Bien Hoa - Vung Tau dengan infrastruktur yang sinkron dan modern, tingkat pertumbuhan yang tinggi, memberikan kontribusi besar terhadap pembangunan negara secara keseluruhan.

Pembangunan perkotaan berkelanjutan dalam jaringan; tingkat urbanisasi mencapai lebih dari 50%; mengupayakan agar 3-5 kawasan perkotaan setara dengan standar regional dan internasional. Pembangunan kawasan pedesaan baru yang komprehensif, berkelanjutan, dan terhubung dengan urbanisasi; tingkat komune yang memenuhi standar pedesaan baru mencapai lebih dari 90%, dengan 50% di antaranya memenuhi standar pedesaan baru yang lebih maju.

Mengembangkan infrastruktur digital dan infrastruktur data secara kuat untuk menciptakan fondasi bagi transformasi digital nasional, mengembangkan pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital; proporsi ekonomi digital mencapai sekitar 30% dari PDB.

Terkait dengan pembangunan infrastruktur, pada dasarnya membentuk kerangka infrastruktur nasional, meliputi poros lalu lintas jalan Utara-Selatan (jalan tol Utara-Selatan di Timur, sebagian ruas jalan tol Utara-Selatan di Barat, jalan pesisir), poros lalu lintas Timur-Barat yang penting, diupayakan memiliki jalan tol sekitar 5.000 km; pelabuhan laut pintu gerbang dengan fungsi transit internasional, bandar udara internasional utama, jalur kereta api yang menghubungkan ke pelabuhan laut utama, jalur kereta api perkotaan untuk meminimalkan biaya logistik; diupayakan pembangunan beberapa ruas kereta api berkecepatan tinggi pada rute Utara-Selatan; pengembangan infrastruktur energi, teknologi informasi, kawasan perkotaan besar, infrastruktur irigasi, perlindungan lingkungan hidup, pencegahan dan pengendalian bencana alam, serta adaptasi perubahan iklim.

Membentuk kerangka infrastruktur nasional dasar, dengan fokus pada infrastruktur transportasi dan infrastruktur energi.

Tugas utamanya adalah membentuk kerangka infrastruktur nasional, dengan fokus pada infrastruktur transportasi, infrastruktur perkotaan, infrastruktur pedesaan, infrastruktur energi, infrastruktur digital, infrastruktur budaya dan sosial, infrastruktur irigasi, perlindungan lingkungan, pencegahan dan pengendalian bencana, dan adaptasi perubahan iklim.

Mempercepat restrukturisasi ekonomi terkait inovasi model pertumbuhan berbasis peningkatan produktivitas, penerapan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta inovasi. Prioritaskan pengembangan sejumlah industri dan bidang yang memiliki potensi, keunggulan, dan ruang ekspansi yang besar, terkait dengan ruang pengembangan baru.

Mengembangkan pusat-pusat pertumbuhan nasional dan kawasan-kawasan dinamis untuk membentuk lokomotif penggerak pembangunan negara. Memilih sejumlah daerah, kawasan perkotaan, dan kawasan dengan keunggulan khusus untuk membangun pusat-pusat ekonomi dan keuangan, unit-unit administratif-ekonomi khusus dengan lembaga, mekanisme, dan kebijakan yang unik dan unggul, serta bersifat terobosan dan berdaya saing internasional yang tinggi. Pada saat yang sama, memiliki mekanisme, kebijakan, dan sumber daya yang memadai untuk menjamin jaminan sosial dan secara bertahap mengembangkan daerah-daerah etnis minoritas dan pegunungan, daerah perbatasan, dan kepulauan, yang berkontribusi pada stabilitas politik dan menjaga pertahanan dan keamanan nasional.

Membentuk dan mengembangkan koridor ekonomi di sepanjang poros Utara-Selatan, koridor ekonomi Timur-Barat, dan sabuk ekonomi pesisir; menghubungkan pelabuhan laut, bandara, gerbang perbatasan internasional, pusat perdagangan utama, kawasan perkotaan, pusat ekonomi, dan pusat pertumbuhan secara efektif; terhubung secara efektif dengan koridor ekonomi regional dan dunia. Mengembangkan sabuk industri-perkotaan-jasa di kawasan yang dinamis dan kawasan perkotaan yang luas.

Membangun mekanisme dan kebijakan untuk mengembangkan kawasan dinamis dan koridor ekonomi prioritas

Untuk mencapai tujuan dan sasaran spesifik tersebut serta menyelesaikan tugas pokok tersebut di atas, Pemerintah meminta kepada para Menteri, Pimpinan Lembaga setingkat Menteri, Pimpinan Lembaga Pemerintah, dan Pimpinan DPR RI di tingkat provinsi dan kabupaten/kota untuk memusatkan perhatian pada pengarahan pelaksanaan tugas pokok dan penyelesaiannya.

Khususnya dalam hal mekanisme dan kebijakan, membangun dan menyempurnakan kelembagaan hukum terkait penegakan hukum yang tegas dan efektif, serta menciptakan landasan hukum bagi pelaksanaan perencanaan. Membangun mekanisme dan kebijakan yang mengarah pada penguatan desentralisasi dalam memobilisasi dan memanfaatkan sumber daya investasi di tingkat pusat dan daerah, serta menciptakan kondisi yang kondusif bagi daerah untuk bersama-sama menginvestasikan anggaran dalam infrastruktur bersama, infrastruktur regional, dan proyek infrastruktur yang menghubungkan pusat-pusat pembangunan daerah dengan sistem infrastruktur nasional.

Mengembangkan mekanisme dan kebijakan untuk mengembangkan kawasan dinamis dan koridor ekonomi prioritas; mekanisme dan kebijakan untuk insentif, investasi dan eksploitasi efektif kawasan teknologi tinggi, kawasan pertanian teknologi tinggi, kawasan teknologi informasi terkonsentrasi, dan pusat inovasi nasional yang didirikan berdasarkan keputusan Perdana Menteri sesuai dengan model maju di dunia.

Mengembangkan kebijakan dukungan dan meningkatkan kapasitas fasilitas pelatihan di sektor prioritas yang terkait dengan penerapan teknologi maju dan sektor ilmiah fundamental untuk pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi; kebijakan preferensial untuk menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk sektor dan lokasi prioritas di wilayah yang dinamis.

Mengembangkan dan menyempurnakan kebijakan perpajakan, pertanahan, investasi, dan kredit untuk perusahaan sains dan teknologi, inkubator, fasilitas teknis, dan ruang kerja bersama untuk mendukung perusahaan rintisan inovatif skala kecil dan menengah.

Menyempurnakan kebijakan penghimpunan anggaran negara untuk tanah, aset, dan sumber daya; mekanisme pemanfaatan sumber daya tanah untuk pembangunan infrastruktur sosial-ekonomi. Meningkatkan penerimaan anggaran negara dari lelang hak guna lahan, lelang proyek pemanfaatan lahan sesuai perencanaan, dan di kawasan pengembangan perkotaan berorientasi transportasi umum (TOD) untuk investasi pembangunan infrastruktur perkotaan.

Menyempurnakan mekanisme dan kebijakan budaya untuk memenuhi kebutuhan pembangunan sehingga budaya benar-benar menjadi fondasi spiritual masyarakat. Membangun mekanisme dan kebijakan khusus untuk mendukung pengembangan pendidikan, pelatihan, layanan kesehatan, peningkatan kualitas sumber daya manusia; menciptakan mata pencaharian, lapangan kerja, dan membangun permukiman yang stabil dan kokoh bagi etnis minoritas, terutama di wilayah perbatasan.

Berinovasi secara kuat dalam kebijakan dan metode untuk menarik investasi asing

Terkait dengan upaya menarik investasi bagi pembangunan, terus dorong reformasi administrasi, perbaiki dan tingkatkan mutu lingkungan investasi dan usaha, ciptakan kondisi kondusif bagi sektor ekonomi, dan pastikan persaingan sehat, setara, dan transparan.

Melakukan inovasi kebijakan dan metode yang intensif untuk menarik investasi asing dan secara bersamaan mempersiapkan kondisi seperti infrastruktur, kelembagaan, sumber daya manusia, dll. untuk meningkatkan efisiensi investasi asing dalam mencapai tujuan pembangunan. Memobilisasi pinjaman luar negeri dengan persyaratan dan suku bunga yang preferensial, tepat, dan efektif, dengan fokus pada sejumlah bidang utama; memprioritaskan investasi pada proyek-proyek yang secara langsung mendorong pertumbuhan yang berkaitan dengan pembangunan berkelanjutan, dengan dampak limpahan seperti adaptasi perubahan iklim, energi bersih, termasuk memastikan akses terhadap sumber energi berkelanjutan dan andal dengan harga yang wajar dan menilai secara akurat potensi energi angin dan surya untuk mendukung transisi energi, meningkatkan kualitas lingkungan, budaya, pendidikan, kesehatan, sains, teknologi, dan inovasi.

Orientasi untuk menarik perusahaan-perusahaan besar yang memiliki prestise dan kapasitas finansial, teknologi maju, teknologi tinggi, sistem manajemen modern, dan perusahaan-perusahaan multinasional terkemuka di dunia untuk berinvestasi di kawasan yang dinamis, membentuk klaster industri, menciptakan efek limpahan yang besar, mempromosikan pengembangan kawasan ekonomi dalam negeri.

Pengembangan daerah tertinggal secara bertahap melalui pembangunan infrastruktur yang terhubung dengan koridor ekonomi

Terkait dengan jaminan sosial, laksanakan sepenuhnya kebijakan jaminan sosial bagi seluruh rakyat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; terus menyempurnakan landasan hukum, kebijakan, dan solusi untuk menjamin jaminan sosial yang terkait dengan kemajuan dan pemerataan sosial sesuai dengan capaian pembangunan ekonomi dalam rangka pengembangan ekonomi pasar yang berwawasan sosialis.

Berikan perhatian pada investasi di daerah etnis minoritas dan pegunungan, daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit; dukung dan ciptakan kondisi bagi etnis minoritas untuk memperoleh akses yang sama terhadap sumber daya, peluang pembangunan, dan nikmati layanan sosial dasar secara penuh dan adil.

Mengembangkan daerah tertinggal secara bertahap melalui pembangunan infrastruktur yang menghubungkan daerah tertinggal dengan koridor ekonomi, menghubungkan daerah perbatasan tertinggal dengan pengembangan kawasan ekonomi perbatasan.

Melaksanakan secara efektif program dan proyek pembangunan sosial ekonomi di daerah pegunungan dan daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuong-trinh-hanh-dong-cua-chinh-phu-thuc-hien-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-359732.html