Finalisasikan 67 miliar USD untuk kereta api cepat ke Korea Utara

TPO - Pada sore hari tanggal 30 November, Majelis Nasional telah menyetujui rancangan Resolusi tentang kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat poros Utara-Selatan, dengan lebih dari 92% delegasi menyetujuinya. Total investasi untuk proyek ini adalah 1,7 miliar VND, setara dengan 67 miliar dolar AS.

TPO - Pada sore hari tanggal 30 November, Majelis Nasional telah menyetujui rancangan Resolusi tentang kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat poros Utara-Selatan, dengan lebih dari 92% delegasi menyetujuinya. Total investasi untuk proyek ini adalah 1,7 miliar VND, setara dengan 67 miliar dolar AS.

Bagian Hanoi - Kota Ho Chi Minh akan mulai dibangun pada tahun 2027

Melaporkan penjelasan dan penerimaan skala investasi, Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh mengatakan bahwa ada pendapat yang menyarankan untuk menambahkan cakupan proyek dari Lang Son ke Tanjung Ca Mau dan membagi pelaksanaan menjadi beberapa fase; menyarankan untuk menghubungkan proyek ke jalur kereta api Kota Ho Chi Minh - Can Tho untuk memastikan sinkronisasi.

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat akan memberikan suara untuk meloloskan resolusi tersebut pada sore hari tanggal 30 November. Foto: Nhu Y

Terkait hal tersebut, Komite Tetap Majelis Nasional menjelaskan bahwa sesuai dengan perencanaan jaringan kereta api untuk periode 2021 - 2030, dengan visi hingga 2050, telah ditetapkan untuk membangun jalur kereta api baru dari Lang Son hingga Can Tho, meliputi 3 bagian: Lang Son (Dong Dang) - Hanoi, Hanoi - Kota Ho Chi Minh dan Kota Ho Chi Minh - Can Tho, untuk menghubungkan kawasan-kawasan yang dinamis, kawasan perkotaan, pusat-pusat ekonomi utama dan menjamin pertahanan dan keamanan nasional di koridor ekonomi Utara - Selatan.

Berdasarkan Resolusi yang disetujui: Total investasi awal proyek adalah 1.713.548 miliar VND; kemajuan pelaksanaan, laporan studi kelayakan akan disiapkan mulai tahun 2025, dengan upaya untuk menyelesaikan proyek pada dasarnya pada tahun 2035.

Karena jalur kereta api dari Lang Son ke Can Tho memiliki kebutuhan transportasi yang berbeda, standar teknis dan jenis jalur kereta api juga berbeda dan diteliti dan diinvestasikan sesuai dengan proyek independen, yang sesuai dengan kebutuhan transportasi setiap jalur dan kemampuan untuk memobilisasi sumber daya.

Di antaranya, jalur Lang Son-Hanoi, sepanjang 156 km, merupakan jalur kereta api standar, dengan perencanaan terperinci yang sedang dipelajari dan diharapkan dapat diinvestasikan sebelum tahun 2030.

Bagian Hanoi-Kota Ho Chi Minh yang panjangnya 1.541 km merupakan jalur kereta api berkecepatan tinggi yang pembangunannya ditargetkan mulai pada tahun 2027.

Sementara itu, jalur kereta api standar ruas Kota Ho Chi Minh-Can Tho yang panjangnya 174 km, sedang dipersiapkan untuk investasi dan diharapkan dapat terlaksana sebelum tahun 2030.

Dalam 4 tahun pertama, pendapatan hanya menutupi biaya operasi dan pemeliharaan.

Mengenai efisiensi ekonomi, Bapak Vu Hong Thanh menyampaikan bahwa beberapa pendapat menyarankan untuk mengevaluasi secara cermat efisiensi keuangan, terutama kemampuan untuk memperoleh kembali modal, kemampuan untuk membayar kembali modal dan subsidi untuk Proyek selama operasi dan eksploitasi.

Komite Tetap Majelis Nasional mengatakan bahwa Pemerintah telah menghitung manfaat ekonomi langsung dan tidak langsung yang besar tetapi tidak dapat menghitung pendapatan dan efisiensi keuangan proyek.

“Serupa dengan model negara-negara di seluruh dunia, proyek perkeretaapian memberikan efisiensi yang besar bagi perekonomian. Namun, pendapatan yang dihitung untuk memulihkan modal proyek tersebut terutama berasal dari pendapatan transportasi, eksploitasi komersial untuk menyeimbangkan biaya operasional, pemeliharaan kendaraan, pemeliharaan infrastruktur, dan pembayaran biaya infrastruktur kepada negara,” ujar Bapak Thanh.

Oleh karena itu, dalam 4 tahun pertama pengoperasian, pendapatan hanya dapat menutupi biaya operasional dan pemeliharaan kendaraan. Oleh karena itu, negara perlu mendukung sebagian modal ekonomi yang dialokasikan untuk sistem perkeretaapian sebagaimana adanya saat ini untuk memelihara infrastrukturnya.

Menurut Bapak Thanh, banyak pendapat yang menyarankan untuk melengkapi penilaian yang lebih lengkap mengenai sumber-sumber modal dan kemampuan untuk menyeimbangkan modal dan mengalokasikan modal untuk setiap tahap proyek guna memastikan kelayakan dan efisiensi; menyarankan untuk melengkapi penilaian menyeluruh mengenai dampak investasi proyek terhadap defisit anggaran negara, utang publik, dan kemampuan anggaran untuk membayar utang dalam jangka menengah dan panjang.

Di samping itu, ada pula yang berpendapat bahwa proyek tersebut melalui 3 periode jangka menengah, sehingga total investasi yang disetujui pada masing-masing periode sebaiknya hanya dihitung pada periode tersebut saja, modal yang direalisasikan pada masing-masing periode sebaiknya dihitung pada periode jangka menengah tersebut dan tidak boleh dipindahkan dari periode jangka menengah sebelumnya ke periode jangka menengah berikutnya.

Terkait hal tersebut, Panitia Tetap Majelis Nasional menyampaikan bahwa proyek ini akan berlangsung selama 3 periode jangka menengah, kemampuan menyeimbangkan modal, dan mengatur modal untuk melaksanakan proyek, khususnya:

Tahap 2021 - 2025: kebutuhan modal proyek sekitar 538 miliar VND (digunakan untuk persiapan investasi) telah diseimbangkan dalam rencana investasi publik jangka menengah Kementerian Perhubungan;

Sementara itu, pada periode 2026-2030, permintaan modal sekitar VND 841,707 miliar dan pada periode 2031-2035, permintaan modal sekitar VND 871,302 miliar.

Berdasarkan Undang-Undang Penanaman Modal Publik tahun 2019, saat ini penilaian kemampuan perimbangan sumber modal hanya dapat dilakukan berdasarkan rencana investasi publik jangka menengah 5 tahun, dengan porsi yang dialihkan ke tahap berikutnya tidak boleh melebihi 20% dari rencana investasi publik tahap sebelumnya. Proyek ini berlangsung selama 3 periode jangka menengah, sehingga tidak ada peraturan yang mengatur penentuan kemampuan perimbangan modal.

Oleh karena itu, rancangan resolusi tersebut menetapkan bahwa proyek dialokasikan modalnya melalui periode perencanaan investasi publik jangka menengah, dengan tingkat modal yang dialokasikan untuk setiap periode jangka menengah sesuai dengan perkembangan pelaksanaan proyek dan tidak perlu melakukan penilaian kapasitas saldo modal sesuai ketentuan Undang-Undang Penanaman Modal Publik,” jelas Bapak Vu Hong Thanh.

Luan Dung

Sumber: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo