Kunci sukses membangun pemerintahan digital

Buat dan manfaatkan data untuk menciptakan nilai baru

Sejak tahun 2020, melalui Keputusan No. 47/ND-CP tentang pengelolaan, penyambungan, dan pembagian data digital instansi pemerintah, Pemerintah telah menetapkan data sebagai elemen inti dalam membangun e-Government; data digital merupakan fondasi bagi pembangunan menuju Pemerintahan digital. Dengan menerapkan prinsip pengumpulan data sekali pakai, ketika data dikumpulkan, dikelola, dan dibagikan oleh instansi pemerintah, instansi pemerintah tidak lagi diwajibkan meminta masyarakat dan pelaku usaha untuk menyediakannya kembali.

Warga negara dan pelaku bisnis memiliki hak untuk meminta lembaga negara yang mengelola data pribadi mereka untuk membagikannya dengan lembaga negara lain untuk membatasi kebutuhan penyediaan kembali data, sehingga menciptakan kemudahan bagi warga negara dan pelaku bisnis serta menyederhanakan prosedur administratif.

Pada konferensi "Tinjauan 1 tahun pelaksanaan Proyek Pengembangan Aplikasi Data Kependudukan, Identifikasi, dan Autentikasi Elektronik untuk Melayani Transformasi Digital Nasional Periode 2022-2025, dengan Visi hingga 2030" yang diselenggarakan akhir tahun lalu, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyampaikan arahan: 2023 adalah tahun penciptaan dan pemanfaatan data untuk menciptakan nilai-nilai baru, dengan tugas utama mendigitalkan, membangun, menghubungkan, dan berbagi data antarkementerian, cabang, dan daerah; memanfaatkan dan menggunakan data untuk semakin melayani masyarakat dan dunia usaha.

Basis data nasional dan basis data khusus sedang aktif dikembangkan, dihubungkan, dan dibagikan; menciptakan kemudahan dalam menyediakan layanan publik daring bagi masyarakat dan bisnis.

Menetapkan tahun 2023 sebagai tahun data digital, Kementerian Informasi dan Komunikasi juga segera menyetujui rencana pelaksanaan "Tahun Data Digital Nasional", dengan tujuan utama: 100% kementerian, lembaga, dan daerah mengumumkan daftar basis data yang dikelolanya serta rencana dan peta jalan khusus untuk membangun dan menerapkan basis data dalam daftar tersebut.

Lebih dari 50% kementerian, sektor, dan daerah telah menerbitkan rencana untuk menerapkan platform untuk menganalisis dan memproses data agregat di tingkat kementerian dan provinsi, menerapkan kecerdasan buatan untuk mengoptimalkan operasi; 100% kementerian, sektor, dan daerah menyediakan layanan berbagi data pada Platform Integrasi dan Berbagi Data Nasional (NDXP) dan platform berbagi data kementerian/provinsi (LGSP).

Hasil awal

Bahkan, akhir-akhir ini, kementerian, lembaga, dan daerah semakin menaruh perhatian untuk menghubungkan dan menciptakan data digital, membentuk basis data yang memberikan manfaat praktis bagi masyarakat, dunia usaha, dan kerja manajemen lembaga negara.

Menurut Laporan Kementerian Komunikasi dan Informatika, total transaksi yang dilakukan melalui Platform Integrasi dan Berbagi Data Nasional (NDXP) dalam 6 bulan pertama tahun 2023 mencapai hampir 277 juta transaksi (rata-rata sekitar 1,38 juta transaksi/hari). Total transaksi yang dilakukan melalui NDXP sejak diluncurkan hingga saat ini telah mencapai lebih dari 1,35 miliar transaksi.

100% kementerian, cabang, dan daerah terhubung untuk mengirim dan menerima dokumen elektronik melalui Poros Interkoneksi Dokumen Nasional, termasuk sekitar 30.000 unit administratif di semua tingkatan. Dalam 6 bulan pertama tahun 2023, sekitar 3,6 juta dokumen elektronik telah dikirim dan diterima melalui Poros Interkoneksi Dokumen Nasional, 1,3 kali lipat lebih tinggi dibandingkan periode yang sama pada tahun 2022; hingga saat ini, telah ada lebih dari 23 juta dokumen yang terkirim dan diterima melalui Poros Interkoneksi Dokumen Nasional.

Di sisi lain, Kementerian Informasi dan Komunikasi mendukung penyelesaian konektivitas Pangkalan Data Nasional Kader, Pegawai Negeri Sipil, dan Pegawai Negeri Sipil dengan 23 kementerian, cabang, dan 60 daerah; konektivitas Sistem Pendaftaran dan Penyelesaian Kebijakan Bantuan Sosial Daring dengan 41 daerah.

Sinonim dengan angka luar biasa yang disebutkan di atas adalah sejumlah besar data digital yang telah dibuat, dihubungkan, dan dibagikan, membantu menghadirkan "nilai baru" bagi arah dan operasi lembaga negara dalam perjalanan menuju Pemerintahan Digital.

Banyak solusi teknologi baru yang berbasis pada Basis Data Kependudukan Nasional sedang diterapkan untuk berkontribusi dalam menciptakan ekosistem warga digital. (Foto: BM)

Untuk membahas “nilai baru” bagi masyarakat dan bisnis yang diperoleh melalui proses penciptaan dan pemanfaatan data, salah satu “titik terang” adalah Basis Data Populasi Nasional.

Kementerian Keamanan Publik secara aktif mengimplementasikan Basis Data Kependudukan Nasional, dan per 18 Juni 2023, telah menyelesaikan verifikasi informasi lebih dari 86 juta orang. Saat ini, Basis Data Kependudukan Nasional telah resmi terhubung dengan 13 kementerian, cabang, 1 Badan Usaha Milik Negara (BUMN), 3 perusahaan telekomunikasi (Viettel, VinaPhone, MobiFone), dan 63 daerah.

Otoritas Penerbangan Sipil secara resmi mengizinkan penumpang untuk menggunakan akun identifikasi elektronik level 2 untuk check-in penerbangan, mulai 2 Agustus 2023.

Secara nasional, banyak daerah telah menerapkan digitalisasi data status sipil berdasarkan Basis Data Kependudukan Nasional, misalnya: Thai Nguyen, Binh Phuoc, Bac Lieu, Gia Lai, Quang Binh, Quang Nam, Ha Nam, Binh Duong, Hai Duong, Phu Tho, Hanoi...

Hingga akhir Juni 2023, Sistem Pencatatan dan Pengelolaan Status Sipil memiliki lebih dari 42,1 juta data pencatatan kelahiran, di antaranya hampir 8,9 juta anak telah diberi nomor induk kependudukan sesuai ketentuan, lebih dari 5 juta catatan pencatatan kelahiran dengan nomor induk kependudukan telah dialihkan ke sistem jaminan sosial; lebih dari 10 juta data pencatatan perkawinan; lebih dari 7,2 juta data pencatatan kematian; dan hampir 10,3 juta data lainnya.

Kementerian Keamanan Publik berkoordinasi dengan Kementerian Kehakiman untuk meninjau semua konten terkait dokumen warga negara, tidak hanya buku registrasi rumah tangga tetapi juga berbagai dokumen lainnya, untuk secara bertahap mengurangi kebutuhan penyajian dokumen manual yang terlalu banyak. Ketika data elektronik terhubung dan dibagikan, masyarakat akan menghemat waktu, tenaga, dan biaya untuk menjalankan prosedur administratif, ” ujar Letnan Kolonel Nguyen Anh Tuan, Wakil Direktur Pusat Data Kependudukan Nasional, Departemen Kepolisian Administratif untuk Ketertiban Sosial, Kementerian Keamanan Publik.

Basis data di atas telah, sedang, dan akan berkontribusi dalam membentuk ekosistem warga digital, memfasilitasi transaksi antara warga digital dan pemerintahan digital.

Data adalah milik negara

Dr. Nguyen Nhat Quang, Wakil Presiden Asosiasi Perangkat Lunak dan Layanan TI Vietnam (VINASA), melaporkan bahwa masih terdapat situasi di mana kementerian membangun sistem basis data, kemudian departemen langsung memasukkan data ke dalam sistem, tetapi ketika departemen ingin menggunakan data tersebut untuk manajemen profesional mereka, mereka tidak dapat memperolehnya. Selain "masalah" segregasi informasi, terdapat pula situasi sentralisasi informasi, di mana atasan tidak berbagi informasi dengan bawahan meskipun bawahan memberikan informasi.

Nguyen Nhat Quang, Wakil Presiden VINASA. (Foto: BM)

Bapak Quang menyatakan pendapatnya: " Data harus dianggap sebagai milik negara/publik. Karena semua data yang muncul di lembaga-lembaga negara dibuat oleh anggaran negara, oleh pegawai negeri sipil yang menerima gaji negara. Data adalah milik semua orang, negara mengelolanya secara seragam, seperti tanah. Negara menugaskan kementerian dan departemen untuk memperbarui data, dan bertanggung jawab atas keakuratan data, bukan bahwa basis data tersebut milik kementerian/departemen mana pun ."

Terkait kisah tentang data sebagai milik publik, pada Konferensi "Tinjauan 1 tahun pelaksanaan Proyek Pengembangan Aplikasi Data Kependudukan, Identifikasi, dan Autentikasi Elektronik untuk Melayani Transformasi Digital Nasional periode 2022-2025, dengan Visi 2030" di akhir tahun lalu, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan: "Pada tahun 2023, sangat penting untuk membangun Pusat Data Nasional. Ini adalah aset nasional, bukan milik kementerian atau lembaga tertentu; Mendorong pembangunan, pemutakhiran, interkoneksi, koneksi, dan berbagi platform serta basis data digital yang sinkron, substansial, efektif, terfokus, dan penting ."

Prof. Dr. Ho Tu Bao, Kepala Departemen Ilmu Data, Institut Studi Lanjutan Matematika Vietnam (VIASM), berkomentar: “ Dengan tekad kementerian, cabang, dan daerah, kita akan mampu membangun Pusat Data Nasional sampai batas tertentu. Namun, basis data nasional perlu dianggap sebagai entitas hidup, yang perlu dibangun dan dikembangkan secara bertahap untuk menghasilkan data yang “benar – memadai – bersih – dan hidup”. Jika penerima manfaat data merasa bahwa data tersebut benar-benar berharga, mereka akan berusaha melakukannya. Namun, jika hanya diimplementasikan melalui perintah dan kebijakan, akan sangat sulit .”

Dalam Pemerintahan Digital, lembaga, organisasi, dan subjek terkait harus mengubah proses mereka, dan semua aktivitas harus bergantung pada data. Berbagi dan menghubungkan data dengan lancar, serta memastikan keamanan dan keselamatan informasi adalah "kunci keberhasilan" dalam membangun Pemerintahan Digital di masa mendatang.

Kami berharap lembaga-lembaga negara benar-benar mengakui data sebagai aset negara, mengumpulkan dan mengembangkan basis data khusus dan basis data interdisipliner sesegera mungkin.

Bao Anh

Sumber: https://vtc.vn/chia-se-va-ket-noi-du-lieu-chia-khoa-thanh-cong-trong-xay-dung-chinh-phu-so-ar820124.html