Proyek transportasi besar “memakan” setiap meter lahan

Banyak proyek jalan tol dijadwalkan selesai pada tahun 2025-2026, tetapi kontraktor masih harus "mengukur" setiap meter tanah.

Banyak proyek transportasi besar masih menghadapi kesulitan dalam pembebasan lahan. Dalam foto: Pembangunan Jalan Tol Huu Nghi – Chi Lang

Kekhawatiran lahan

Hampir 3 minggu setelah badai No. 3 (badai Yagi) dan sirkulasi pascabadai, laju konstruksi yang mendesak pada pekerjaan jembatan di bawah Paket XL 24, Proyek Jalan Tol Tuyen Quang - Ha Giang (Fase I), bagian yang melalui provinsi Tuyen Quang telah kembali, bahkan lebih menyeluruh, untuk mengejar waktu ketika lokasi konstruksi hampir ditangguhkan karena dampak cuaca.

Pada Paket XL 24, Jembatan Ham Yen - jembatan layang Sungai Lo sepanjang 343 m, jembatan terbesar dari Proyek Jalan Tol Tuyen Quang - Ha Giang, yang melintasi provinsi Tuyen Quang, 2 pilar di tengah sungai juga sedang dibangun kembali setelah menunggu penyesuaian desain karena runtuhan tanah.

Paket XL 24 ini dibagi cukup istimewa oleh investor, ketika 20 titik jalan layang jalan raya nasional dan jalan layang sungai pada jalur tersebut tersebar di seluruh area lokasi pembangunan hingga 77 km.

Hal ini menjadi tantangan besar bagi kontraktor dalam mengoptimalkan langkah-langkah pengorganisasian konstruksi untuk item Paket XL 04, karena alih-alih dapat melaksanakan konstruksi secara bergulir, untuk memenuhi persyaratan penyelesaian proyek pada akhir tahun 2025, kontraktor terpaksa melaksanakan konstruksi secara serentak di 20 lokasi, dengan mengerahkan sumber daya manusia dan peralatan yang besar.

Lambatnya pembersihan lokasi proyek-proyek utama tidak hanya mempengaruhi kemajuan penyelesaian, tetapi juga sangat mempengaruhi rencana pencairan dana, sehingga menyebabkan pemborosan besar.

Namun, itu bukanlah kesulitan terbesar dalam Paket XL 24 yang dihadapi perusahaan patungan Deo Ca Group - Cau 75 Joint Stock Company.

Menurut Dewan Manajemen Paket XL 24, setelah 10 bulan pelaksanaan, hanya 15/20 jembatan yang telah diserahterimakan tanahnya oleh investor, termasuk: My Lam, Duc Ninh, Ngoi La 2, Khe Lanh, O Ro, Ngoi Lu, Ngoi Hop, Suoi Thut, jalan layang Jalan Raya Nasional 37 Km12+450, jembatan di cabang simpang Jalan Raya Nasional 3B (Km34+631), jalan layang DT.189 (Km69+672.89), jembatan di cabang simpang Bach Xa (Km70+949.58)... Selain itu, investor telah menyerahkan bagian bawah air jembatan Ham Yen (Km49+663.5) dan jembatan Vinh Tuy (Km76+798.74).

Di antara 15 jembatan yang dilaporkan telah diserahterimakan lahannya, masih terdapat beberapa proyek jembatan yang menghadapi kesulitan dan masalah terkait jalan layanan yang terputus, di sepanjang jalur utama, dan jalan akses untuk konstruksi. Untuk mempercepat proses, kontraktor telah secara proaktif mendukung sebagian pendanaan bagi rumah tangga di area Jembatan Ham Yen, Km48, jalan layang Jalan Raya 37, Khe Lanh, Ngoi La 2, dll., untuk memastikan kemajuan konstruksi.

"Saat ini, kontraktor harus secara proaktif mengeluarkan ratusan juta dong untuk menyewa lahan dari penduduk setempat agar dapat mengakses lokasi konstruksi. Semangatnya adalah di mana pun ada lahan, kami akan segera mendatangkan sumber daya manusia dan peralatan untuk membangun, termasuk lahan konstruksi yang cukup untuk membangun pilar jembatan," ujar Bapak Le Duc Tranh, Direktur Dewan Manajemen Paket XL24.

Menurut perwakilan kontraktor patungan tersebut, jika serah terima lokasi tidak selesai pada kuartal keempat tahun 2024, hal ini akan menjadi titik kritis kemajuan proyek, bahkan menjadi "hambatan" dalam peta jalan untuk menyelesaikan seluruh jalan tol Tuyen Quang-Ha Giang (fase I), bagian yang melewati provinsi Tuyen Quang pada bulan Desember 2025 sebagaimana disyaratkan oleh Perdana Menteri .

Dalam laporan tentang status pelaksanaan Proyek Jalan Tol Tuyen Quang - Ha Giang (Fase I), bagian yang melewati provinsi Tuyen Quang, yang dikirimkan kepada Komite Pengarah Negara untuk proyek dan pekerjaan nasional penting, yang penting bagi sektor transportasi pada awal Oktober 2024, Komite Rakyat provinsi Tuyen Quang mengakui bahwa kemajuan proyek belum memenuhi persyaratan dibandingkan dengan rencana yang ditetapkan.

Di samping faktor cuaca yang kurang mendukung, lokasi pembangunan pada ruas Tuyen Quang baru mencapai 56,96/69,7 km (81,72%) yang juga menjadi kendala, sehingga nilai output sebagian besar paket pembangunan proyek dengan total investasi mencapai 6.800 miliar VND ini hanya berkisar 11-12% saja, padahal pembangunan sudah berjalan 10 bulan.

Hilangkan situasi "nasi dan kacang" dari tanah

Di Tuyen Quang, proyek infrastruktur transportasi penting lainnya yang menghadapi banyak kesulitan dalam pembersihan lokasi adalah Proyek Pembangunan Jalan Ho Chi Minh, bagian Pasar Chu - Persimpangan Trung Son, yang diinvestasikan oleh Kementerian Transportasi.

Bapak Le Anh Tuan, Wakil Menteri Perhubungan, mengatakan bahwa setelah 4 bulan konstruksi, pekerjaan pembersihan lokasi di provinsi Tuyen Quang berjalan sangat lambat, dan belum banyak kemajuan sebelumnya; serah terima bagian-bagian lokasi belum berkesinambungan, beberapa lokasi masih tersangkut kabel listrik tegangan tinggi, pekerjaan infrastruktur teknis, dll., yang menyebabkan kesulitan bagi organisasi konstruksi kontraktor, dan memengaruhi kemajuan Proyek secara keseluruhan.

Sampai dengan 8 Oktober, ruas jalan yang melewati provinsi Tuyen Quang baru diserahkan sepanjang 1,24/16,7 km (7,4%); sebagian besar tonggak kemajuan pembersihan lokasi yang disetujui Komite Rakyat Distrik Yen Son dengan Dewan Manajemen Proyek Jalan Ho Chi Minh belum rampung sesuai rencana, sementara batas waktu penyelesaian proyek ditetapkan pada akhir Desember 2025.

Menurut Kementerian Perhubungan, saat ini terdapat setidaknya 3 proyek jalan tol dalam daftar pekerjaan dan proyek nasional penting di sektor transportasi yang menghadapi masalah pembebasan lahan, yaitu: Huu Nghi - Chi Lang; Dong Dang - Tra Linh; dan Bien Hoa - Vung Tau. Khususnya, proyek jalan tol Bien Hoa - Vung Tau merupakan proyek yang termasuk dalam kampanye emulasi puncak "500 hari dan malam emulasi untuk menyelesaikan 3.000 km jalan tol" yang diluncurkan oleh Pemerintah.

Badan Pengelola Proyek 85 (Kementerian Perhubungan) - investor Proyek Komponen 2 Tahap I Proyek Jalan Tol Bien Hoa - Vung Tau mengatakan, hingga awal Oktober 2024 (yakni setelah lebih dari 15 bulan pelaksanaan), proyek tersebut baru serah terima dengan luas wilayah 118,23/176,74 hektare (mencapai 66,89%) dengan panjang terputus-putus sekitar 12,4/18,2 km di seluruh jalur.

Beberapa rumah tangga yang masih dalam tahap praserah terima hanya memperbolehkan kontraktor membersihkan lokasi dan membangun jalan sementara, tetapi tidak diperkenankan menggali, menimbun dasar jalan, atau membangun bangunan lainnya; beberapa lokasi masih terhalang oleh pepohonan dan bangunan akibat lambatnya pembongkaran dan pemulihan oleh rumah tangga; lokasi jalan layang, jalan bawah tanah, dan gorong-gorong drainase masih terhalang oleh pekerjaan infrastruktur teknis, sehingga konstruksi belum dapat dilaksanakan...

Tidak hanya Proyek Komponen 2, pekerjaan pembersihan lokasi seluruh Proyek Jalan Tol Bien Hoa - Vung Tau baru mencapai 66%.

Bahasa Indonesia: "Luas lahan yang diserahkan pada Proyek Jalan Tol Bien Hoa - Vung Tau masih terbatas, tidak menjamin kemampuan untuk menyelenggarakan konstruksi secara simultan, yang memengaruhi kemajuan proyek yang pada dasarnya selesai pada tahun 2025 dan beroperasi secara sinkron pada tahun 2026," laporan Pemerintah kepada Majelis Nasional tentang pelaksanaan Resolusi No. 59/2022/QH15 tentang kebijakan investasi Proyek Jalan Tol Bien Hoa - Vung Tau Tahap I dinyatakan dengan jelas.

Lambatnya pembersihan lokasi proyek-proyek utama tidak hanya mempengaruhi kemajuan penyelesaian, tetapi juga sangat mempengaruhi rencana pencairan dana, menyebabkan pemborosan besar ketika mesin, peralatan dan sumber daya manusia dimobilisasi oleh kontraktor dan investor ke lokasi konstruksi tetapi tidak dapat dilaksanakan.

"Jika pemerintah daerah tidak memprioritaskan lokasi jalan "kritis"; secara proaktif mengatasi kesulitan dan hambatan, serta memperkuat mobilisasi massa untuk mempercepat pembersihan lokasi proyek pada kuartal keempat tahun 2024, kompetisi lari cepat 500 menit sehari semalam tidak akan cukup memotivasi untuk menciptakan perubahan nyata di lokasi konstruksi," ujar seorang perwakilan Kementerian Perhubungan.

Sumber: https://baodautu.vn/cac-dai-du-an-giao-thong-an-dong-tung-met-mat-bang-d227112.html