Melengkapi peraturan tentang tanggung jawab perusahaan telekomunikasi dan pelanggan

Melanjutkan masa sidang ke-6 masa jabatan ke-15, pada sore hari tanggal 25 Oktober, Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) membahas di ruang sidang sejumlah pokok pikiran yang berbeda pendapat mengenai Rancangan Undang-Undang Telekomunikasi (perubahan).

Peraturan tentang tata cara pelelangan nomor pelanggan seluler

Dalam penyampaian Laporan Penjelasan, Penerimaan, dan Revisi Rancangan Undang-Undang, Ketua Komite Sains , Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional, Le Quang Huy, mengatakan bahwa setelah penerimaan dan revisi, Rancangan Undang-Undang tersebut terdiri dari 10 Bab dan 73 Pasal. Dari jumlah tersebut, 51 Pasal tentang isi diubah dan ditambah; 5 Pasal tentang teknis diubah dan ditambah; beberapa ketentuan dalam 21 Pasal dihapuskan...

Terkait dengan pelelangan hak pemanfaatan nomor telekomunikasi dan sumber daya internet, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup menyampaikan bahwa terdapat pendapat yang mengusulkan perlunya menghilangkan hambatan dan memastikan terlaksananya pelelangan hak pemanfaatan nomor telekomunikasi dan sumber daya internet.

Dengan mempertimbangkan pendapat para deputi Majelis Nasional, rancangan Undang-Undang tersebut direvisi ke arah pengaturan jenis sumber daya telekomunikasi yang diberikan melalui lelang; pada saat yang sama, mengatur metode penentuan harga awal untuk setiap jenis sumber daya berdasarkan pengalaman internasional, sesuai dengan situasi perkembangan ekonomi dan tingkat konsumsi masyarakat.

Dengan demikian, harga awal lelang pelanggan seluler ditentukan berdasarkan rata-rata produk domestik bruto (PDB) per kapita atas dasar harga berlaku pada tahun sebelum tanggal lelang yang dihitung satu hari. Rancangan undang-undang ini juga mengatur tata cara dan prosedur pelaksanaan lelang sesuai dengan Undang-Undang Lelang Properti.

Terkait informasi tentang pengelolaan informasi pelanggan, pencegahan kartu SIM dengan informasi pelanggan yang tidak benar - kartu SIM spam, panggilan dan pesan yang tidak diinginkan, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup mengatakan bahwa beberapa pendapat mengusulkan regulasi yang ketat tentang hak dan tanggung jawab perusahaan telekomunikasi dan pemilik pelanggan dalam mengelola informasi pelanggan seluler, pencegahan dan penanganan kartu SIM spam, panggilan, pesan spam, panggilan penipuan ke akun jejaring sosial dan semua aktivitas yang terkait dengan pelanggan seluler; regulasi tentang penanganan pelanggan ini jika terjadi pelanggaran yang terkait dengan pelanggan seluler tersebut.

Menanggapi pendapat delegasi, rancangan undang-undang tersebut telah menambahkan pengaturan tentang tanggung jawab perusahaan telekomunikasi dan pengguna layanan telekomunikasi dalam mengelola informasi pelanggan, mencegah dan menangani kartu SIM dengan informasi pelanggan yang tidak benar, panggilan dan pesan yang tidak diinginkan, dan panggilan penipuan.

Bersamaan dengan itu, untuk memperkuat langkah-langkah pencegahan panggilan, pesan, dan panggilan penipuan yang tidak diinginkan, rancangan Undang-Undang tersebut telah menambahkan ketentuan yang melarang penggunaan perangkat dan perangkat lunak untuk mengakses jaringan telekomunikasi publik secara ilegal dalam Klausul 5, Pasal 9.

Terkait usulan untuk menetapkan bahwa pelanggan seluler harus bertanggung jawab atas akun jejaring sosial dan segala aktivitas yang berkaitan dengan langganan seluler yang mereka miliki, serta menetapkan sanksi bagi pelanggan tersebut jika terjadi pelanggaran terkait langganan seluler tersebut, Komite Tetap Majelis Nasional mencatat bahwa Poin c, Klausul 2, Pasal 15 menetapkan bahwa pengguna jasa telekomunikasi harus bertanggung jawab di hadapan hukum atas isi informasi yang dikirimkan dan disimpan di jaringan telekomunikasi. Ketentuan ini mencakup kasus-kasus di mana informasi diunggah menggunakan akun jejaring sosial.

Sanksi khusus terhadap penanganan pelanggaran konten informasi akan diatur dalam peraturan perundang-undangan yang mengatur pengelolaan konten informasi pada jaringan telekomunikasi, oleh karena itu Panitia Tetap DPR tidak memasukkan konten tersebut ke dalam rancangan undang-undang.

Terkait perluasan ruang lingkup pengaturan 3 layanan baru, yaitu layanan telekomunikasi OTT, pusat data, dan komputasi awan, Panitia Tetap Majelis Nasional berpendapat bahwa rancangan undang-undang yang mengatur 3 layanan baru tersebut dibandingkan dengan Undang-Undang Telekomunikasi tahun 2009, diperlukan karena dalam konteks transformasi digital yang kuat dengan tren konvergensi antara telekomunikasi dan teknologi informasi, telah muncul sejumlah layanan yang menyediakan fitur tambahan yang serupa dengan layanan telekomunikasi tradisional.

Layanan-layanan ini perlu diatur dengan tepat, baik untuk memenuhi persyaratan manajemen maupun untuk menciptakan kondisi yang kondusif guna mendorong inovasi dan pengembangan. Pengaturan bisnis layanan pusat data dan komputasi awan akan menciptakan lingkungan hukum yang jelas, yang akan memudahkan bisnis.

Pengaturan layanan telekomunikasi OTT akan menciptakan kesetaraan di antara pelaku usaha telekomunikasi. Banyak negara telah mendefinisikan telekomunikasi OTT sebagai layanan telekomunikasi yang dikelola sesuai dengan undang-undang telekomunikasi. Komite Tetap Majelis Nasional sependapat dengan pandangan Pemerintah yang disampaikan kepada Majelis Nasional mengenai pengaturan 3 layanan baru dan telah menerima pendapat para anggota Majelis Nasional.

Usulan untuk mengelompokkan nomor pelanggan "bagus" untuk dilelang

Berdiskusi di aula, mayoritas delegasi memberikan apresiasi kepada lembaga perancang, lembaga pengkaji, dan instansi terkait yang telah aktif mengoordinasikan, menyerap, dan menindaklanjuti masukan para anggota DPR pada masa sidang V dan Musyawarah Anggota DPR yang telah bekerja penuh menyusun Rancangan Undang-Undang ini.

Namun, delegasi Duong Khac Mai (Dak Nong) meminta lembaga pengirim dan lembaga terkait untuk terus meninjau dan mempelajari konten proyek Hukum ini untuk memastikan kesesuaiannya dengan perjanjian internasional di mana Vietnam menjadi anggotanya; pada saat yang sama, memastikan konsistensi, sinkronisasi, dan menghindari tumpang tindih dengan proyek hukum terkait.

Para delegasi mengusulkan agar terus dilakukan peninjauan dan penyempurnaan peraturan peralihan; peninjauan untuk memastikan bahwa pemasangan sarana telekomunikasi di kantor pusat publik harus menjamin keselamatan dan keamanan bagi instansi dan organisasi pengelola kantor pusat dan aset publik.

“Pemasangan stasiun penyiaran harus aman dan menjamin kesehatan serta kondisi kehidupan warga sekitar, tanpa memengaruhi operasional, peralatan, dan fasilitas instansi, unit, dan warga negara,” ujar delegasi Duong Khac Mai.

Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional, Le Quang Huy, menyampaikan laporan yang menjelaskan, menerima, dan merevisi rancangan Undang-Undang Telekomunikasi (yang telah diamandemen). Foto: Doan Tan/VNA

Prihatin terhadap regulasi pelelangan pelanggan layanan telekomunikasi, delegasi Nguyen Van Canh (Binh Dinh) menyetujui isi pelelangan pelanggan layanan telekomunikasi seluler terestrial ditentukan oleh rata-rata produk domestik bruto per kapita pada harga saat ini tahun sebelum waktu lelang sebagaimana diumumkan oleh Kantor Statistik Umum yang dihitung dalam satu hari.

"Namun, kenyataannya, banyak nomor langganan yang nilainya lebih tinggi dari harga awal," ujar delegasi Nguyen Van Canh, menambahkan bahwa pengelompokan nomor-nomor dengan potensi nilai tinggi diperlukan untuk meningkatkan pendapatan anggaran sekaligus mengurangi jumlah pemenang lelang yang tidak ikut lelang. Jika tidak dikelompokkan, akan terjadi kasus pembatalan deposit ketika banyak nomor lelang yang menang bernilai puluhan, ratusan juta, hingga miliaran VND. Setelah itu, pemenang lelang merasa nomor tersebut tidak sesuai dengan kebutuhannya, mengembalikan nomor lelang, tetapi hanya kehilangan deposit sebesar 262 ribu VND.

Mengambil contoh serangkaian nomor telepon "bagus", delegasi Nguyen Van Canh menyarankan konsultasi mengenai lelang percontohan pelat nomor mobil dan mengusulkan agar pengelompokan ini diserahkan kepada Kementerian Informasi dan Komunikasi untuk peraturan khusus.

"Jumlah pelanggan seluler setelah lelang gagal dalam grup akan dialihkan ke grup dengan harga awal yang lebih rendah untuk melanjutkan lelang. Jumlah pelanggan dalam grup dengan harga awal terendah, jika lelang gagal, akan dialokasikan langsung ke organisasi dan bisnis," usul delegasi Nguyen Van Canh.

Komentar (0)