Kesepakatan Hijau Uni Eropa: Tantangan baru bagi perusahaan ekspor Vietnam

Uni Eropa (UE) merupakan pasar ekspor terbesar ketiga Vietnam, dengan omzet yang terus meningkat selama bertahun-tahun dan merupakan mitra yang selalu menghasilkan surplus perdagangan tinggi bagi Vietnam. Namun, menurut para ahli, Kesepakatan Hijau UE akan membawa perubahan signifikan dalam persyaratan, regulasi, ketentuan, dan prosedur yang diterapkan UE terhadap berbagai jenis barang asing yang diimpor ke kawasan tersebut, sehingga menciptakan banyak tantangan bagi perusahaan ekspor Vietnam.

Mengolah ikan patin utuh untuk ekspor. Foto: Vu Sinh/VNA

Kelompok produk yang terpengaruh

Perjanjian Perdagangan Bebas Vietnam – Uni Eropa (EVFTA) telah berlaku sejak 1 Agustus 2020, sehingga memudahkan produk-produk Vietnam untuk menembus pasar Uni Eropa. Menurut data terbaru dari Kantor Statistik Umum, pada tahun 2023, surplus perdagangan Vietnam dengan Uni Eropa diperkirakan mencapai 29,1 miliar dolar AS.

Mengingat sifat dan skala pasar UE, menjaga stabilitas dan keberlanjutan ekspor ke UE sangat penting bagi pengembangan masa depan banyak industri manufaktur dan ekspor Vietnam, dan akibatnya prospek pendapatan jutaan pekerja yang terlibat dalam rantai produksi dan ekspor produk terkait.

Namun, menurut para ahli, Kesepakatan Hijau Uni Eropa, beserta kebijakan, tindakan, dan rencana spesifik di berbagai bidang, sedang dan akan mengarah pada perubahan signifikan dalam persyaratan, regulasi, ketentuan, dan prosedur yang diterapkan Uni Eropa terhadap berbagai jenis barang asing yang diimpor ke kawasan tersebut. Oleh karena itu, ekspor Vietnam ke pasar Uni Eropa juga menghadapi tantangan dan peluang dari tren peningkatan standar hijau Uni Eropa.

Survei cepat yang dilakukan oleh Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) pada bulan Agustus menunjukkan bahwa 88-93% responden belum pernah mendengar atau hanya mendengar tentang EGD atau kebijakan hijau luar biasa Uni Eropa yang terkait dengan ekspor Vietnam.

Secara khusus, persentase pengusaha, staf, dan pekerja di perusahaan yang mengetahui tentang EGD hanya 4%, jauh lebih rendah dibandingkan kelompok survei lainnya (8-12%).

Hingga kini, dengan kebijakan hijau di EGD, kelompok produk ekspor Vietnam diperkirakan akan paling kuat terpengaruh oleh transisi hijau di pasar UE dalam waktu mendatang, termasuk 7 kelompok produk: listrik, elektronik, teknologi informasi, mesin dan peralatan, komponen terkait; produk pertanian, produk perairan, kayu dan produk kayu; makanan segala jenis (terutama makanan organik); tekstil, alas kaki; bahan kimia, pupuk, baterai, akumulator; besi, baja, aluminium, semen; kemasan segala jenis produk.

Tantangan yang ditimbulkan EGD terhadap ekspor Vietnam pertama-tama terletak pada perubahan dan peningkatan kesadaran di kalangan bisnis, asosiasi, dan entitas terkait.

Sebagai paket kebijakan komprehensif dengan peta jalan yang sangat panjang, EGD dan kebijakan serta langkah-langkah untuk melaksanakan perjanjian ini tidak hanya banyak dan rumit sifatnya, tetapi juga terus berkembang seiring waktu.

Pada saat yang sama, tidak ada seperangkat standar hijau yang umum, tidak ada peta jalan transisi hijau yang terpadu untuk semua jenis barang yang diekspor ke UE.

Barang jahit untuk ekspor ke pasar Uni Eropa di Thai Nguyen Garment Company. Foto: Tran Viet/VNA

Dampak Kesepakatan Hijau Uni Eropa terhadap ekspor Vietnam

Menurut laporan "Kesepakatan Hijau Uni Eropa dan Ekspor Vietnam - Kasus Sektor Pertanian, Pangan, dan Tekstil" yang diterbitkan oleh VCCI, perjanjian ini dapat memengaruhi ekspor Vietnam dengan beberapa cara utama berikut:

Meningkatkan standar "hijau, berkelanjutan" untuk barang ekspor: Tinjauan menunjukkan bahwa sebagian besar kebijakan, rencana, dan tindakan yang menerapkan Green Deal memengaruhi ekspor Vietnam ke pasar ini melalui peningkatan standar hijau untuk barang dengan berbagai cara, misalnya, menambahkan standar baru, peraturan teknis (TBT) dan/atau keamanan pangan dan fitosanitari (SPS) yang terkait dengan tujuan "hijau, berkelanjutan" (misalnya, peraturan baru tentang desain ramah lingkungan, metode pelabelan/pelabelan barang organik, paspor produk, dll.).

Meningkatkan tanggung jawab keuangan produsen untuk berkontribusi pada tujuan "hijau, berkelanjutan": Meskipun tidak umum, beberapa kebijakan dan tindakan dalam kerangka Green Deal mengharuskan produsen dan eksportir Vietnam untuk membayar sejumlah uang tambahan (secara langsung atau tidak langsung dalam berbagai bentuk) untuk dapat mengekspor barang ke UE, misalnya: jumlah yang harus dibayarkan berdasarkan Peraturan Tanggung Jawab Produsen yang Diperluas (EPR): Produsen produk manufaktur (kecuali untuk beberapa jenis produk) mungkin harus membayar biaya tertentu kepada negara pengimpor untuk menangani limbah yang timbul dari penggunaan produk yang mereka ekspor.

Dan tingkatkan prosedur deklarasi dan penyediaan informasi mengenai elemen produk yang “hijau dan berkelanjutan”: Beberapa persyaratan baru dalam kebijakan dan rencana Kesepakatan Hijau Uni Eropa akan memaksa produsen dan eksportir Vietnam untuk melaksanakan prosedur deklarasi, menyediakan informasi dan dokumen guna menunjukkan tanggung jawab hijau, misalnya: prosedur pelaporan tingkat emisi CO2 barang impor berdasarkan Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon - CBAM.

Di samping cara-cara yang berdampak pada barang ekspor Vietnam sebagaimana tercatat dari berbagai tindakan yang telah atau akan diterapkan oleh UE sebagaimana disebutkan secara jelas di atas, tidak dikecualikan bahwa di masa mendatang, dengan berbagai kebijakan dan tindakan hukum yang akan dikembangkan, dirancang, dan disetujui oleh badan-badan UE dan negara-negara anggota UE untuk melaksanakan tujuan-tujuan Green Deal, ekspor Vietnam juga akan terpengaruh oleh Green Deal melalui berbagai saluran dan metode lainnya.

Ly Ly