A nemzeti célprogramok előrehaladásának stagnálásának okai

Képaláírás — Az új vidéki építkezésekre vonatkozó országos célprogram rendelkezik a legmagasabb kifizetési aránnyal, elérve az 56%-ot. Illusztratív fotó: Duc Hanh/VNA.

A Pénzügyminisztérium összefoglaló jelentése szerint a három nemzeti célprogram teljes állami költségvetési tőkéje 2025-ben közel 75 000 milliárd VND; amelyből a központi költségvetésből származó tőke 52 584 milliárd VND, a fennmaradó, több mint 22 370 milliárd VND pedig a helyi költségvetésből származik.

2025. augusztus 31-ig azonban a három nemzeti célprogram teljes kifizetett állami beruházási tőkéje mindössze elérte a 26 426 milliárd VND-t, ami a terv 50%-ának felel meg. Ebből a korábbi évekből kifizetett állami beruházási tőke körülbelül 3487 milliárd VND volt, ami eléri a 45%-ot; a 2025-re tervezett tőke 22 939 milliárd VND, ami a terv 51%-át teszi ki.

Az egyes programok kifizetéseinek részleteit tekintve a vidéki építkezésekre vonatkozó nemzeti célprogram érte el a legmagasabb kifizetési arányt, elérve az 56%-ot, ami több mint 15 000 milliárd VND-nak felel meg. Az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi -gazdasági fejlesztési programja mintegy 9125 milliárd VND-t folyósított, ami 45%-os arányt jelent. Eközben a Fenntartható Szegénység Csökkentésének Programja érte el a legalacsonyabb, 42%-os arányt, ami körülbelül 2270 milliárd VND-nak felel meg.

Programok szerint az Új Vidékfejlesztési Program érte el a legmagasabb, 32,1%-os rendes költségvetési kifizetési arányt. A Szegénységcsökkentési Program 21,5%-ot, az Etnikai Kisebbségi Területek Programja pedig 23,2%-ot.

Néhány egységnél pozitív a központi költségvetésből származó rendszeres pénzeszközök kifizetési aránya, mint például: a Nemzetvédelmi Minisztérium (98,9%), a Közbiztonsági Minisztérium (78,9%)..., valamint Dien Bien (66,1%), Da Nang (52,4%), Ninh Binh (40,6%)... tartományokban.

Ezenkívül számos minisztérium, fióktelep és helyi önkormányzat alacsony kifizetési rátával rendelkezik, amelyek közül 3 központi ügynökség kifizetési aránya 0%, 9 helyi önkormányzaté pedig 15% alatt van. A jelentéstétel időpontjában még mindig több mint 10 354 milliárd VND rendes költségvetési forrás van, amelyet nem osztottak fel; ebből az Etnikai Kisebbségi Területek Programja több mint 8 299 milliárd VND-t, a szegénység csökkentése 1 919 milliárd VND-t, a fennmaradó rész pedig az új vidéki program.

A Pénzügyminisztérium közölte, hogy a lassú kifizetésnek számos oka van; ezek között vannak olyan rendszerszintű okok, amelyek évek óta fennállnak; azaz a programgazdák lassan tesznek javaslatot a fennmaradó rendes költségvetés elosztására, ami a „létezik, de nem tudják felhasználni” helyzetet okozza.

Emellett a helyi önkormányzati apparátus átszervezésének folyamata is az oka annak, hogy a tőkeallokációs, kifizetési és folyósítási eljárások késedelmet szenvednek a befektetők, a jóváhagyó ügynökségek és a számviteli rendszerek változásai miatt.

Ezenkívül az egyesülés után gyakran előfordult az emberi erőforrások és a helyi szintű párhuzamos pozíciók hiánya, ami a munka végrehajtásának megszakadását okozta. Számos hegyvidéki és középvidéki településen heves esőzések és földcsuszamlások sújtották az építkezést.

A Pénzügyminisztérium Infrastruktúra-fejlesztési Osztályának képviselője elmondta, hogy az egység arra kérte a minisztériumokat, a fióktelepeket és a helyi önkormányzatokat, hogy komolyan és drasztikusan összpontosítsanak a nemzeti célprogram tartalmának végrehajtására, törekedve a terv 100%-ának 2025-re történő kifizetésére.

A Pénzügyminisztérium emlékeztette a minisztériumokat és a helyi önkormányzatokat, hogy erősítsék meg a felügyeletet és az ellenőrzést, haladéktalanul kezeljék a hatáskörükbe tartozó problémákat, vagy tegyenek konkrét utasításokat az illetékes szerveknek. Azoknak a minisztériumoknak és helyi önkormányzatoknak, amelyek még nem különítették el a 2025-ös központi költségvetésből származó összes közberuházási tőkét, sürgősen be kell fejezniük azt 2025. szeptember 30-ig, és felelősséget kell vállalniuk a késedelemért.

A Pénzügyminisztérium felkérte az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériumát, hogy haladéktalanul készítsen tervet az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztési Programjának fel nem osztott rendes költségvetésének kezelésére, amelyet 2025. szeptember 30-ig kell elkészíteni az erőforrások veszteségének és pazarlásának elkerülése érdekében; ugyanakkor a helyi önkormányzatoknak minden szinten folytatniuk kell a nemzeti célprogramok irányító bizottságainak megerősítését, és át kell szervezniük az emberi erőforrásokat a helyi szinten, hogy biztosítsák mind a közberuházási tőke, mind a nemzeti célprogram rendes költségvetésének kifizetését az év utolsó hónapjaiban.

Forrás: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/nguyen-nhan-khien-tien-do-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-chung-lai-20250918114635990.htm