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माई सोन एक्सप्रेसवे - राष्ट्रीय राजमार्ग 45. फोटो: तुआन आन्ह/वीएनए |
निर्माण, परिवहन, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रियों, प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों को टेलीग्राम भेजे गए।
टेलीग्राम में कहा गया है: हाल के दिनों में, प्रधानमंत्री ने निवेश और निर्माण परियोजनाओं, विशेष रूप से प्रमुख और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परिवहन परियोजनाओं और कार्यों की प्रगति में तेज़ी लाने के लिए कार्यों और समाधानों के कार्यान्वयन पर कई निर्देश जारी किए हैं। समाधानों के समकालिक कार्यान्वयन ने सकारात्मक बदलाव लाए हैं और निवेश और निर्माण परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर किया है। परिवहन मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के लिए निवेश और निर्माण परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए सक्रिय रूप से आग्रह और मार्गदर्शन किया है।
प्राप्त परिणामों के अलावा, वास्तव में अभी भी निर्माण निवेश लागत के प्रबंधन, निर्माण मानदंडों और कीमतों के प्रबंधन, और निर्माण निवेश परियोजनाओं, विशेष रूप से देश भर में परिवहन परियोजनाओं के लिए सामान्य निर्माण सामग्री के प्रबंधन से संबंधित कुछ कठिनाइयां और समस्याएं हैं।
निर्माण निवेश परियोजनाओं, विशेष रूप से यातायात परियोजनाओं और कार्यों की प्रगति में तेजी लाने के लिए, सामाजिक -आर्थिक विकास लक्ष्यों को पूरा करने में योगदान देने के लिए, प्रधान मंत्री ने निर्माण मंत्री से अनुरोध किया कि वे संबंधित इकाइयों को प्राधिकरण के अनुसार अध्ययन, समीक्षा, संशोधन, अनुपूरण और समायोजन करने का निर्देश दें या सक्षम अधिकारियों को निर्माण निवेश लागतों के प्रबंधन से संबंधित कानूनी दस्तावेजों को संशोधित और पूरक करने की सलाह दें ताकि कार्यान्वयन में वास्तविकता और व्यवहार्यता के साथ स्थिरता सुनिश्चित हो सके और मार्च 2024 में कार्यान्वयन की स्थिति पर प्रधान मंत्री को रिपोर्ट की जा सके।
निर्माण मंत्रालय द्वारा अपने अधिकार के तहत जारी किए गए मानदंडों की तत्काल समीक्षा, समायोजन और पूरक करना, लेकिन उपयुक्त नहीं हैं या अभी भी कमी है, अप्रैल 2024 में कार्यान्वयन परिणामों पर प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करना; विशेष निर्माण कार्यों और इलाकों का प्रबंधन करने वाले मंत्रालयों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करना ताकि विशेष क्षेत्र और इलाकों के लिए विशिष्ट अनुमान मानदंडों के विकास को व्यवस्थित किया जा सके, जिसमें नई निर्माण तकनीक, निर्माण की स्थिति और निर्माण सामग्री या जो अभी तक वर्तमान मानदंड प्रणाली में शामिल नहीं हैं।
साथ ही, निर्माण मूल्य सूचकांक, निर्माण सामग्री की कीमतें (तिमाही या यदि आवश्यक हो तो पहले), निर्माण श्रमिक इकाई की कीमतें (वार्षिक या यदि आवश्यक हो तो पहले) की घोषणा करने के लिए स्थानीय लोगों को सक्रिय रूप से मार्गदर्शन और आग्रह करें ताकि समयबद्धता, पूर्णता, बाजार मूल्यों के साथ स्थिरता और कानूनी नियमों का अनुपालन सुनिश्चित हो सके; प्रमुख यातायात निर्माण परियोजनाओं वाले इलाकों में कार्यान्वयन की स्थिति का निरीक्षण करें।
परिवहन मंत्री उद्योग के विशिष्ट निर्माण कार्यों के लिए अनुमानित मानदंडों की समीक्षा करने के लिए सूची और योजनाओं के निर्धारण का निर्देश और आयोजन करते हैं, और साथ ही परिवहन मंत्रालय के अधिकार के तहत अनुमानित मानदंडों के विकास का आयोजन करते हैं और उन्हें प्रख्यापन से पहले टिप्पणियों के लिए निर्माण मंत्रालय को भेजते हैं।
मंत्रालय निवेशकों/परियोजना प्रबंधन बोर्डों को निर्देश देता है कि वे अपने अधिकार के अनुसार परियोजनाओं के लिए समायोजित लागत अनुमानों और नए लागत अनुमानों के उपयोग पर सख्ती से स्थापना, निर्धारण, प्रबंधन और निर्णय लें, जैसा कि सरकार के डिक्री 10/2021/एनडी-सीपी में निर्धारित निर्माण मूल्यों के निर्धारण के आधार के रूप में है।
साथ ही, निवेशकों को परियोजनाओं के निर्माण सामग्री सर्वेक्षण रिकॉर्ड की समीक्षा करने का निर्देश दें, और यदि आवश्यक हो, तो विनियमों के अनुसार परियोजना की आवश्यकताओं के लिए भराव सामग्री के पर्याप्त स्रोतों को सुनिश्चित करने के लिए तुरंत अनुपूरण और समायोजन करें; निर्माण मंत्रालय के साथ समन्वय करके निर्माण मानदंडों की समीक्षा करें और उन्हें पूरा करें ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे परिवहन क्षेत्र की विशेषताओं के अनुरूप हैं।
परिवहन मंत्री, परिवहन परियोजनाओं के कार्यान्वयन के दौरान, दोहन, निर्माण सामग्री की आपूर्ति, वन उपयोग प्रयोजनों, वन भूमि, चावल भूमि आदि के रूपांतरण से संबंधित कठिनाइयों और समस्याओं को शीघ्रता से हल करने के लिए प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण तथा कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालयों के साथ समन्वय करेंगे, या सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करेंगे।
परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं के लिए भराव सामग्री के रूप में समुद्री रेत के पायलट उपयोग के परिणामों को 20 जनवरी, 2024 से पहले पूरा करके उप-प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा को रिपोर्ट करना, ताकि दोहन लाइसेंस प्रदान करने, सामग्री की सक्रिय रूप से आपूर्ति करने और नदी की रेत पर निर्भरता कम करने के लिए आधार तैयार किया जा सके; योजना, डिजाइन, निर्माण में निवेश और राजमार्ग प्रणाली तथा कनेक्टिंग चौराहों के प्रबंधन के आधार के रूप में आधिकारिक डिस्पैच संख्या 794/सीडी-टीटीजी में प्रधानमंत्री के निर्देशानुसार राजमार्ग डिजाइन मानकों को तत्काल विकसित और प्रख्यापित करना; 2024 की पहली तिमाही में पूरा करना।
प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री ने विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल की समीक्षा और वृद्धि का निर्देश दिया; भूविज्ञान और खनिजों पर कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में खनिजों के समूह को भरने वाली सामग्री के रूप में उपयोग किए जाने वाले खनिजों के समूह को अलग करने की दिशा में, प्रक्रियाओं और डोजियर घटकों को अधिकतम सीमा तक सरल बनाने के लिए भरने वाली सामग्रियों के दोहन पर अलग-अलग नियम बनाने और फरवरी 2024 में सरकार को प्रस्तुत करने का निर्देश दिया।
प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने स्थानीय लोगों को समुद्री रेत के दोहन के लिए प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए तत्काल मार्गदर्शन दिया है, जिसके लिए संसाधनों का आकलन किया गया है, ताकि सड़क निर्माण में निवेश पर कई विशिष्ट नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 106/2023/QH15 के अनुच्छेद 4 में निर्धारित विशिष्ट तंत्र के अनुसार मेकांग डेल्टा क्षेत्र में एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के लिए भराव सामग्री की मांग को पूरा करने के लिए शीघ्रता से दोहन किया जा सके।
प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय, राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर, भराव सामग्री, मुआवजा और पुनर्वास सहायता के लिए खनिज दोहन के लाइसेंस में आने वाली कठिनाइयों का शीघ्रता से मार्गदर्शन और समाधान करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ घनिष्ठ समन्वय करता है; तथा सामान्य निर्माण सामग्री के लिए खनिजों के दोहन हेतु निर्माण निवेश परियोजनाओं के लिए वन भूमि और चावल भूमि उपयोग के प्रयोजनों के लिए रूपांतरण करता है।
प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्ष संबंधित एजेंसियों और इकाइयों को निर्माण मूल्य सूचकांक, निर्माण सामग्री मूल्य (तिमाही या यदि आवश्यक हो तो पहले) और निर्माण श्रमिक इकाई मूल्य (वार्षिक या यदि आवश्यक हो तो पहले) की शीघ्र घोषणा करने का निर्देश देंगे, ताकि पूर्णता, बाजार मूल्यों के साथ संगतता और कानूनी विनियमों का अनुपालन सुनिश्चित हो सके; विशिष्ट स्थानीय मानदंड जारी करने के लिए निर्माण मंत्रालय के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करें।
प्रांत और शहर क्षेत्र में भराव सामग्री के लिए खनिज खदानों की समीक्षा जारी रखेंगे, क्षेत्र में प्रमुख यातायात परियोजनाओं के निर्माण कार्यक्रम के अनुसार पर्याप्त सामग्री सुनिश्चित करने के लिए भराव सामग्री के लिए खनिज खदानों की योजना बनाने और लाइसेंस देने के लिए पड़ोसी इलाकों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करेंगे; निवेशकों/परियोजना प्रबंधन बोर्डों को यातायात परियोजनाओं के निर्माण सामग्री सर्वेक्षण दस्तावेजों की समीक्षा करने के लिए निर्देशित करेंगे, ताकि परियोजना की आवश्यकताओं, विशेष रूप से मेकांग डेल्टा क्षेत्र की परियोजनाओं के लिए भराव सामग्री के पर्याप्त स्रोत और क्षमता सुनिश्चित करने के लिए शीघ्रता से पूरक और समायोजन किया जा सके।
प्रांतों और शहरों की जन समितियों के अध्यक्ष सक्षम एजेंसियों को निवेशकों और ठेकेदारों के साथ समन्वय स्थापित करने, भूमि हस्तांतरण और पट्टे की कीमतों पर मालिकों के साथ बातचीत करने का निर्देश देते हैं, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे राज्य द्वारा निर्धारित मुआवजा मूल्य स्तरों के अनुरूप हैं, सट्टेबाजी, मूल्य वृद्धि और मूल्य दबाव को रोकने के लिए; खनन क्षेत्रों में जानबूझकर मूल्य वृद्धि, "मूल्य दबाव" और भूमि सट्टेबाजी के मामलों को संभालने के लिए प्रतिबंध लगाने के लिए; पुनर्वनीकरण, वन उपयोग उद्देश्यों के रूपांतरण, और वन और चावल भूमि उपयोग उद्देश्यों के रूपांतरण से संबंधित बाधाओं को दूर करने के लिए।
प्रधानमंत्री ने उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा को अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाले मुद्दों का प्रत्यक्ष निर्देशन, निरीक्षण, आग्रह और निपटान करने का दायित्व सौंपा है। अधिकार क्षेत्र से बाहर जाने की स्थिति में, प्रधानमंत्री को सूचित करें; सरकारी कार्यालय मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों से इस आधिकारिक प्रेषण में सौंपे गए कार्यों को करने का आग्रह करता है।
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