नागरिकों को उत्सर्जन में कमी के लिए भुगतान हेतु दिशानिर्देश

"वन संपदा को पूंजी में बदलना"

ए लुओई और नाम डोंग (पुराने) के ऊपरी इलाकों में क्रिस्टल जैसी साफ़ धाराओं से लेकर ट्रुओंग सोन के किनारे सुरक्षात्मक जंगलों तक, डीवीएमटीआर दिन-ब-दिन ह्यू के लिए एक वास्तविक संसाधन में तब्दील होता जा रहा है। वनों की गश्त और सुरक्षा के खर्च को वहन करने तक ही सीमित नहीं, डीवीएमटीआर और ईआरपीए एक नई दिशा खोल रहे हैं: वनों के पारिस्थितिक मूल्य को एक स्थायी नकदी प्रवाह में बदलना, आजीविका को पोषित करना और जलवायु परिवर्तन से निपटने में योगदान देना।

2023 में, थुआ थिएन ह्यू प्रांत (अब ह्यू शहर) के वन संरक्षण और विकास कोष ने वन पर्यावरण सेवाओं के लिए 77.8 अरब वीएनडी से अधिक राशि एकत्रित की, जो निर्धारित योजना से कहीं अधिक थी। 2024 में, वन पर्यावरण सेवाओं के अलावा, ईआरपीए कार्यक्रम - उत्तर मध्य क्षेत्र में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी के लिए भुगतान - से भी 2023-2025 की अवधि में ह्यू शहर को 135 अरब वीएनडी से अधिक की राशि प्राप्त हुई।

सबसे महत्वपूर्ण बात वितरण की दक्षता है। 2023 में, लगभग 100% धनराशि वन मालिकों तक पहुँच गई। उल्लेखनीय है कि 70% लाभार्थी दूरदराज के इलाकों में रहने वाले जातीय अल्पसंख्यक हैं, जो सीधे जंगल से जुड़े हैं। जहाँ पहले जंगल के पास रहने वाले कई परिवारों को जीविका चलाने के लिए संघर्ष करना पड़ता था, वहीं अब वन पर्यावरण सेवा नीति एक सहारा बन गई है। लगभग 6,000 परिवार वन संरक्षण में भाग लेते हैं, जिनमें से 68% जातीय अल्पसंख्यक हैं। औसतन, प्रत्येक परिवार को वन पर्यावरण सेवा के रूप में 20 लाख से अधिक VND मिलते हैं, ERPA से मिलने वाले समर्थन की तो बात ही छोड़िए।

उल्लेखनीय रूप से, कई समुदायों ने चतुराई से इस धन स्रोत का उपयोग अपनी आजीविका विकसित करने के लिए किया है। घरेलू समूह डीवीएमटीआर से प्राप्त धन का एक हिस्सा बीज, पशु खरीदने और मिश्रित उद्यानों के जीर्णोद्धार के लिए उधार देने पर सहमत हुए हैं। ऋण राशि 3 से 5 मिलियन वीएनडी प्रति परिवार है, बिना ब्याज या कम ब्याज के। यह "वन संपदा को पूंजी में बदलने" का एक तरीका है, जिससे समुदायों को वनों की रक्षा करने और गरीबी से मुक्ति पाने में मदद मिलती है।

वन मालिक भी संसाधनों का भरपूर उपयोग करते हैं। अकेले 2024 में, वन पुनर्जनन और वन संवर्धन को बढ़ावा देने के लिए ज़ोनिंग जैसे वन-कृषि उपायों में 14.5 अरब से अधिक VND का निवेश किया गया। साथ ही, शौचालय, सौर ऊर्जा से लेकर सुरक्षात्मक बाड़ लगाने जैसे सामुदायिक कार्यों में भी ERPA की आजीविका सहायता पूंजी का निवेश किया गया, जिससे ग्रामीणों के जीवन स्तर में सुधार हुआ।

सतत राजस्व वृद्धि

हालाँकि डीवीएमटीआर और ईआरपीए से राजस्व लगातार बढ़ रहा है, फिर भी कई चुनौतियाँ हैं। कुछ इकाइयाँ डीवीएमटीआर का भुगतान करने में देरी कर रही हैं, आमतौर पर 2024 की तीसरी तिमाही में, 4 इकाइयाँ 4 बिलियन वीएनडी से अधिक का भुगतान करने में देरी कर रही थीं। प्रशासनिक सीमाओं में बदलाव के कारण कभी-कभी संवितरण कार्य प्रभावित होता है।

दूसरी ओर, कुछ समुदाय अभी भी पुस्तकों के रिकॉर्ड और प्रबंधन को लेकर असमंजस में हैं और धन के उपयोग में सक्रिय नहीं हैं। यह एक ऐसी बाधा है जिसका समाधान ज़रूरी है, अन्यथा इससे नीतियों में पारदर्शिता और विश्वास कम होगा।

अच्छी खबर यह है कि वन सेवाओं के लिए भुगतान की नीति केवल "पैसे के लिए वनों को बनाए रखने" के बारे में नहीं है, बल्कि इसे धीरे-धीरे हरित आर्थिक विकास रणनीति में शामिल किया जा रहा है। ईआरपीए पायलट ने प्रदर्शित किया है कि वन कार्बन एक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर व्यापार योग्य वस्तु बन सकता है, जिससे विकास के लिए संसाधन पैदा हो सकते हैं।

भुगतान के इस स्रोत से, कई वन प्रबंधन बोर्डों ने विशेष वन सुरक्षा बल बनाए हैं, जो स्थानीय श्रमिकों, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यकों को आकर्षित करते हैं। सैकड़ों नए रोज़गार सृजित हुए हैं, जिससे पलायन का दबाव कम हुआ है और लोग जंगल में ही बने रहे हैं।

इसके अलावा, संचार और प्रशिक्षण कार्य भी नीतियों को लोगों के और करीब लाने पर केंद्रित है। यह सामाजिक सहमति बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, क्योंकि वन पूरे समुदाय के सहयोग से ही टिकाऊ होते हैं।

ह्यू सिटी वन संरक्षण एवं विकास कोष के अनुसार, "वनों से राजस्व में और अधिक स्थायी वृद्धि" के लिए, कड़े कदम उठाने होंगे। भुगतान का दायरा केवल जलविद्युत और स्वच्छ जल क्षेत्रों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि पर्यटन और औद्योगिक उत्पादन जैसे अप्रत्यक्ष रूप से लाभकारी क्षेत्रों में भी उचित योगदान तंत्र स्थापित करने के लिए शोध की आवश्यकता है। डिजिटल तकनीक के अनुप्रयोग में, नकदी प्रवाह को पारदर्शी बनाने के लिए ब्लॉकचेन या ओपन डेटा प्लेटफ़ॉर्म को संयोजित करना आवश्यक है, साथ ही कार्बन ट्रेडिंग में भाग लेने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को आकर्षित करना भी आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, सामुदायिक क्षमता में सुधार और ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के साथ एकीकरण आवश्यक है।

लेख और तस्वीरें: ले थो

स्रोत: https://huengaynay.vn/kinh-te/nguon-luc-xanh-157857.html