प्रस्ताव 71 - शिक्षा क्षेत्र का "वास्तविक स्वप्न"

अभूतपूर्व, अभूतपूर्व लक्ष्यों के साथ, अभूतपूर्व समाधानों और निवेशों की भी आवश्यकता है। और प्रस्ताव 71 में प्रस्तावित समाधानों को शिक्षा क्षेत्र के लिए एक "सच्चा सपना" माना जा रहा है।

हनोई के लिन्ह डैम सेकेंडरी स्कूल में शिक्षकों और छात्रों का कक्षा समय। (फोटो: होई नाम/वियतनाम+)

"शिक्षा क्षेत्र अभूतपूर्व अवसरों का सामना कर रहा है। इससे पहले पार्टी और राज्य ने शिक्षा और प्रशिक्षण पर इतना ध्यान और अपेक्षा कभी नहीं की थी, जितनी अब कर रहे हैं।" शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने नए शैक्षणिक वर्ष 2025-2026 से पहले इस क्षेत्र के अवसरों और ज़िम्मेदारियों पर ज़ोर दिया है।

इस तरह की चिंता और अपेक्षाएं महासचिव टो लाम के निर्देशन में पार्टी और राज्य द्वारा हाल के दिनों में शिक्षा के लिए अभूतपूर्व नीतियों की एक श्रृंखला के माध्यम से प्रदर्शित होती हैं, विशेष रूप से पोलित ब्यूरो द्वारा हाल ही में जारी शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलता पर संकल्प संख्या 71 में, जिसका उद्देश्य वियतनामी शिक्षा में वर्तमान बाधाओं को दूर करना और साथ ही वियतनामी शिक्षा को सफलता प्राप्त करने के लिए बल प्रदान करना है।

अभूतपूर्व, अभूतपूर्व लक्ष्यों के साथ, अभूतपूर्व समाधानों और निवेशों की भी आवश्यकता है। और प्रस्ताव 71 में प्रस्तावित समाधानों को शिक्षा क्षेत्र के लिए एक "सच्चा सपना" माना जा रहा है।

शिक्षकों के लिए अभूतपूर्व व्यवस्था - शिक्षकों की "बाधा" को दूर करना

शिक्षक शिक्षा क्षेत्र की गुणवत्ता निर्धारित करने वाला एक प्रमुख कारक, वह "मशीन" हैं, लेकिन कई वर्षों से, शिक्षकों की कमी शिक्षा क्षेत्र में एक ज्वलंत मुद्दा रही है। इसका एक मुख्य कारण यह है कि शिक्षकों की आय अभी भी कई अन्य व्यवसायों की तुलना में कम है, जबकि काम का दबाव और ज़िम्मेदारी भी ज़्यादा है।

नए स्कूल वर्ष 2025-2026 की पूर्व संध्या पर, शिक्षा क्षेत्र में अभी भी 102,000 से अधिक सार्वजनिक शिक्षकों (30,000 से अधिक प्रीस्कूल शिक्षकों और 72,000 से अधिक सामान्य शिक्षा शिक्षकों सहित) की कमी है, जबकि लगभग 60,000 निर्धारित पदों पर भर्ती नहीं की गई है।

9 नवंबर, 2024 को शिक्षकों पर मसौदा कानून पर चर्चा में, महासचिव टो लैम ने इस बात पर जोर दिया कि "शिक्षकों और स्कूलों की कमी एक बहुत ही वर्तमान मुद्दा है"।

शिक्षकों का मूल वेतन भत्तों को छोड़कर 2 मिलियन वियतनामी डोंग से बढ़कर 7 मिलियन वियतनामी डोंग हो जाएगा। (फोटो: पीएम/वियतनाम+)

"निर्धारित मानकों के अनुसार पर्याप्त संख्या में शिक्षकों की उपलब्धता सुनिश्चित करना" और "शिक्षण कर्मचारियों के लिए विशेष एवं उत्कृष्ट अधिमान्य नीतियाँ बनाना" पोलित ब्यूरो द्वारा संकल्प संख्या 71 में विशिष्ट नीतियों के साथ किए गए संकल्प हैं। यह संकल्प पूर्वस्कूली और सामान्य शिक्षा संस्थानों के लिए शिक्षकों के लिए कम से कम 70%, कर्मचारियों के लिए 30%, और विशेष रूप से दुर्गम क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में शिक्षकों के लिए 100% अधिमान्य भत्ते निर्धारित करता है।

इन्हें "स्वप्न" संख्या माना जाता है, जबकि प्रीस्कूल और प्राथमिक स्कूल के शिक्षकों के लिए वर्तमान भत्ता केवल 30 से 35% है, कठिन क्षेत्रों के शिक्षकों के लिए यह 50% है, तथा स्कूल स्टाफ को कोई भत्ता नहीं मिलता है।

ये आँकड़े जून में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा घोषित सरकारी कर्मचारियों और सरकारी शिक्षण संस्थानों में कार्यरत कर्मचारियों के लिए अधिमान्य भत्तों को विनियमित करने वाले मसौदा आदेश से कहीं अधिक, बल्कि दोगुने से भी ज़्यादा हैं। इस मसौदे के अनुसार, स्कूल कर्मचारियों के लिए यह भत्ता 15-20%, शिक्षकों के लिए 30% से 45% और वंचित क्षेत्रों के शिक्षकों के लिए 50 से 80% तक है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि प्रस्ताव 71 जारी होने के बाद, मंत्रालय इस मसौदे को अंतिम रूप दे रहा है। इसके अनुसार, सभी शिक्षकों के मूल वेतन में वृद्धि होगी, यह वृद्धि कम से कम 20 लाख वियतनामी डोंग (VND) और अधिकतम 70 लाख वियतनामी डोंग (VND) प्रति माह होगी, जिसमें अन्य भत्ते शामिल नहीं हैं। हंग येन प्रांत के एक माध्यमिक विद्यालय की शिक्षिका सुश्री गुयेन थी हुआंग ने कहा, "यह सचमुच एक सपने के सच होने जैसा है।"

व्यावसायिक शिक्षा के संबंध में, प्रस्ताव के अनुसार, इतिहास में पहली बार, व्यावसायिक शिक्षा शिक्षकों और व्याख्याताओं को वर्तमान सामान्य शिक्षा शिक्षकों के समान, राज्य बजट से प्रशिक्षण कार्य सौंपे जाएंगे।

विश्वविद्यालय के व्याख्याताओं के लिए, प्रस्ताव में देश और विदेश में अपनी योग्यता में सुधार हेतु अध्ययन हेतु व्याख्याताओं के लिए सहायता तंत्र को बढ़ाने और सह-अस्थायी व्याख्याताओं की प्रणाली को लागू करने की आवश्यकता है। यह पहली बार है जब "सह-अस्थायी व्याख्याताओं" की अवधारणा को आधिकारिक तौर पर किसी कानूनी दस्तावेज़ में शामिल किया गया है, जिससे वर्तमान नियम समाप्त हो गया है कि एक व्याख्याता केवल एक ही विश्वविद्यालय में स्थायी हो सकता है, जिससे विश्वविद्यालयों के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले व्याख्याताओं का लचीले ढंग से उपयोग करने के अवसर खुलेंगे।

शिक्षा विश्वविद्यालय (ह्यू विश्वविद्यालय) के उप-प्राचार्य, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन थान न्हान के अनुसार, पारिश्रमिक व्यवस्था में सुधार पार्टी और राज्य द्वारा शिक्षकों के लिए एक बड़ा प्रोत्साहन है। बेहतर जीवन स्तर और आय के साथ, शिक्षक अपने काम में सुरक्षित महसूस करेंगे और लोगों को शिक्षित करने के कार्य में पूरी तरह समर्पित होंगे। इससे समाज में शिक्षण पेशे का आकर्षण भी बढ़ेगा, प्रतिभाशाली और उत्कृष्ट लोग शिक्षण की ओर आकर्षित होंगे, शिक्षण कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार होगा, जिससे प्रशिक्षण की गुणवत्ता में भी सुधार होगा।

अभूतपूर्व अधिमान्य नीतियाँ शिक्षा क्षेत्र में और अधिक उत्कृष्ट छात्रों को आकर्षित करेंगी और शिक्षण स्टाफ की गुणवत्ता में सुधार लाएँगी। (फोटो: पीवी/वियतनाम+)

इस प्रभाव को इस वर्ष के विश्वविद्यालय प्रवेश सत्र में स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया गया है, जब ट्यूशन-मुक्त नीति से "बढ़ावा", शैक्षणिक छात्रों के लिए रहने के खर्च में सब्सिडी, और शिक्षकों के लिए वेतन में वृद्धि ने शैक्षणिक उद्योग के उम्मीदवारों का बहुत ध्यान आकर्षित किया है, जिससे शैक्षणिक उद्योग के लिए बेंचमार्क 30 अंकों के 4 "शिखरों" के साथ आसमान छू गया है, जबकि दर्जनों अन्य उद्योग 28 अंक या उससे अधिक के हैं, जो कृत्रिम बुद्धिमत्ता या अर्धचालक प्रौद्योगिकी जैसे "हॉट" उद्योगों को भी पीछे छोड़ देता है और एक बड़ा अंतर रखता है, यहां तक ​​कि अन्य प्रशिक्षण उद्योगों की तुलना में दोगुना है।

एसोसिएट प्रोफेसर गुयेन थान न्हान ने कहा, "19-20 अंक वाले प्रवेश स्कोर वाले छात्र की गुणवत्ता 26-27 अंक वाले छात्र से बिल्कुल अलग होती है। आज शिक्षक प्रशिक्षण प्राप्त छात्रों की गुणवत्ता पहले से कहीं बेहतर है।"

शिक्षकों पर कानून (नया जारी, 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी) में निर्धारित बेहतर अधिमान्य उपचार और शिक्षा क्षेत्र में अग्रणी शिक्षक भर्ती की भूमिका के असाइनमेंट से स्थानीय शिक्षक अधिशेष और कमी की समस्या का पूरी तरह से समाधान होने की उम्मीद है जो शिक्षा क्षेत्र में दशकों से बनी हुई है और साथ ही टीम की गुणवत्ता में सुधार भी होगा।

स्कूलों के आधुनिकीकरण पर संसाधनों का ध्यान केंद्रित करें

शिक्षकों की समस्या के साथ-साथ, प्रशिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सुविधाओं की कमी शिक्षा क्षेत्र में एक बड़ी बाधा है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के आँकड़े बताते हैं कि देश में अभी भी 1 कक्षा/कक्ष के अनुपात में, प्रतिदिन 2 सत्र अध्ययन की आवश्यकता को पूरा करने के लिए 35,000 से अधिक कक्षाओं की कमी है, जिनमें से पूर्वस्कूली में लगभग 28,000 कक्षाओं की कमी है, और प्राथमिक विद्यालयों में लगभग 7,500 कक्षाओं की कमी है। इस आँकड़े में उन कक्षाओं और कक्षाओं की संख्या शामिल नहीं है जिनकी अभी भी कमी है, बशर्ते नियमों के अनुसार छात्रों/कक्षाओं की संख्या सुनिश्चित की जाए। जिन कक्षाओं को पक्का नहीं किया गया है उनकी संख्या 64,000 से अधिक है।

नघिया टैम प्राइमरी स्कूल, लाओ कै प्रांत की अस्थायी कक्षाएँ। (फोटो: फाम माई/वियतनाम+)

विशेष रूप से कठिन आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में, अभी भी 6,477 उधार ली गई कक्षाएँ हैं, जो मुख्यतः प्रीस्कूल और प्राथमिक स्तर पर केंद्रित हैं। सीमावर्ती क्षेत्रों और दूरदराज के क्षेत्रों में, छात्रों के लिए आवास की आवश्यकता बहुत अधिक है, लेकिन अपर्याप्त संसाधनों के कारण, छात्रों को अभी भी हर दिन स्कूल जाने के लिए बहुत लंबी और कठिन दूरी तय करनी पड़ती है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा कि 2013-2024 की अवधि में, शिक्षा पर राज्य बजट व्यय का अनुपात न केवल निर्धारित न्यूनतम 20% के स्तर तक नहीं पहुँचा, बल्कि मुख्यतः नियमित व्यय पर ही खर्च किया गया। विशेष रूप से, नियमित व्यय 83.4% था, जबकि निवेश व्यय केवल 17.6% था, जो कुल बजट व्यय के 4% से भी कम के बराबर था, और नवीनीकरण, उन्नयन और नए निवेश की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता था।

उच्च शिक्षा में निवेश भी अनुपातिक नहीं है। डॉ. फाम मान हंग (अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय, वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई) के अनुसार, लंबे समय से, उच्च शिक्षा पर वियतनाम का व्यय सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 0.27-0.35% रहा है, जो राज्य के कुल बजट व्यय के 1.5-1.8% के बराबर है, जो अंतरराष्ट्रीय मानकों से बहुत कम है, और उच्च शिक्षा के विकास में एक "बाधा" बन गया है।

प्रस्ताव 71 ने इन बाधाओं को दूर कर दिया है, न केवल यह निर्धारित करके कि शिक्षा के लिए सामान्य बजट कुल राज्य बजट का कम से कम 20% होना चाहिए, बल्कि यह भी स्पष्ट रूप से निर्धारित किया है कि निवेश व्यय कुल बजट का कम से कम 5% और उच्च शिक्षा पर व्यय बजट का कम से कम 3% होना चाहिए। "यह शिक्षा के लिए बजट व्यय के नियमन में एक बड़ी सफलता है। इस स्तर के अनुरूप गुणवत्ता बनाए रखने के लिए अत्यंत व्यावहारिक निवेश होना आवश्यक है।"

निवेश व्यय के संबंध में, प्रस्ताव 71 में, पोलित ब्यूरो ने स्कूलों और कक्षाओं को सुदृढ़ और आधुनिक बनाने, मानकों के अनुरूप पर्याप्त सुविधाएँ और उपकरण सुनिश्चित करने, और छात्रों के लिए अभ्यास कक्षों, खेल के मैदानों और शारीरिक प्रशिक्षण स्थलों में निवेश पर विशेष ध्यान देने पर संसाधनों को केंद्रित करने का निर्देश दिया। सभी स्तरों पर शैक्षिक सुविधाओं के मानकों को धीरे-धीरे अंतर्राष्ट्रीय मानकों के करीब पहुँचाना, 2030 से पहले वंचित और सीमावर्ती क्षेत्रों में बोर्डिंग स्कूलों के एक नेटवर्क का निर्माण पूरा करना, और जातीय अल्पसंख्यक छात्रों के लिए विश्वविद्यालय प्रारंभिक प्रशिक्षण प्रणाली का विस्तार करना।

उच्च शिक्षा के लिए, तकनीकी अवसंरचना के आधुनिकीकरण, विकास क्षेत्र के विस्तार, सुविधाओं और प्रयोगशालाओं के उन्नयन पर ध्यान केंद्रित करने, प्रमुख शैक्षणिक संस्थानों और शिक्षक प्रशिक्षण संस्थानों में उत्कृष्ट प्रशिक्षण और अनुसंधान केंद्रों के निर्माण में निवेश करें। यह प्रस्ताव उच्च तकनीक वाले शहरी क्षेत्रों - विश्वविद्यालयों - के निर्माण को प्रोत्साहित करता है, जो एक नया मॉडल है जिसका विकास देशों में प्रभावी ढंग से संचालन किया जा रहा है।

हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय में वैज्ञानिक अनुसंधान करते व्याख्याता। (फोटो: एनटीसीसी)

2024-2025 स्कूल वर्ष का सारांश प्रस्तुत करने वाले सम्मेलन में बोलते हुए, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने विशेष रूप से प्रांतीय और नगरपालिका पीपुल्स कमेटियों के नेताओं को याद दिलाया कि 2026 के बजट व्यय में संकल्प 71 द्वारा अपेक्षित आवंटन लक्ष्यों के अनुसार शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए अनुमान लगाने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

मंत्री गुयेन वान थांग के अनुसार, 2026 के बजट अनुमान के अनुसार शिक्षा और प्रशिक्षण पर कुल व्यय लगभग 630,000 बिलियन VND होगा, जो 2025 की तुलना में लगभग 134,000 बिलियन VND की वृद्धि है। वित्त मंत्री ने जोर देकर कहा, "यह न्यूनतम व्यय स्तर है, इसलिए बजट अनुमान मांग के आधार पर बढ़ सकता है और इसकी कोई अधिकतम सीमा नहीं है।"

प्रोफेसर गुयेन दिन्ह डुक (प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय, वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई) ने जोर देते हुए कहा, "केवल अभ्यास से ही हम नैतिकता का अभ्यास कर सकते हैं।" उन्होंने आगे कहा कि शिक्षा और शिक्षण स्टाफ में निवेश बढ़ाना न केवल पार्टी की शिक्षा के प्रति व्यावहारिक चिंता को दर्शाता है, बल्कि उद्योग के लिए निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान देने के लिए एक विशिष्ट समाधान भी है।

"यह पर्याप्त निवेश स्कूल के आधुनिकीकरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा। निवेश के साथ, प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार, प्रशिक्षण को अनुसंधान से जोड़ने और स्कूलों की नवाचार गतिविधियों को व्यवसायों से बेहतर और तेज़ी से जोड़ने के लिए आधुनिक उपकरण उपलब्ध होंगे," प्रोफ़ेसर गुयेन दिन्ह डुक ने कहा।

समाजीकृत शिक्षा का तंत्र खोलें

2024-2025 स्कूल वर्ष सारांश सम्मेलन में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने पुष्टि की कि सार्वजनिक निवेश वर्तमान शैक्षिक विकास की सभी आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर सकता। इसलिए, सामाजिक संसाधनों को आकर्षित करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। डिक्री 71 पार्टी के मार्गदर्शक दृष्टिकोण की भी पुष्टि करता है, "संसाधनों में एक महत्वपूर्ण मोड़ लाना, यह सुनिश्चित करना कि राज्य एक अग्रणी भूमिका निभाए, सार्वजनिक निवेश को अग्रणी के रूप में लेना, और राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के व्यापक आधुनिकीकरण के लिए सामाजिक संसाधनों को आकर्षित करना।"

प्रस्ताव 71 शिक्षा के लिए सभी संसाधनों को आकर्षित करने हेतु एक महत्वपूर्ण तंत्र का मार्ग प्रशस्त करता है। (फोटो: होई नाम/वियतनाम+)

सामाजिक संसाधनों को आकर्षित करने में सफलता मानव संसाधनों और शिक्षा में निवेश के नए तंत्रों में स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होती है।

मानव संसाधन के संबंध में, प्रस्ताव में नए तंत्रों का मार्ग प्रशस्त किया गया है, जैसे शिक्षण संस्थानों में शिक्षण और प्रशिक्षण में भाग लेने, व्यावसायिक कौशल मार्गदर्शन में भाग लेने या अनुसंधान गतिविधियों की अध्यक्षता करने के लिए शिक्षण बल के बाहर प्रतिभाशाली लोगों को जुटाने के लिए उपयुक्त नीतियों का निर्माण करना; उत्कृष्ट प्रोत्साहन के साथ विदेशों से उत्कृष्ट व्याख्याताओं को आकर्षित करने के लिए कार्यक्रम बनाना।

इस निर्देश के साथ, प्रस्ताव ने व्यापक शिक्षा को लागू करने में सामान्य शिक्षा में वर्तमान मानव संसाधन की बाधा को दूर कर दिया है, विशेष रूप से राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करने, बढ़ावा देने और बढ़ावा देने के लिए छात्रों को संस्कृति और कला सिखाने में भाग लेने के लिए कलाकारों को जुटाने में; प्रशिक्षण में भाग लेने के लिए कारीगरों, कुशल श्रमिकों और व्यवसायों को जुटाने में व्यावसायिक शिक्षा में बाधा को दूर किया है; उच्च शिक्षा में उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की भर्ती में बाधा को दूर किया है, विशेष रूप से वैज्ञानिक अनुसंधान में।

शिक्षा के लिए निवेश जुटाने के संबंध में, प्रस्ताव में शैक्षणिक संस्थानों के लिए सामुदायिक पूंजी जुटाने हेतु एक वित्तपोषण कोष बनाने हेतु एक कानूनी ढाँचे के विकास की आवश्यकता बताई गई है। यह शिक्षा के लिए सामाजिक संसाधन जुटाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

प्रस्ताव में शैक्षणिक संस्थानों के लिए सामुदायिक पूँजी जुटाने हेतु एक वित्तपोषण कोष बनाने हेतु एक कानूनी ढाँचे के विकास की आवश्यकता बताई गई है। (फोटो: पीएम/वियतनाम+)

प्रस्ताव में संगठनों और उद्यमों को शिक्षा के विकास में निवेश के लिए प्रोत्साहित करने हेतु पर्याप्त मज़बूत तंत्र और नीतियाँ विकसित करने की भी आवश्यकता है, साथ ही निजी शिक्षा के लिए प्राथमिकता वाली ऋण पूँजी से लेकर भूमि प्रोत्साहन तक, कई तरजीही नीतियों के कार्यान्वयन की अनुमति भी दी गई है। विशेष रूप से, स्वच्छ भूमि निधियों के उपयोग को प्राथमिकता देना, शिक्षा के लिए भूमि उपयोग के लचीले रूपांतरण की अनुमति देना; भूमि उपयोग शुल्क न वसूलना; घरेलू शिक्षण संस्थानों के लिए भूमि किराया और भूमि कर कम करना; गैर-लाभकारी निजी शिक्षण संस्थानों पर कॉर्पोरेट आयकर न लगाना; निजी शिक्षण संस्थानों को राज्य के स्वामित्व वाली सुविधाओं को पट्टे पर देने का तरीका लागू करना।

निजी शिक्षण संस्थानों की स्थापना और विकास के 30 वर्षों के अनुभव से, गुयेन सियु स्कूल (हनोई) की प्रधानाचार्या सुश्री गुयेन थी मिन्ह थुई ने कहा कि आज निजी स्कूलों की सबसे बड़ी समस्या मानव संसाधन या प्रबंधन क्षमता नहीं, बल्कि सुविधाओं, खासकर भूमि की समस्या है। इसलिए, प्रस्ताव 71 के विकास में विचार प्रस्तुत करते हुए, गुयेन सियु स्कूल ने दो समाधान प्रस्तावित किए: भूमि कर में छूट और कटौती की नीति होनी चाहिए और निजी स्कूलों को अतिरिक्त सार्वजनिक सुविधाओं को किराए पर लेने और उनका उपयोग करने की अनुमति दी जानी चाहिए ताकि वे निवेश कर सकें और अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाले स्कूलों में उन्नत हो सकें।

"और प्रस्ताव 71 ने इन चीज़ों को साकार करने के लिए कानूनी रास्ता खोल दिया है। अगर इसे सख्ती से लागू किया जाए, तो यह गैर-सरकारी शिक्षा को उसकी पूरी क्षमता तक विकसित करने में एक बड़ी सफलता होगी," सुश्री थ्यू ने कहा।

प्रस्ताव 71 में अपना उत्साह और विश्वास व्यक्त करते हुए, सुश्री थुई ने कहा कि यह पहली बार है जब पोलित ब्यूरो के किसी प्रस्ताव में निजी शिक्षा क्षेत्र के लिए विशिष्ट नियम और नीतियाँ निर्धारित की गई हैं, और इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि "गैर-सरकारी शिक्षा राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली का एक महत्वपूर्ण घटक है"। गुयेन सियू स्कूल की प्रधानाचार्या ने ज़ोर देकर कहा, "यह एक ऐतिहासिक बदलाव है।"

सुश्री थ्यू के अनुसार, इस प्रस्ताव की एक और महत्वपूर्ण उपलब्धि उपयुक्त बुनियादी ढाँचे और संचालन स्थितियों के साथ नए प्रशिक्षण मॉडल विकसित करने के लिए एक गलियारे का उद्घाटन है। इसके कारण, गैर-सरकारी स्कूलों को समाज की विविध शिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, कई उन्नत शैक्षिक मॉडलों में निवेश, नवाचार और कार्यान्वयन के अधिक अवसर मिलेंगे।

स्वायत्तता को सशक्त बनाना, "स्वर्णिम घेरा" हटाना

हनोई के एक हाई स्कूल के प्रधानाचार्य ने स्पष्ट रूप से कहा कि निवेश के स्तर को बढ़ाने के साथ-साथ, स्कूलों के लिए "लोहे की अंगूठी को हटाने" के लिए शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता तंत्र में खुलापन लाने की आवश्यकता है।

प्रधानाचार्य ने कहा, "दो-स्तरीय सरकार को लागू करना और शिक्षा विभाग स्तर को समाप्त करना एक कदम आगे है, लेकिन वित्त, कार्मिक और व्यावसायिक गतिविधियों के संदर्भ में स्कूलों को अधिक स्वायत्तता देना अभी भी आवश्यक है।"

इस विचार को साझा करते हुए, होआंग माई सेकेंडरी स्कूल (होआंग माई वार्ड, हनोई) की प्रधानाचार्य सुश्री चू थी झुआन हुआंग ने कहा कि निगरानी तंत्र से जुड़ी स्वायत्तता और भर्ती से लेकर वित्तीय उपयोग तक आत्म-जिम्मेदारी प्रत्येक स्कूल के लिए अपनी आंतरिक शक्ति को अधिकतम करने और शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए एक महत्वपूर्ण "कुंजी" है।

स्कूलों को अधिक स्वायत्तता और आत्म-ज़िम्मेदारी दी जाएगी। (फोटो: होई नाम/वियतनाम+)

इस मुद्दे के समाधान के लिए, संकल्प 71 संसाधन आवंटन से जुड़े प्राधिकार के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने, निरीक्षण और पर्यवेक्षण से जुड़े शैक्षिक संस्थानों की स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी को बढ़ाने, शैक्षिक संस्थानों के साथ प्रबंधन एजेंसियों की संख्या को कम करने, मानव संसाधन और वित्तीय प्रबंधन के साथ पेशेवर प्रबंधन जिम्मेदारियों को जोड़ने के सिद्धांत को सुनिश्चित करने की पुष्टि करता है।

उच्च शिक्षा के संबंध में, प्रस्ताव उच्च शिक्षा के विकास को प्राथमिकता देता है और वित्तीय स्वायत्तता के स्तर की परवाह किए बिना उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए पूर्ण एवं व्यापक स्वायत्तता सुनिश्चित करता है। उच्च शिक्षा और व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के लिए बजट आवंटन मिशन, गुणवत्ता और दक्षता पर आधारित है; आउटपुट परिणामों के अनुसार प्रमुख क्षेत्रों के लिए आदेश दिए जाते हैं। विश्व स्तरीय अनुसंधान विश्वविद्यालयों के मॉडल पर चलते हुए 3 से 5 उत्कृष्ट विश्वविद्यालयों के विकास के लिए एक विशेष और उत्कृष्ट तंत्र मौजूद है...

एक विश्वविद्यालय के निर्देशन और प्रबंधन में भाग लेने के बाद, प्रोफ़ेसर गुयेन दिन्ह डुक (प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय, वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई) ने कहा कि वे उच्च शिक्षा संस्थानों के इन अत्यंत बुद्धिमान, कठोर, सही और अपेक्षित निर्देशों से बहुत प्रसन्न और कृतज्ञ हैं। प्रोफ़ेसर गुयेन दिन्ह डुक के अनुसार, हाल के वर्षों में, विश्वविद्यालय स्वायत्तता ताज़ी हवा के झोंके की तरह रही है जिसने कई विश्वविद्यालयों की "चेहरा बदल दिया है", लेकिन अभी भी कुछ अड़चनें हैं। "उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए पूर्ण और व्यापक स्वायत्तता सुनिश्चित करने" का दृष्टिकोण इन अड़चनों को दूर करेगा।

संकल्प 71 में विश्वस्तरीय विश्वविद्यालय मॉडल का निर्माण और वैज्ञानिक अनुसंधान में निवेश, संकल्प 57 के अनुरूप है, जिसमें विज्ञान और प्रौद्योगिकी को नवाचार का मूल और इंजन बनाने की बात कही गई है, जो वियतनाम के नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र का नेतृत्व करेगा।

प्रोफेसर गुयेन दिन्ह डुक ने कहा, "संकल्प 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू उच्च शिक्षा में वित्तीय निवेश की मानसिकता को मौलिक रूप से एक ऐसे स्तर पर बदल देता है जो उत्कृष्ट है।" उन्होंने पुष्टि की कि संकल्प 71 वास्तव में वियतनामी उच्च शिक्षा में "अनुबंध 10" है, जो आने वाले समय में उच्च शिक्षा में मजबूत और अभूतपूर्व विकास लाएगा।

स्रोत: https://baolangson.vn/nghi-quyet-71-giac-mo-co-that-cua-nganh-giao-duc-5058127.html