राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के 49वें सत्र का उद्घाटन

5 सितम्बर की सुबह, नेशनल असेंबली हाउस में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने अपना 49वां सत्र आयोजित किया।

10वें सत्र की तैयारी पर ध्यान केंद्रित करें

अध्यक्षता करते हुए और उद्घाटन भाषण देते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने अपना नियमित सितंबर सत्र - 49वां सत्र, उसी समय शुरू किया है जब देश भर में शिक्षा क्षेत्र ने नया स्कूल वर्ष शुरू किया है; अगस्त क्रांति की 80वीं वर्षगांठ और राष्ट्रीय दिवस 2 सितंबर की सफलता के बाद, सभी स्तरों, क्षेत्रों और लोगों के बीच एक जीवंत माहौल, उच्च आत्मविश्वास और दृढ़ संकल्प के साथ; वियतनामी राष्ट्रीय असेंबली (6 जनवरी, 1946 - 6 जनवरी, 2026) को चुनने के लिए पहले आम चुनाव की 80वीं वर्षगांठ की ओर, सभी अवधियों के लगभग 2,000 राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के साथ महासचिव टो लाम की गंभीर और सार्थक बैठक के बाद।

यह बताते हुए कि सत्र 3 चरणों में आयोजित किया गया था, लगभग 6 दिनों तक चला, जिसमें 32 आधिकारिक विषय-वस्तु और कुछ बैकअप विषय-वस्तुएं थीं, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने जोर दिया: यह 10वें सत्र की तैयारी पर ध्यान केंद्रित करने, कानून के प्रावधानों के अनुसार तुरंत नए कार्यों को लागू करने, पूरे कार्यकाल के कार्य कार्यक्रम को पूरा करने को सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण सत्र है।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन के अनुसार, यह उम्मीद की जाती है कि 15 सितंबर को नेशनल असेंबली पार्टी समिति की स्थायी समिति, सत्र की विषय-वस्तु को पूरा करने के लिए दृढ़ संकल्प और दृढ़ता की भावना के साथ 10वें सत्र की तैयारी के लिए सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति के साथ बैठक करेगी।

इस बात पर जोर देते हुए कि 10वां सत्र 15वीं राष्ट्रीय सभा का अंतिम सत्र है, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, जातीय परिषद और समितियों की भावना 2025 और उसके बाद के वर्षों में सामाजिक-आर्थिक कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने में सरकार का साथ देना और समर्थन करना है, तथा 2026-2030 की अवधि में दोहरे अंकों की विकास दर हासिल करने का प्रयास करना है; ताकि 2030 तक, पार्टी की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ तक, वियतनाम एक उच्च-मध्यम आय वाला देश होगा; 2045 तक, देश की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ तक, वियतनाम एक उच्च आय वाला देश होगा।

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc phiên họp. (Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN) — नेशनल असेंबली के अध्यक्ष त्रान थान मान बैठक में उद्घाटन भाषण देते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

49वें सत्र में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति अपना अधिकांश समय विधायी कार्यों पर खर्च करेगी, जिसमें 14 मसौदा कानूनों (7 व्यापक संशोधनों सहित) की समीक्षा की जाएगी, जिनका दायरा व्यापक और प्रभावपूर्ण होगा।

चूंकि सभी मसौदा कानून एक सत्र में प्रक्रिया के अनुसार अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जाएंगे, इसलिए राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि प्रस्तुत करने वाली एजेंसियां अपने दस्तावेजों को सावधानीपूर्वक तैयार करें, एक ठोस राजनीतिक, वैज्ञानिक और व्यावहारिक आधार सुनिश्चित करें, नीति परामर्श पर विनियमों और कानूनी दस्तावेजों के प्रचार पर कानून के प्रावधानों का अनुपालन करें।

लेखापरीक्षा एजेंसियों को पहल को बढ़ावा देना चाहिए, रचनात्मक भावना से जिम्मेदार आलोचना करनी चाहिए, उन मुद्दों को स्पष्ट रूप से बताना चाहिए जिनके लिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के साथ परामर्श की आवश्यकता है, तथा विशिष्ट समाधान प्रस्तावित करने चाहिए।

चर्चाओं में मुख्य मुद्दों पर ध्यान केन्द्रित करने तथा व्यावहारिक बाधाओं को दूर करने की आवश्यकता है, ताकि प्रख्यापित कानून को व्यवहार में लाया जा सके तथा राष्ट्रीय विकास के लिए गति पैदा की जा सके।

9वें असाधारण सत्र और 9वें अधिवेशन के अनुभव बताते हैं कि राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय सभा समितियों ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों के साथ समय रहते और दूर से ही समन्वय स्थापित किया, इसे एक साझा कार्य मानते हुए और बहुत प्रभावी ढंग से काम किया। इसलिए, 9वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने 34 कानून और कई महत्वपूर्ण प्रस्ताव पारित किए, जिनमें 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाला प्रस्ताव भी शामिल है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि हमें दसवें सत्र में पहल की भावना को बढ़ावा देना जारी रखना चाहिए और भूमि कानून (संशोधित) और योजना कानून (संशोधित) को निश्चित रूप से पारित करना चाहिए। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा, "केंद्र सरकार ने दिशानिर्देश दिए हैं, हमें उनका पालन करना होगा; हमारे अधिकार क्षेत्र से बाहर के किसी भी मुद्दे पर परामर्श जारी रहेगा।"

ध्यान से विचार करें, सही निर्णय लें

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मैन ने कहा कि 49वें सत्र में मसौदा कानूनों की समीक्षा के साथ-साथ, पहली बार नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2026 के विधायी कार्यक्रम पर सीधे निर्णय लिया, बजाय इसके कि पहले इसे निर्णय के लिए नेशनल असेंबली में प्रस्तुत किया जाता (कानूनी दस्तावेजों के प्रवर्तन पर कानून के नए नियमों के अनुसार कार्यान्वित किया जाता)।

प्राधिकरण में यह परिवर्तन यह सुनिश्चित करने के लिए है कि कार्यक्रम लचीला हो और वास्तविकता के अनुरूप हो। 2026 का विधायी कार्यक्रम 2026 की विशेषताओं के अनुरूप होना चाहिए - यह संक्रमण और नए कार्यकाल में प्रवेश का वर्ष है, जिसमें मुख्य बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए, वास्तव में आवश्यक कानूनी परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए, और कार्यकाल के पहले वर्ष से ही कार्यक्रमों और कार्यों के कार्यान्वयन के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार किया जाना चाहिए।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने पर्यावरण संरक्षण पर कानून 2020 के प्रभावी होने के बाद से पर्यावरण संरक्षण पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन पर नेशनल असेंबली के निगरानी प्रतिनिधिमंडल की निगरानी परिणामों पर वार्षिक निगरानी रिपोर्टों और रिपोर्टों की समीक्षा की और नेशनल असेंबली, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति, राष्ट्रपति, सरकार, राज्य लेखा परीक्षा और न्यायिक एजेंसियों के कार्यकाल की सारांश रिपोर्टों पर चर्चा की।

कार्यकाल के सारांशीकरण के कार्य के साथ-साथ, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति परामर्श, उम्मीदवारों के नामांकन और मतदाताओं से संपर्क पर संयुक्त प्रस्तावों और दिशानिर्देशों पर चर्चा और अनुमोदन करेगी। ये चुनाव के लिए महत्वपूर्ण दस्तावेज़ हैं - अगले साल की शुरुआत में होने वाला देश का एक प्रमुख राजनीतिक घटनाक्रम।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि प्रस्तावों को बहुत सख्त, स्पष्ट, कार्यान्वयन में आसान तरीके से तैयार किया जाए, जो वास्तविकता के अनुरूप हो, तथा यह सुनिश्चित किया जाए कि परामर्श, परिचय और प्रतिनिधियों के चयन की प्रक्रिया निष्पक्ष, पारदर्शी और कानून के अनुसार हो।

साथ ही, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति और सरकार को समन्वय को मजबूत करना चाहिए, विशिष्ट जिम्मेदारियां सौंपनी चाहिए, कमियों से बचना चाहिए, और वास्तव में अनुकरणीय प्रतिनिधियों का चयन करने में योगदान देना चाहिए जो लोगों की इच्छा और आकांक्षाओं के योग्य प्रतिनिधि हों।

यह कहते हुए कि 2026-2031 के कार्यकाल (15 मार्च, 2026) के लिए 16वीं राष्ट्रीय असेंबली और सभी स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल के चुनाव दिवस तक ज्यादा समय नहीं बचा है, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि एजेंसियां सक्रिय रूप से और दृढ़ता से भाग लें।

49वें सत्र का एक महत्वपूर्ण विषय 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र की तैयारियों पर पुनर्विचार करना है। यह अपेक्षित है कि आगामी सत्र लगभग 70 प्रमुख विषयों पर विचार और निर्णय लेगा, जिनमें कई व्यापक मसौदा कानून और पार्टी की नीतियों को शीघ्र संस्थागत रूप देने हेतु महत्वपूर्ण प्रस्ताव शामिल हैं, विशेष रूप से 2030 तक राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने पर संकल्प संख्या 70-NQ/TW, जिसमें 2045 तक का दृष्टिकोण शामिल है; शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में अभूतपूर्व प्रगति पर संकल्प संख्या 71-NQ/TW; नई परिस्थितियों में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर संकल्प संख्या 59-NQ/TW, साथ ही 2026-2035 की अवधि के लिए शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, जनसंख्या और विकास पर राष्ट्रीय लक्षित कार्यक्रमों हेतु निवेश नीतियाँ...

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने नेशनल असेंबली की स्थायी समिति से अनुरोध किया कि वे गहन चर्चा, प्रत्यक्ष समीक्षा पर ध्यान केन्द्रित करें, तथा एजेंडा में केवल योग्य विषय-वस्तु को ही शामिल करें; प्रतिनिधियों को समय पर दस्तावेज भेजें, तथा देरी से प्रस्तुत करने या सत्र से ठीक पहले या सत्र के दौरान एजेंडा में जोड़ने के अनुरोध से बचें।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों की विषय-वस्तु के लिए, कानून द्वारा निर्धारित प्रस्तुतिकरण समय-सीमा का कड़ाई से पालन किया जाना चाहिए। साथ ही, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा एजेंसी के बीच समन्वय को मज़बूत किया जाना चाहिए, और विशेषज्ञों, मतदाताओं और जनता की राय को अधिकतम किया जाना चाहिए; और पूर्णकालिक राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों (सितंबर 2025 के अंत में अपेक्षित) का सम्मेलन सत्र की पूरी तैयारी के लिए सुव्यवस्थित होना चाहिए।

बैठक में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति बजट, सार्वजनिक निवेश, वित्तीय तंत्र, जूरी के संगठन और संचालन नियमों जैसे कई अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा करेगी; और हमेशा की तरह अगस्त 2025 में लोगों की याचिकाओं पर रिपोर्ट की समीक्षा करेगी।

इस बात पर बल देते हुए कि सत्र में कार्यभार बहुत अधिक है, जिसके लिए उच्च जिम्मेदारी और बुद्धिमत्ता की आवश्यकता है, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के सदस्यों और संबंधित एजेंसियों के नेताओं से अनुरोध किया कि वे जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा दें, राजनीतिक साहस को बनाए रखें, बुद्धिमत्ता पर ध्यान केंद्रित करें, लोकतांत्रिक और वैज्ञानिक रूप से चर्चा करें, पार्टी के उन्मुखीकरण और 12वें केंद्रीय सम्मेलन में महासचिव टो लैम के निर्देशों का बारीकी से पालन करें, ताकि प्रत्येक विषय पर पूरी तरह से विचार किया जा सके, निर्णय सही और व्यवहार्य हों, जो राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करें।

फान फुओंग के अनुसार (वियतनाम समाचार एजेंसी/वियतनाम+)

स्रोत: https://baogialai.com.vn/khai-mac-phien-hop-thu-49-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-post565690.html